格局，按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构。重点开发资源环境承载能力较强经济和人口集聚条件较好的区域。要充实基础设施，改善投资创业环境，促进产业集群发展，壮大经济规模，加快工业化和城镇化，承接优化开发区域的产业转移，承接限制开发区域和禁止开发区域的人口转移，逐步成为支撑全国经济发展和人口集聚的重要载体。加大孵化基地建设，发展高新技术产业。紧紧围绕体制创新技术创新管理创新模式创新和服务创新这五大创新体系建设，不断完善创业服务中心孵化功能和孵化水平。争取国家各类资金的支持，突破孵化器发展中的资金瓶颈制约。高标准高起点建设工业化标准厂房，将文化品味城市个性人文精神等理念寓于标准厂房建设之中。探索各种扩大孵化场地的途径，在孵化场地和生态环境的建设中要按照实用性整体性超前性的标准进行孵化场地的建设，使孵化基地真正成为高新技术产业发展的摇篮。区规划建设工业标准厂房区规划建设的工业标准厂房，是开发区管委会认真总结建区十多年来的经验教训的基础上，吸引和借鉴先进开发区的经验与区的实际相结合提出的发展战略，是开发区发展的需要与可能有机结合的产物。目前，根据区的实际，规划建设医药工业标准厂房的条件已具备高新区十多年的发展，已形成了以电子信息能源化工医药保健等产业为主的产业集群。区原规划区域已开发完毕，显示了强大的经济带动力。区是国家沿陇海产业开发带上关中高新技术产业带的重要部分，区的发展是国家部大开发的需要。区的发展是咸经济体化战略和咸杨凌农业经济体化战略的需要。规划建设医药工业标准厂房项目是开发区统规划建立产业群，引导企业的集团化发电梯消防等室外总体工程二其他费用征地拆迁费万元亩建设单位管理费工程勘察设计费工程监理费办公及生活家具购置费市政配套费三基本预备费四铺底流动资金五总计资金筹措本项目资金来源全部为建设单位自筹。资金使用计划本项目资金使用计划按二年安排，第年完成投资额的，第二年完成投资额的。第十二章经济评价经济效益分析依据和范围本项目经济效益分析依据国家计委建设部年颁布实施的建设项目经济评价方法与参数第二版以及国家最新的财税制度和行业有关规定。根据本项目实际情况，主要进行了财务评价，在此基础上进行了不确定性分析。财务分析参数及基础数据的确定基准收益率的确定根据业基地和新医药新材料能源化工基地。十五期间，大力发展生物医药等高新技术产业国家的十五规划纲要指出，加快发展高技术产业，按照产业集聚规模发展和扩大国际合作的要求，加快促进高技术产业从加工装配为主向自主研发制造延伸，推进自主创新成果产业化，引导形成批具有核心竞争力的先导产业批集聚效应突出的产业基地批跨国高技术企业和批具有自主知识产权的知名品牌。大力发展培育生物产业，发挥我国特有的生物资源优势和技术优势，面向健康农业环保能源和材料等领域的重大需求，重点发展生物医药生物农业生物能源生物制造。实施生物产业专项工程，努力实现生物产业关键技术和重要产品研制的新突破。在国家高技术产业工程七个重大专项名录中，生物医药就位列其中，生物医药专项要求，建设批重大疾病防治疫苗和基因工程药物产业化示范工程，完善现代中药体系，提高新药创制能力。区的十五规划纲要指出，高新区要紧紧抓住十五期间发展的主要机遇，充分利用本地工业基础好，各类专业技术人才济济以及资源区位交通人文优势显著等条件，加大医药保健电子信息等标准厂房建设力度，构建产业发展平台。把各类专业性标准厂房建设作为高新区经济发展的载体平台和突破口，十五期间要着力建设好国家显示器件台资工业医药和生态观光农业示范区。在医药产业方面，充分发挥区医药产业体系完备人力资源丰富产业基础雄厚知名度较高的优势，在进步做大做强步长制药摩美得制药康惠制药思壮制药关爱制药冯武臣大药堂杜雨茂医院杨仨医院等传统中医药制造神奇医疗保健的同时，特别要加大名贵中药材开发生物制剂研制神奇药品和神奇治疗技术产业化中药医疗和保健服务医药器械制造等。十五期间医药产业要着力建好四大功能区和六大中心。四大功能区主要指制造加工产业区，主要集中医药制造企业和医药器械制造等生产性企业科技创业区，主要吸引从事医药研究方面的学者与专家到区内从事医药研究与研制，转化医药和医疗科技成果