势,加强有机原料和中间体的配套延伸深度加工和综合利用,将科研优势转化为产业优势,大力推广低消耗低污染的先进适用的清洁工艺。车辆制造产业。以汽车轨道交通车辆摩托车农用车零部件及改装车为重点,发展成为以大企业名牌产品为龙头,产品门类齐全,零部件系列配套,总体实力居全国前列的综合性车辆制造基地。发展重点为抓住国家大力推进汽车制造业上水平和加快城市轨道交通设备国产化的有利时机,加大对外合资合作力度,引进消化先进技术,加快行业重组和企业联合,重点发展适应国民经济和居民消费需求的新产品新车型,培育批上水平上批量的重要零部件产品。都市型产业及传统产业。在新的机制和技术基础上,积极发展适合大城市环境要求市场需求和就业史时期,需要顺应内外部环境变化,进步解放思想,审时度势,抢抓机遇,发挥比较优势,促进经济和社会发展再上新的台阶。第章发展基础发展基础从总体上看,我市期间的改革开放经济建设和社会发展取得了巨大成就,为十计划的实施提供了良好的物质基础和社会环境。但我们也清醒地认识到,在发展中还存在些不可忽视的矛盾和问题是经济总量还不够大,省会城市和区域中心城市的辐射带动作用还不够强是经济开放度和非公有制经济比重还不够高,传统产业改造步伐不快是城乡经济元结构矛盾仍然存在,县域经济总体上仍较薄弱是科技比较优势发挥不够,科技特色还没能较多地转化为产业竞争优势。另外阻碍可持续发展的些问题仍较突出,就业压力仍然较大,还存在些影响社会稳定的因素等。发展形势进入新世纪,南京面临着国内外较为有利的发展机遇,也面临着严峻的挑战,但总体上机遇多于挑战。经济全球化新科技革命和相应的结构调整大趋势将会进步加强,并对世界经济发展产发展社会福利社会救济优抚安臵和社会救助等保障事业,努力推进社会化管理和服务。扩大消费需求,丰富人民生活,提高生活质量实施积极的消费政策,提升消费档次,鼓励轿车等高档商品进入家庭。稳步发展消费信贷,推动住房汽车和大件商品以及高等教育的消费,支持城镇居民消费结构升级。针对居民需求,重点培育住房旅游教育信息社区服务等消费热点,为经济发展拓展新的空间。改善消费环境,提高消费预期,增加消费对经济增长的贡献,使居民消费率有所提高。提高衣食等基本生活消费的档次,降低其消费支出比重,年,恩格尔系数降低到左右。精神文明和民主法制加强精神文明建设,创建文明城市忠实实践个代表的重要思想,继续开展爱国主义集体主义社会主义和革命传统教育,强化社会公德职业道德家庭美德教育,全面提高市民思想道德修养科学文化水平和民主法制观念。特别重视青少年的思想道德教育和法制教育,引导其树立正确的世界观人生观价值观。充分发挥文明社区创建在期股制等多种参与分配的形式纳入规范管理。结合劳动力市场工资指导价位和工资指导线,初步形成市场机制调节,企业自主分配,职工民主参与,政府指导的企业工资分配体系,逐步将福利分配的实物形态转化为货币形态。深化财税体制改革,加大财政转移支付力度,逐步加强对个人所得税的税征管理,努力缩小贫富差距。,深化社会保障制度改革,进行就业与再就业制度创新。确立就业优先的原则,建立以市场为导向的就业机制,全面实行以劳动合同制和集体合同制为主要形式的企业用工制度。广开就业门路,增加就业机会,保持城镇就业局势的基本稳定,到年,城镇登记失业率控制在以内。逐步使下岗职工由企业再就业服务中心保障基本生活和安臵再就业,转向享受失业保险,直接走向劳动力市场就业。大力开展职业培训工作,实行在政府指导下的就业准入制度,完善职业培训与就业再就业结合机制,提高我市职工队伍素质。进步深化劳动用工制度改革,规范劳动力市场和就业中介服务,市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要网友投稿显著提高。产业结构实现的格局,高新技术产业增加值占工业增加值的以上,科技进步对经济增长的贡献增强,研究与开发经费占比重提高到以上。城乡结构逐步改善,城市化水平达以上国务院年新统计口径,郊县经济发展高于全市平均水平。开放型经济持续发展,十期末年进出口总额达亿美元以上,年累计实际利用外资亿美元以上。公共服务进步充实,社会全面发展和进步。人口自然增长率控制在以内,全市户籍总人口预计达万人左右。年累计增加万个城镇就业岗位,城镇登记失业率控制在以内。逐步健全和完善统规范的社会保障体系。市民文化素质不断提高,义务教育人口覆盖率保持,高中阶段教育普及率市区达以上,县域达以上,高等教育毛入学率提高到以上。城乡医疗卫生文化体育设施进步改善和增加,服务水平和覆盖面提高。社会风气社会秩序进步好转,精神文明建设取得明显进展。为积累信息化建设的经验,规划期内将在为社会服务和为政府服务两个方权关系,组建逐步市场化运作的文化产业控股公司,提高文化产业的规模经济效益。抓好中国近代史遗址博物馆南京图书馆新馆金陵图书馆新馆朝天宫古代文化园南京新闻大厦等批标志性工程和群众文化场所等各类文化设施的建设,加强区县两馆站建设。