济内部转移税收为县乡年中低产田改造项目可行性研究报告万元，即国民经济评价投资为万元。年运行费项目年运行费用包括工资及福利费材料燃料及动力费和维护费等，暂按固定资产的计算为。固定资产余值回收及流动资金计算期末固定资产余值按计算，流动资金按两个月的年运行费计算。固定资产余值在计算期末次性回收流动资金从项目正常运行期的第年初投入，随项目运行，计算期末次回收。国民经济评价指标根据规范编制国民经济效益费用流量表，计算结果参见附表，评价指标如下经济内部收益率，大于社会折现率经济净现值万元，大于零经济效益费用比，大于综上所述，本工程经济是合理的。县乡年中低产田改造项目可行性研究报告序号项目合计效益流量灌溉效益节水效益回收固定资产余值回收流动资金费用流量固定资产投资流动资金年运行费净效益流量累计净效益流量万元国民经济效益费用流量表经济内部收益率结论经济净现值经济效益费用比县乡年中低产田改造项目可行性研究报告供水成本水价分析供水成本分析本工程主要为农业灌溉服务。本次计算将分析工程实施后，新增固定资产对灌区水价的影响。工程分摊灌溉投资万元，工程完工后灌区年总需水量万。新增供水总成本主要包括固定资产折旧费大修理费维修养护费职工工资及福利费财产保险费水资源费摊销费利息支出和其他费用等。折旧费。综合折旧费按计算，年折旧费万元新增大修理费万元新增维修养护费万元新增工资及福利，本工程忽略不计新增摊销费。摊销费指无形资产和递延资产摊销的费用，结合本工程实际情况，该资产很小，所以忽略不计新增水资源费，本工程无新增水资源费新增工程财产保险费按投资的计算万元新增利息净支出。本工程资金来源为拨款和自筹，所以暂不考虑新增利息支出新增其它费用。按维修养护费工资及职工福利费水资源费之和的计算，为万元。灌溉供水成本县乡年中低产田改造项目可行性研究报告序号项目单位万元金额备注固定资产总额万元工程总投资固定资产折旧万元按投资的计算大修理费万元按投资的计算维修养护费万元按投资的计算工资及福利费等万元抽水费用万元摊销费万元新增水资源费万元按元计算财产保险费万元按投资的计算利息净支出万元其他费用万元合计万元二年供水量万设计水平年灌溉用水量其中节约水量万三农业灌溉供水成本水价元供水成本概算表据规划，设计水平年多年平均灌溉需水量为万，测算灌溉供水成本水价为。工程实施后，灌区将新增农业总产值万元，农业供水年新增经营成本万元，收入大于支出。计算成本水价偏高于已收取成本水价，但是，就工程的增产效益来讲，农民是可以接受的。县乡年中低产田改造项目可行性研究报告组织实施和运行管护组织机构设置管理机构项目建设期实行五项制度，即项目法人负责制招投标制工程建设监理制合同制和公告制，县农业开发办作为项目法人单位，项目法人单位按照工程规模确定机构人员。建设项目的管理者应当是所有建设活动的参与者与组织者。业主委托社会监理单位进行具体管理。组织管理随着改革开放的深入和社会主义市场经济发展，现行的水管机构和运行管理机制已不能适应灌区农业可持续发展和社会主义市场经济改革的要求，因此必须从管理体制上进行改革和创新，建立现代化科学管理体制，把水作为商品，使水利经济走向市场，把灌溉管理机构逐步改建改造为自主经营自负盈亏具有独立法人资格的经济实体，借鉴国外建设经验，改革灌区现有的管理体制，因地制宜分类指导循序渐进地过度到建立经济自立灌区的管理体制，从而逐步实现灌区管理规范化产权关系明确化。农业配套措施要使节水灌溉工程真正发挥效益，水是前提条件，水是农业的命脉。但光靠水是不行的，必须土肥水种密保管工相结合，必须有相配套的农业科技措施才能实现高效农业。因此必须推广使用先进的农业生产措施与之相配套，例如深耕松土桔杆覆盖地膜覆盖间种套作按方施肥多施有机肥等。鉴于农业区水利建设的重要性综合性长期性和项目法人在类似工程的建设管理经验，成立项目建设领导小组，主要有发改委水利农业财政等部门组成，负责农业基地建设的领导和协调工作。县农业开发办负责种植的技术指导，当地政府农民集资投劳的组织管理和协调工作。县农业开发办负责工程建设管理项目竣工后，移交当地农民用水者协会管理和维护，县属有关业务部门人员监督。县乡年中低产田改造项目可行性研究报告资金管理用于节水灌溉项目建设的资金要加强管理，要严格按照审批的工程建设内容使用资金。为保证国有资产保值增值，做到专户储存，专款专用。建立健全资金使用管理的各项规章制度，严禁截留挤占和挪用。要加强对建设资金使用情况的监督与检查，加大监管力度。建设管理和责任分工在工程实施阶段，县农业开发办全权负责项目的建设期管理，负责项目配套资金的筹措贷款的借还贷工作，负责工程项目及物资设备标书的编制和招投标等项工作。