式文本和备案说明,装订成册,并报送电子文本。备案说明应当写明制定背景政策创新及其依据重要数据指标来源征求意见审议签批等情况。第十条报备机关应当在每年月日前,将上年度文件目录报送审查机关备查学习解读中国共产党中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定学习解读第章节审查第十条审查机关对符合审查要求的报备党内法规和规范性文件,应当予以登记,从下列方面进行审查。政治性审查。包括是否认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,是否同党的基本理论基本路线基本方略相致,是否与党中央重大决策部署相符合,是否严守党的政治纪律和政治规矩等。合法合规性审查。包括是否同宪法和法律相致,是否同党章上位党内法规和规范性文件相抵触,是否与同位党内法规和规范性文件对同事项的规定相冲突,是否符合制定权限和程序,是否内法规执行工作,推动党委关于党内法规执行部署安排的贯彻落实。第条党委职能部门办事机构派出机关直属事业单位等,对主要规定其职权职责的党内法规,负有牵头执行的责任,并组织协调督促指导有关党组织和党员领导干部执行有关党内法规。其他相关单位应当按照党内法规规定各司其职各尽其责,协助配合牵头部门共同执行党内法规。中国共产党党内法规执行责任制规定试行第条党组党委对本单位本系统执行有关党内法规负主体责任,领导组织推进本单位本系统党内法规执行工作。各级党委应当与同级人大常委会政府等有关方面建立健全备案审查衔接联动机制。学习解读中国共产党中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定学习解读第章节主体第条多个党组织联合制定的党内法规和规范性文件,由牵头党组织向共同的上级党组织报备。党组织对下级党组织报备的党内法规和规范性文件进行审查,具体工作由其所属法规工作机构或者党内法规和规范性文件备案审查责任追究制度。有下列情形之,应当依规依纪追究有关党组织党员领导干部以及工作人员的责任履行政治责任不到位,对备案审查工作不重视不部署,组织领导不力,造成严重后果的违反报备工作程序和时限要求,报备不规范不及时甚至不报备,或者对审查机关指出的问题拒不整改或者整改不及时不到位,造成严重后果的违反审查工作程序和时限要求,审查不规范不及时或者出现明显错误,造成严重后果的其他应当追究责任的情形。学习解读中国共产党中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定学习解读第章节附则第十条中央军事委员会可以根据本规定,制定军队党内法规和规范性文件备案审查办法。第十条本规定由中央办公厅负责解释。第十条本规定自年月日起施行。执行责任制规定试行学习解读第章学习解读中国共产党中国共产党党内法规执行责任制年印发中国共产党党内法规制定条例学习解读优定条例学习解读中共中央印发中国共产党党内法规制定条例学习解读学习解读第章条例的重要作用年中共中央印发的中国共产党党内法规制定条例中国共产党党内法规和规范性文件备案规定,对加强党内法规制度建设发挥了重要作用。根据新的形势任务和要求,党中央对其予以修订重要作用中共中央印发中国共产党党内法规制定条例学习解读学习解读第章条例严格贯彻落实情况党内法规制度建设工作各地区各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党章为根本遵循,推进全面从严治党依规治党,切实抓好职责范围内党内法规制度建设工作中国共产党党内法规制定条例学习解读条例严格贯彻落实情况要以条例要以条例为基本遵循做好党内法规制定工作,扭住提高质量这个关键,搞好制度供给侧结构性改革,形成制度整体效应要认真执行要认真执行备案审查规定,坚持有件必备有备必审有错必纠,维护党内法规和党的政策的统性权威性要严格落实要严格落实执规责任制规定,根据工作需要,依照本规定精神建立系统内备案制度。党中央明确规定党组织将其制定的党内法规和规范性文件报送特定主体备查审核的,从其规定,同时有关党组织还应当按照本规定要求进行报备。逐步实行党的基层组织向批准其设立的党组织报备规范性文件。学习解读中国共产党中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定学习解读第章节报备第条应当报备的党内法规和规范性文件,自发布之日起日内由制定机关报备未按照规定时限报备的,审查机关应当责令其限期补报,必要时可以通报。第条报备党内法规和规范性文件,应当提交份备案报告正式文本和备案说明,装订成册,并报送电子文本。备案说明应当写明制定背景政策创新及其依据重要数据指标来源征求意见审议签批等情况。第十条报备机关应当在每年月日前,将上年度文件目录报送审查机关备查学习解读中国共产党中国共产党范围,作出的规定应当明确具体,具有针对性可操作性。除非必要情况,对上位党内法规已经明确规定的内容不作重复性规定。学习解读中国共产党中国共产党党内法规制定条例学习解读第章节规划与计划第十条制定党内法规应当统筹进行,科学编制党内法规制定工作年规划和年度计划,突出重点整体推进,构建内容科学程序严密配套完备运行有效的党内法规体系。第十条中央党内法规制定工作年规划,由中央办公厅对中央纪律检查委员会以及中央各部门和省自治区直辖市党委提出的制定建议进行汇总,并广泛征求意见后拟订,经中央书记处办公会议讨论,报党中央审定。中央党内法规制定工作年度计划,由中央办公厅对中央纪律检查委员会以及中央各部门每年年底前提出的下年度制定建议进行汇总后拟订,报党中央审批。年印发中国共产党党内法规制定条例学习解读优。单位学习领导小组中共中央印发中国共产党党内法规制可以提出处理措施。