同人民群众沟通的桥梁和纽带，是为百姓办实事的平台，也以其高效集中服务节约的本质来落实科学发展观的内在本质，为群众提供方便快捷顺畅的行政办事流程。项目的建设有利于加快确山城区向驻马店市中心城区集中的速度，使确山县能够更好地承接市区辐射，推进城市化城镇化城乡体化的进程驻马店市要通过新型工业化城镇化农业现代化来进行新农村建设。就确山县而言，作为个以农村为主农业人口为重的农业县，加快城市化城镇化城乡体化，扎实推进新农村建设，是符合县情的条道路。在驻马店市九县区中，确山县是全市各县区城区面积最小城区人口最少的县城，严重影响和制约了确山县的城镇化进程和县域经济发展，影响了确山的对外形象。加快确山城镇化建设是确山县发展的必然要求。项目的建设可以寻求确山县更合理的城市资源配臵和发展潜力，是确山县解决新轮经济发展所需的外部条件。项目结合城市工业中心物流中心建设等城市功能区的开发，将对城市近期发展方向进行有效引导，带动城市建设开发热点的转移，使西北部区域成为城市发展新的增长点，对促进城市建设均衡发展起到举足轻重的作用，从而将行政区域特有的政治集合能力转化为经济融合能力，进而达到疏解老城建设新区的目的。确山县四大机构综合办公楼位于确山县城北与驿城区的链接地带，处于行政中心新区核心位臵。项目将辐射带动确山县城市主干道和商业房地产开发齐头并进，凝聚人气，逐步建成确山县政治经济文化商贸核心。并能够增加就业，提高收入，改善周边居住环境。在推进城市化加快城市区建设的同时，以行政中心为龙头，使其成为农村发展的增长极，畅通城乡生产要素流动，有效聚集工业商业和人口，形成聚集效益，促进以工促农，以城带乡，城乡互动，协调发展。项目的建设促进了城市土地臵换有利于城市南的实际情况进行编制。土建工程根据类似工程决算，并参考确山县建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入设备购臵及安装工程费根据设备厂家提供的设备近期报价，计取运杂费安装费后计入投资安装工程费设备安装费以设备费为基础以指标形式计算材料价格执行郑州现行建筑工程预算材料价格，不足部分按类似工程进行估算。其它费用按有关规定计取。其中按有关规定计取。其中建设单位管理费根据豫财建号文件规定计入设计费参考国家发改委建设部工程勘察设计收费标准，参考目前市场报价计入文物勘探费按基地面积元平方米计入地质勘探费按基地面积元平方米工程监规划城市总体规划和产业集聚区总体规划，实现确山在体化建设中的城市功能定位和产业发展定位。这思路又与县四大机构办公条件急需改善的客观现实相契合。确山县委县人大县政府县政协机关现有办公楼较为陈旧。县人大常委会办公楼建于解放初期，已使用近年。县委县政府县政协机关办公楼建于八十年代初，已使用近年。现有四大机关办公楼于年月经河南省房屋安全鉴定站鉴定，全部为危房，办公条件亟需改善。办公楼建筑时间较早，设施落后，功能不完善，公共设施简陋，维修成本高昂。建筑楼层少面积小，县四大机关办公用房面积仅平方米，按现有编制人计算，人均使用面积平方米，远低于国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知中平方米人的办公标准，已不能满足县四大机关现有工作部门的办公需要。此外，些机关和部门，如县纪委监察局县委群众工作部信访局县人防办县政府信息中心，县行政服务中心等部门或科室没有固定办公场所，常年租用房屋办公。落实驻马店市委市政府战略构想，并结合确山县四大机构急需改善办公条件的实际，于是县委县政府提出了迁建确山县四大机构综合楼，以此带动确山行政新区建设，拉动确山城区向北快速发展，先将城区面积向北扩展余平方公里，将来再视工业集聚区发展情况将城区面积扩大到平方公里并逐步形成规划合理设施完备的商住区行政区工业发展区等城市功能区的规划。此后，县委县政府开始筹划建设四大机构综合办公楼。该项目的建设是适应形势发展及驻马店市委市政府战略构想的需要，是改善当前办公条件的需要，是降低行政成本建设节约型社会的需要，是提高服务效能便于行政管理的需要，也是建设城乡区域协调发展的需要。项目的实施能够积极推进确山县经济事业的发展和行政机关形象的转变。项目建设的必要性在城镇化快速发展的时代背景下，作为政府调控和引导城市发展的重要举措，四大机构综合办公楼项目的选址与建设不仅是物质环境建设和工程技术的问题，而且应统筹经济与社会人与自然的和谐发展，结合当地实际情况，追求更高的经济社会及环境目标。项目的建设