工程质量监督机构为地区工程质量监督站。对于节水灌溉工程项目的设计施工管理进行工程招投标制和工程监理制，并进行优化设计，确保工程质量。工程的招投标工作应严格按照有关工程招投标制度规章规程进行，杜绝不规范行为，保证批有经验有能力的施工队伍和监理人员组织工程施工。工程建设期实行工程建设四项制度，即项目法人负责制招投标制工程建设监理制和合同制，县农业开发办作为项目法人单位。强化工程质量进度和效益的跟踪检查评价，加强项目的运营管理和控制建立和健全项目管理和维护制度，制定具体操作规程，责任到人，直接吸收最终受益者参与工程管理。项目建设过程中，建设单位业主要与各有关单位签订各类建设合同协议如勘测设计合同材料供应合同建设监理合同工程承包合同以及征地，水电气等外部条件的保证合同等。这些合同协议是项目管理的法律依据。管理单位除应保存工程建设的全部技术档案资料外，还要积累工程运行过程中的各项监测资料，各类工程设施的完好程度及大修维修养护及财务收支和盈亏情况等资料，以便进行年终分析，改进管理工作。实施阶段组织管理组织机构是完成项目建设的重要保证。具有法人资格的县农业综合开发办公室是该项目的业主，本项目实行在政府领导和监督下的项目负责制，实行对项目设计工程承包监理施工和运行管理的全过程进行管理。工程的施工采用招标投标制度，实行公开公平公正的竞争，确保做成好的工程质量好的县乡年中低产田改造项目可行性研究报告管理水平的工程，以保证工期按期完成，并充分发挥工程的经济效益，为县的经济建设做出贡献，为项目区人民的勤劳致富作出贡献，为适应和谐社会作出贡献。在工程实施过程中坚持实行工程建设五项制度，即项目法人负责制招投标制工程建设监理制合同制和公告制。同时还要吸收管理单位和地方政府参加，共同协调处理规划实施中的有关社会问题。招投标方案招标方案依据依据工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定原国家计委令第号确定该建设工程招标方案。招标范围本工程的施工及材料的采购均实行招标。其中施工包括沉砂池施工田间工程全部实行招标材料实行部分招标即只对主要材料实行招标。工程标段划分根据本项目的特点，本项目只设个标段。招标组织形式本项目招标的组织形式为委托招标，必须委托具有相关资质的招标代理机构。招标方式依照中华人民共和国招标投标法，结合本项目具体情况，招标组织方式采用公开招标。招标基本情况项目招标的基本情况详见表。招标基本情况表表县乡年中低产田改造项目可行性研究报告招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部部分自行委托公开邀请招标招标招标招标招标招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他工程监理制项目建设单位通过招投标方式选择具备相应资质的监理单位，对该项目进行监理。监理单位可以根据水利工程建设监理规定水利工程建设监理单位管理办法工程建设合同以及工程建设监理合同代表建设方对工程实行监管，按照合同控制工程建设的投资工期和质量，协调有关各方的工作关系，使工程建设顺利进行。监理单位要制定出具体工作细则，明确委托监理程序，监理单位资质要求等，对所有工程的建设内容施工进度工程质量进行监理。合同管理制项目实行合同制，经批准的建设项目，经招投标确定的各个承包单位，全部实行合同制，工程建设工期质量目标，工程价款的结算及奖惩措施，拨款的范式纠纷的处理都要以合同来执行。建设项目公告制水利工程建设过程中的权属管理工作实行公告制，并设立公告栏，告知群众本项目的有关情况，如项目建设背景项目建设目的项目规划任务项目建设期限工程总体布局规划方案的效益分析等，取得群众的理解和支持，并积极参加到工程中来。实施进度计划施工条件工程位于县乡，该乡均有乡级道路与县城相连，交通十分便利。县县乡年中低产田改造项目可行性研究报告地区的资源重镇，距乌鲁木齐，项目区距县城以南约，施工交通十分便利。项目区内各条田周边都有机耕道，为工程运输材料提供了方便的道路。水电及主要物资设备材料供应施工用水经水质分析，项目区原渠道输水水质良好，渠道灌溉期供水量稳定，完全可以满足工程施工需求。施工用电项目区现状为地表水灌区，区内的电网已经全部覆盖。近些年来经过农村电网改造工作，项目区电网现已经能够高质量的保证施工用电，由于本工程用电较少，建议采用自备电源。主要物资设备材料主要物资设备材料供应本次工程为总价承包，工程所需水泥钢材木材等建筑材料由承包商自行采购。工程所需钢材各种管材滴灌设备机电设备等以乌鲁木齐为集中点采购，运距水泥由县水泥厂购买，运距油料运距木材运距砂石