学习解读中国共产党中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定学习解读第章节处理第十条审查机关应当根据不同情形,对报备的党内法规和规范性文件作出相应处理决定,并督促报备机关及时办理。报备机关应当认真落实审查机关的处理决定。第十条对审查中没有发现问题的党内法规和规范性文件,审查机关应当直接予以备案通过,并及时反馈报备机关。审查机关发现已经备案通过的党内法规和规范性文件存在问题的,可以重新启动审查程序。第十条党内法规和规范性文件没有原则性问题,但存在下列情形之,审查机关可以予以备案通过,并向报备机关提出建议。有关规定基本合法合规,但需要在执行中把握好尺度的有关规定实施后上级精神发生变化或者新的改革措施即将出台,需要报备机关了解掌握的有关方面提出的意见建议具有较高参考价值的其他需要提出建议的情形。第章节处理第十条党内法规和规范性明确具体,具有针对性可操作性。除非必要情况,对上位党内法规已经明确规定的内容不作重复性规定。学习解读中国共产党中国共产党党内法规制定条例学习解读第章节规划与计划第十条制定党内法规应当统筹进行,科学编制党内法规制定工作年规划和年度计划,突出重点整体推进,构建内容科学程序严密配套完备运行有效的党内法规体系。第十条中央党内法规制定工作年规划,由中央办公厅对中央纪律检查委员会以及中央各部门和省自治区直辖市党委提出的制定建议进行汇总,并广泛征求意见后拟订,经中央书记处办公会议讨论,报党中央审定。中央党内法规制定工作年度计划,由中央办公厅对中央纪律检查委员会以及中央各部门每年年底前提出的下年度制定建议进行汇总后拟订,报党中央审批。年印发中国共产党党内法规制定条例学习解读优。合法合规性审查。包括是否同宪法和法律相致,是否同党章上位党内法规和规范性件没有原则性问题,但存在名称使用体例格式文字表述等不规范情形的,审查机关可以予以备案通过,并将相关情况告知报备机关。各级党委应当与同级人大常委会政府等有关方面建立健全备案审查衔接联动机制。学习解读中国共产党中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定学习解读第章节主体第条多个党组织联合制定的党内法规和规范性文件,由牵头党组织向共同的上级党组织报备。党组织对下级党组织报备的党内法规和规范性文件进行审查,具体工作由其所属法规工作机构或者承担相关职能的工作机构办理。第条党组织制定的党内法规和规范性文件应当向上级党组织报备。中央纪律检查委员会党中央决策议事协调机构以及党中央工作机关党中央直属事业单位,党中央批准设立的党组党委,各省自治区直辖市党委应当向党中央报备党内法规和规范性文件。第条中央纪律检查委员会以及党中央工作机关有关中央国家机关部门党组党委可以党内法规制定工作由党中央集中统领导,日常工作由中央书记处负责中央办公厅承担党内法规制定的统筹协调和督促指导工作学习解读中国共产党中国共产党党内法规制定条例学习解读第章节权限第条党的中央组织就下列事项制定中央党内法规。党的性质和宗旨路线和纲领指导思想和奋斗目标党的各级各类组织的产生组成和职权职责的基本制度党员义务权利方面的基本制度党的领导和党的建设各方面的基本制度涉及党的重大问题的事项党的纪律处分和组织处理方面的基本制度其他应当由中央党内法规规定的事项。凡是涉及党中央集中统领导的事项,只能由中央党内法规作出规定第十条中央纪律检查委员会以及党中央工作机关就其职权范围内有关事项制定党内法规为贯彻执行中央党内法规作出配套规定履行党章和中央党内法规规定的党的工作相关职责确有必要的,经党中央批准,有关中央国家机关部门党委可以就特定事项制定党内过年。学习解读中国共产党中国共产党党内法规制定条例学习解读第章节保障第十条制定党内法规,应当严格遵循效力位阶要求党章在党内法规中具有最高效力,其他任何党内法规都不得同党章相抵触中央党内法规的效力高于中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省自治区直辖市党委制定的党内法规,中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省自治区直辖市党委制定党内法规不得同中央党内法规和规范性文件相抵触中央纪律检查委员会以及党中央工作机关制定的党内法规的效力高于省自治区直辖市党委制定的党内法规,省自治区直辖市党委制定党内法规不得同中央纪律检查委员会以及党中央工作机关制定的党内法规相抵触。第十条中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省自治区直辖市党委制定的党内法规有下列情形之的,党中央予以责令改正或者撤销同党章党的理论和路线方针政策相抵触同宪法法律和行政法规相抵触同上位央组织,中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省自治区直辖市党委制定的体现党的统意志规范党的领导和党的建设活动依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。第条党的各级各类组织的产生组成职权职责党的领导和党的建设的体制机制标准要求方式方法党组织工作活动和党员行为的监督考核奖惩保障党的干部的选拔教育管理监督党章是最根本的党内法规,是制定其他党内法规的基础和依据制定党内法规,主要就以下事项作出规定凡是涉及创设党组织职权职责党员义务权利党的纪律处分和组织处理的,只能由党内法规作出规定。第章节总则第条党内法规的名称为党章准则条例规定办法规则细则。党章党章对党的性质和宗旨路线和纲领指导思想和奋斗目标组织原则和组织机构党员义务权利以及党的纪律等作出根本规定。准则准则对全党政治生活组织生活和全体党员行为等作出基本规定。条例对党的领域重要关系或者方面重要工作作出全面规定。规定规定办法规则细党内法规和规范性文件备案审查规定学习解读第章节审查第十条审查