量万吨，居全省第位。随着南水北调工程的实施，引丹灌区将扩大万亩的旱涝保收面积，那时该市就将成为全国水稻第市。但是，成绩的背后却有很多隐忧。我市主要生产中晚籼稻，稻谷的种植面积常年保持在万亩左右，产量直保持在亿公斤左右，商品量保持在左右，收购量在亿公斤左右。由于近年来粮食连续多年丰收，加上执行最低收购价政策，粮食流通体制尚在理顺之中，仓容紧张，我市的稻谷库存压力较大，迫切需要解决库存稻谷的出路问题。另方面，从现象上看，粮食价格下滑中央号文件政策性保护因素除外，农民效益低下，出现了投入信心不足，生产积极性不高。从实质上看，农民收入降低的主要原因在于粮食产品加工企业的产业化水平不高，产品科技含量低，附加值不高，导致种粮效益低下。同时随着我国加入世贸组织，农业面临作更大的挑战，农业产品竞争十分激烈，尤其是粮食产品的竞争更为突出，这对农民的增收带来了很多困难。区地处鄂西北部，汉江中游，版图面积平方公里，耕地面积万亩，其中水稻种植面积万亩，全区总人口万人，其中农业人口万人。是湖北省重点粮食主产区，是全省个水稻种植面积万亩以上的水稻重点生产县之，是全国有名的商品粮棉油基地，年被农业部授予全国粮食生产标兵县全国仅十家，湖北仅此家。优质水稻作为我区农业生产中主要产品，是农业增产农民增收的基础。水稻生产有着得天独厚的条件，农民对水稻生产有着不解的情缘。项目所在地龙王镇是全区水稻种植面积最大的水稻主产镇，年均种植面积万亩，年均水稻产量万吨以上。项目建设单位粮油有限责任公司属市级重点产业化龙头企业，是家以优质大米加工生产经营为主的大型农业产业化龙头企业，长期从事大米加工经营，直走在同类企业的前列。现有加工基础设施基本年水稻产量万吨，居全省第位。随着南水北调工程的实施，引丹灌区将扩大万亩的旱涝保收面积，市政府明确提出在十五期间将建设成为全国水稻第市。的农业产业化发展水平尤其是水稻的产业化发展水平对湖北乃至全国的农业产业化都将产生重要影响。米业是规模大品牌知名度高技术先进的专业大米加工企业，该项目的上马可以使米业产生较大的飞跃。概言之，该项目的上马，对于提升水稻产业化发展水平，可以产生良好的经济效益和社会效益。项目区与非项目区比较分析项目区与非项目区相比优势十分明显，是通过米业和当地农业技术部门的技术人员的直接帮扶，项目区农民对科技农业与参数市区气象地质水文交通能源资源市场等基础资料。综合评价本项目是根据调整农业经济结构，加快产业化进程，增强龙头企业的牵引力，推进产加销体化建设的需要而提出的。它对于建立和发展现代农业的新格局，增加农产品的附加值，提高农业综合效益，增加农民收入和社会效益具有极其重要的意义。本项目共投资万元。利用公司现有的厂房仓库，在原有年产万吨优质大米生产线的基础上进行改建，达到年产万吨的生产规模。经初步论证，技术路线工艺设计以及设备选型均有可靠的科学依据。厂区地域宽阔，交通方便，周边环境较好。项目单位有雄厚的技术力量，对项目建设技术上可行，经济上合理，符合建立现代农业新格局和国家对粮食企业进行改造增效的产业政策。通过财务评估，项目盈利能力强，有较好的经济效益社会效益和生态效益，因此，本项目是可行的。由于缺乏资金投入，加工规模受限是束缚企业目前发展的主要因素。如果能通过政策杠杆，动员吸引政府各项开发资金及其他社会投资经营，将会大力推动我区大米加工产业化发展，壮大区域经济，同时也能为农业综合开发带来显著的社会和经济效益。第二章背景及必要性项目建设背景经过多年的改革开放，我国粮食生产得到了前所未有的发展，用仅占世界的耕地解决了占世界人口的吃饭问题。时至今日，我国的粮食生产和流通发生了新的变化。是粮食供求的总量发生了变化，由卖方市场转变成了买方市场。目前我国已经具备了年产亿公斤粮食的能力，粮食供求由短缺变成大体平衡，丰年有余。但由于产品质量不高，销售不畅，国有粮食企业压库严重。二是消费者对供求的品种质量要求日益提高。随着人民生活水平由温饱型向小康型迈进，对粮食的消费需求日趋多样化优质化，粮食生产结构性矛盾日益突出。三是国内粮食市场调节国内粮食供求关系的余地小。国内粮食产品质次价高，缺乏竞争能力，无法打入国际市场。为了有效解决这些矛盾，国家出台了相关的产业政策。在生产领域，提出了突现两个转变突出四个重点。两个转变包括由数量型向质量型和效益型转变。