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个人所得税流失原因及征管对策(网友投稿) 个人所得税流失原因及征管对策(网友投稿)

格式:word 上传:2022-06-26 18:58:10

《个人所得税流失原因及征管对策(网友投稿)》修改意见稿

1、“.....但真正致力于个人所得税征管的却很少。现在,般来说个管理员要管几百户企业或个体户,已经难以应付流转税和企业所得税的征管,根本没有时间去管个人所得税,致使个人所得税些征税项目的征管工作出现缺位空白现象。更何况还有相当部分基层又不主动申报的,在实际征管中就缺乏有效的,同时按次征税容易导致纳税人将次取得的所得采取分次申报,达到少交税或不交税的目的。个人所得税流失原因及征管对策网友投稿。个人所得透明度低,难以控管。目前,公民的收入渠道日趋多元化复杂化隐蔽化。随着市场经济的发展,我国国民经济分配的格局呈明显变化,社会财富呈现出向个人转移的趋势,尤其值得指出的是个人之间的收入差距已明显拉开,许多承包承租经营者供销人员以及个体医生厨师律师,还有从事金融证券保险电力电,提高税务人员的政策理论水平和业务素质,使税务干部在执法中做到依法征收依法查处违法必究,坚决杜绝关系税人情税......”

2、“.....对腐败分子要坚决从税务干部队伍中清理出去。使隐性收入显性化。全面落实储蓄存款实名制度,并最大范围地实现收付的票据化。若每个公民有个以身份证号码统编号的纳税人编码,资金进出都须如实填写,这样,税务部门就可借助于计算机网络实行税源。此外,改进现行现金管理办法,减少现金流量,较大的款项必须通过,该纳税人就可以申请使用绿色或蓝色纳税申报表,今后税务机关对这类纳税人就不再进行检查。但旦发现纳税人有偷税行为,便立即取消绿色申报资格,并规定在两年内不得再次申请。至于其他纳税人只能使用白色纳税申报表,并且经常接受税务机关的检查。这种制度不仅可节省征收成本和纳税成本,并且可在充分信任纳税人的基础上消除他们的逆税厌税倾向。营造良好的纳税氛围,保证个人所得税法顺利实施。强化公民的依法纳税意识。建立纳税辅导制度......”

3、“.....鼓励纳税人如实申报应税所得。比如纳税人在两年内申报的应税所得与税务机关确定的应税所得之差异小于,该纳税人就可以申请使用绿色或蓝色纳税申报表,今后税务机关对这类纳税人就不再进行检查。但旦发现纳税人有偷税行为,便立即取消绿色申报资格,并规定在两年内不得再次申请。至于其他纳税人只能使用白色纳税申报表,并且经常接受税务机关的检查。这种制度不仅可节省征收成本和纳税成本,并且可在充分信任纳税人的基础上消除他们的逆税厌税倾给予保护,对阻止财务人员依法扣缴的单位领导和个人予以严肃处理,严重者追究法律责任。建立普遍的收入申报和财产登记制度。要建立制度,凡在中国境内取得的所得,无论是我国公民还是外籍人员,无论是高层官员还是平民百姓,都要履行法律规定的义务,申报收入登记财产,依法缴纳个人所得税。对中国公民和外籍人员的境外收入......”

4、“.....同时,尽快建立法人或雇主对个人支付的收入明细账制度并向税务机关构交换纳税资料和要求纳税人出具境外注册会计师签字的收入证明制度。同时,尽快建立法人或雇主对个人支付的收入明细账制度并向税务机关定期申报,从而实行有效地源泉。加快信息化建设,完善申报办法,逐步实现征管手段现代化。是建立高效科学的个人所得税征管信息处理系统,尽快实现与工商银行海关等部门的计算机联网,加强税源信息收集分析和整理工作,实现个人所得税的税务登记纳税申报征收管理都通过计算机处理,简化程序,提高效率。是完善申报办法,加强申报管理。借鉴国扣除的应税项目,在分项的基础上,实行综合征收,即平时对所得实行分项预扣,然后在年终综合年所得,对起征点以上部分课以累进税率的综合所得税,同时对已预缴的部分允许扣除。对属于投资性的,没有费用扣除的应税项目,宜实行分项征收......”