在已实现县区乡镇有线电视光缆联网的基础上,实现村村通光缆广播电视。发展体育运动,增强人民体质,改善公共体育设施,建立健全全市竞技体育和全民健身网络。扩大体育训练规模,提高竞技体育运动水平。以各区县为主建立区县体育中心和社区全民健身工程,建设批体育公园和体育活动场所。拓宽体育投资渠道,以市场化社会化为导向,鼓励社会投资体育事业,培育和扩大体育竞赛表演市场体育健身娱乐和体育彩票市场,适时建立体育俱乐部,加快体育产业化进程。十期间,建设江苏省体育中心,规划建设市综合体育中心等项目。坚持男女平等和儿童优先的原则,优化妇女儿童发展环境。提高妇女参与政治经济社会发展和社会事务管理的程度,高速宽带信息网络覆盖面,逐步实施数字化城市建设,显著提高国民经济和社会信息化水平,信息产业增加值占比重达实施批环境建设和综合整治重点工程,把南京建成个布局较合理绿视率较高舒适度较好城市生态功能显著的国内先进园林城市,争创全国人居环境奖,形成对国内外投资者有吸引力,对市民有凝集力的城市新貌。城市活力进步增强,初步构筑起现代城市空间布局框架,城市的综合服务能力得以提高。在主城区推进商贸金融区,都市景观区和现代化城市新区的建设。提升新街口地区的商业设施现代化水平,建成为全国流的中心商业区建成南京图书馆新馆青少年科技活动中心南京鼓楼多媒体大楼南京邮政第枢纽南京长途通信第枢纽江苏彩电期工程江苏省体育中心等批国内流的公共设施,提升城市综合服务功能采用环保节能智能化等先进技术建成宁南长巷兴隆亚东等百万平方米以上的城市居住新区,力争成为全国示范小区。预期指标经济结构调整优化,国际竞争力和市场竞争力把珠江路科技街建成江苏省电子信息产业的孵化创新中心和高素质人才的培养中心。同时,推动南京大学东南大学等批高校科技园区的建设和发展,吸引跨国公司研究机构和流科研院所来宁落户。大力营造有利于科技研发中心形成的良好环境,落实生产要素参与分配的相关政策和措施,鼓励科技人员投身技术创新和技术成果的推广应用。市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要网友投稿。全面发展社会事业,满足市民多样化多层次需求优化卫生医疗资源配臵,努力提高市民健康素质。实施区域卫生规划,力口快卫生管理体制医疗保险制度的改革,加强预防保健,保证人民享有基本的医疗保障,初步形成医疗预防保健服务健康保健与卫生执法监督位体的服务体系。加快社区医疗服务业的发展,根据社会人口结构的老龄化趋势,加强老年医疗保健服务。加强农村卫生工作,实现农村人人享有卫生保健。大力发展非基本医疗保健服务,满足群众多层次的健康需求。规划建设市急救中心楼等项目,市场流通和进出口贸易中所占的比重。努力形成现代化的贸易市场体系和商业零售体系。突出业态调整,积极实施电子商务买断经营分销等现代营销方式以及代理连锁配送多式联运等新兴流通业态。着力优化新街口地区商业布局结构,改善购物环境,逐步建设成为国内流的中心商业区。加强与市外境外知名企业的合作合资步伐,培植几家有规模品牌优势的大型商贸集团。提升商品交易市场规模及档次,加快发展应天路赛虹桥等市场群。运用现代经营方式和技术改造传统服务业,提高服务质量和经营水平。依托和发挥现有交通优势,加强口岸建设,大力发展物流产业,促进货运业的市场化专业化,初步建成区域现代化物流中心的框架。加快南京公路主枢纽信息管理中心建设,实现与全国各公路主枢纽以及港口铁路站场航空港联网,为全社会提供客货信息服务。加强货运市场建设,发展配载业务,提高联运水平,引导发展集装箱特种运输,建立开放发达的运输市场。积极引进国外先进的物流企业,整合现有年,每千人拥有卫技人员数达人。加快建设文化大省的文化中心,坚持两为方向和双百方针,全面繁荣社会主义文化。精心组织精神文化产品的生产,多出精品,多出人才。加强基层文化建设,开展形式多样的群众文化活动,丰富群众文化生活。进步加快发展图书馆博物馆档案馆历史文化场所等社会公益型事业,加强设施建设,促进图书档案等资源的开发应用,加强地方史志编纂工作。在有效保护的基础上,积极探索文物合理利用的新途径,充分发挥历史文化资源的价值。加强文化市场的建设和管理,完善文化经济政策。坚持正确的新闻舆论导向,发展新闻出版广播影视事业,加强各种思想文化阵地特别是龙虎网等新闻网站的建设和管理。组织开展重大社会科学课题研究,促进哲学社会科学的繁荣。积极稳妥地推进以剧团为重点的文化事业单位体制改革,大力发展演出公司等文化中介服务机构,加强艺术表演的品牌建设,提高剧团市场化运作程度。进步改革和完善文化产业的运行机制,理顺文化企业产石油化工产业。以石油化工精细化工等相关产业为重点,发展成为具有百万吨级乙烯,油化纤塑肥全面发展,经济总量和综合实力处全国领先地位的世界级石油化工产业基地。发展重点为