整体实力和竞争力，更好地应对国际金融危机的冲击和影响。同时在经济全球化的背景下，推进沿海地区的经济融合，提升沿海地区的综合能力，必将进步增强中国经济的全球竞争力，确立在未来世界经济格局中的新坐标。实施滩涂土地整治，拓展沿海发展空间，是区域经济发展的必然抉择。学术界从区位的角度将广西北部湾经济区福建海西江苏沿海辽宁沿海经济带与珠三角长三角京津冀三大经济圈相间排布，形成了我国东部沿海三大四小的开发格局而从经济发展的现实水平来看，整个东部沿海基本上呈现为条波浪型曲线，高低相间，规律明显。不言而喻，江苏沿海地区特别是盐城沿海确实处于全国沿海经济带的洼地，这地区人口多，经济总量小，产业布局差，产业升级慢，城市化水平低等已成为不争之事实。然而，经过多年的不断探索，沿海兴则盐城兴已成为万盐阜人民的共识，抓住机遇，以沿海大开发促进盐城经济大发展已成为全市干群的具体行动。充分利用盐城滩涂资源丰富，发展空间巨大的优势，与江苏沿海的南通连云港两市实行错位发展，是盐城经济发展的准确定位。因此本项目的实施有利于促进沿海经济迅速崛起持续发展，由此形成沿海地区新的增长极，实现盐城经济的超常规发展。实施滩涂土地整治，加快综合开发利用，经济效益十分明显。沿海滩涂围垦与综合利用从项目前期到收益的全部实现，周期较长，般为年，前后大致通过以下几个环节见下图从图中不难看出，本项目主要实施的是将初步配套后养种植滩涂垦区，经深度配套后，进行综合开发利用，因此本项目具有风险小，收益高，回收快的特点。不仅如此，通过对粗放经营的已围滩涂垦区的整治和深度配套，使生地变为熟地。荒芜的滩涂过去是无人问津，但经综合开发利用后土地价格明显上扬，据同类地区的开发测算，地价平均上涨万元亩以上。本项目实施的土地整治区域，按规划至少可形成经营性用号，规定其它项目的最低资本金比例为。本项目资本金为万元，占项目总投资的，满足国务院规定的项目资本金要求。项目资本金来源企业注册资本金。第章财务分析与评价项目计算期的确定本项目财务计算期为年，其中前年为项目建设期，后年为项目运营期。项目建成后，预计土地出让收入规费返还收入第年为，第年为，第年为。土地出让收入及规费返还收入的估算收入估算收入依据盐城市政府专题会办记要第号精神明确大丰市政府对市海兴公司参与投资建设的区域实行封闭运作，区域内经营用地由市海兴公司统开发或对外招商区域内开发建设的基础设施公共设施和社会公益项目形成的税收地方留成部分全额返还市海兴公发展。创新投融资机制，组建了盐城市海兴投资有限公司，注册资本亿元，将直接参与东台滩涂综合开发试验区条子泥围垦和大丰港区开发。目前规划投资平方公里大丰港城和至平方公里临港产业园建设前期工作，已经正式启动。沿海滩涂围垦整治与综合开发是盐城市为适应江苏沿海地区发展规划要求，加快盐城沿海滩涂综合开发利用，更好地为沿海开发拓展发展空间而实施的重点项目。总体项目包括是沿海滩涂围垦项目。根据规划要求，在年前实施盐城沿海滩涂围垦万亩，按照滩涂围垦开发范围的分工，岸外海域万亩由省有关部门为主组织开发，近岸边滩万亩由盐城市海兴公司为主组织实施开发，项目范围分布盐城市东台大丰射阳及响水四个市县，预计投入亿元，地方自筹亿元，申请项目贷款亿元。二是临港产业园区土地整治工程项目，即为本项目。本项目作为沿海滩涂土地整治与综合开发的项目之，主要是将大丰沿海已围垦滩涂土地进步改良整理，进行综合利用，其开发范围包括大丰港区工业二大道以西，鹿影湖大道以东，四级航道以南，环港南路以北，占地面积亩。目前，项目区内基础设施缺乏，交通水利条件较差，综合利用效益不高，主要面临以下几个问题沟河淤泥堵塞严重，无挡土驳岸，亟需整治养殖池塘过多，淤泥拥有量太大，需清淤换土现有水系无法满足脱盐冲碱及项目发展需要没有可供通行的道路桥梁没有分排式雨污管道，无配套的电力设施。基于上述背景，为加快滩涂垦区综合开发和高效利用的进程，解决好目前项目区内沟河淤泥堵塞严重，无挡土驳岸等问题，为临港产业园区新增土地后备土地资源，从而为沿海经济发展拓展新的空间。盐城市政府决定，将由盐城市海兴投资有限公司组织实施盐城市大丰港区临港产业园区土地整治工程项目。本项目实施后，可为盐城港大丰港区临港产业园区新增可利用熟地亩。同时，根据市政府对临港产业园区的发展规划，其中不少于亩土地用于建设金融和生活服务集中区，其余均作为工业建设用地。项目