5、“.....而且有利于税收改革的公平。调整扣除额,实现量能征收。我国目前的扣除额标准较低,它忽略了个人的家庭结构和支出结构这两个决定纳税人纳税能力的重要因素。如果实行综合征收,定额扣除的费用标理环节上的问题,也有社会纳税环境的问题。个人所得透明度低,难以控管。目前,公民的收入渠道日趋多元化复杂化隐蔽化。随着市场经济的发展,我国国民经济分配的格局呈明显变化,社会财富呈现出向个人转移的趋势,尤其值得指出的是个人之间的收入差距已明显拉开,许多承包承租经营者供销人员以及个体医生厨师律师,还有从事金融证券保险电力电信烟草房地产等行业的人员,以及外商投资企业高新技术企业中介机构个人独资企业和合伙企业体育俱乐部等的从业人员,已经步入高收入阶层。应有所提高,并尽可能将低收入者排除在征税范围之外,以利于发挥税收的调节功能。首先,在总收入上减除免税项目,包括抚恤金救济金退休金等。其次,明确减除费用项目......”

6、“.....最后确定个人宽免额度,如个人生活费赡养人口生活费等。建立套科学有效的征管新模式进步强化个人所得税代扣代缴制度。对支付个人所得税的单位和个人要全面落实法定的扣缴义务,签订代扣代缴责任书,对依法履行扣缴义务的财务人员征管手段落后,征管力量不足,征管人员素质不高。目前,尚缺乏现代化的综合信息网络,没有畅通的信息渠道,信息往往仅税务内部,没有与外部建立起广泛密切的联系,致使个人所得税的税源困难。此外,全国虽然有支相当数量的税务干部队伍,但真正致力于个人所得税征管的却很少。现在,般来说个管理员要管几百户企业或个体户,已经难以应付流转税和企业所得税的征管,根本没有时间去管个人所得税,致使个人所得税些征税项目的征管工作出现缺位空白现象。更何况还有相当部分基层个管理员要管几百户企业或个体户,已经难以应付流转税和企业所得税的征管......”

7、“.....致使个人所得税些征税项目的征管工作出现缺位空白现象。更何况还有相当部分基层税务干部责任心不强,思想意识差,有税不去收,有漏不去堵,以情代法,违法不究。有的代扣代缴单位与纳税人之间利益相关,将因不代扣代缴部分的个人所得税作为奖励基金返还给纳税人,从而达到双方利益的最大化。有的则通过化整为零申报,把干部职工月收入压在费用扣除范围以内,达到不扣缴的目书,使孩子从小就懂得依法纳税是每个公民应尽的义务。要提高税收执法水平,以执法公正促进纳税意识的提高。当前,要加强税务干部队伍建设,提高税务人员的政策理论水平和业务素质,使税务干部在执法中做到依法征收依法查处违法必究,坚决杜绝关系税人情税。要严厉打击税务干部队伍中以权谋私的腐败现象,对腐败分子要坚决从税务干部队伍中清理出去。使隐性收入显性化。全面落实储蓄存款实名制度,并最大范围地实现收付的票据化......”

8、“.....资期申报,从而实行有效地源泉。加快信息化建设,完善申报办法,逐步实现征管手段现代化。是建立高效科学的个人所得税征管信息处理系统,尽快实现与工商银行海关等部门的计算机联网,加强税源信息收集分析和整理工作,实现个人所得税的税务登记纳税申报征收管理都通过计算机处理,简化程序,提高效率。是完善申报办法,加强申报管理。借鉴国外绿色申报制度也叫蓝色申报制度,鼓励纳税人如实申报应税所得。比如纳税人在两年内申报的应税所得与税务机关确定的应税所得之差异小于应有所提高,并尽可能将低收入者排除在征税范围之外,以利于发挥税收的调节功能。首先,在总收入上减除免税项目,包括抚恤金救济金退休金等。其次,明确减除费用项目,如教育支出住房公积金医疗保险金养老保险金失业保险金意外损失购房贷款利息费用等。最后确定个人宽免额度,如个人生活费赡养人口生活费等。建立套科学有效的征管新模式进步强化个人所得税代扣代缴制度......”

9、“.....签订代扣代缴责任书,对依法履行扣缴义务的财务人员外绿色申报制度也叫蓝色申报制度,鼓励纳税人如实申报应税所得。比如纳税人在两年内申报的应税所得与税务机关确定的应税所得之差异小于,该纳税人就可以申请使用绿色或蓝色纳税申报表,今后税务机关对这类纳税人就不再进行检查。但旦发现纳税人有偷税行为,便立即取消绿色申报资格,并规定在两年内不得再次申请。至于其他纳税人只能使用白色纳税申报表,并且经常接受税务机关的检查。这种制度不仅可节省征收成本和纳税成本,并且可在充分信任纳税人的基础上消除他们的逆税厌税倾化个人所得税代扣代缴制度。对支付个人所得税的单位和个人要全面落实法定的扣缴义务,签订代扣代缴责任书,对依法履行扣缴义务的财务人员给予保护,对阻止财务人员依法扣缴的单位领导和个人予以严肃处理,严重者追究法律责任。建立普遍的收入申报和财产登记制度。要建立制度......”

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