，规范了担保行业的发展。如果说年以来的上述这些政策对于中国中小企业融资难问题的缓解都仅仅只有局部意义的话，那么，年月中小企业促进法的颁布及其实施则为中国中小企业确定了基本指导方向，对中小企业融资体系的完善以及中小企业的发展具有深远意义。以后国家和各级政府陆续出台了系列扶持担保机构的优惠政策，各地的担保机构如雨后春笋般发展，截至年底，全国各类型的担保机构发展到多家。十五期间，安徽省在贯彻落实科学发展观的过程中，大力促进区域协调发展，全省各个区域之间已经形成你追我赶的喜人局面，综合实力进步增强。年，安徽省地区生产总值达万多亿，增长，大步迈进全国万亿俱乐部行列中。统计数据显示，经过十五的发展，皖江九个城市的生产总值已由年的亿元增加到了年的亿元，年均增长，增幅比全国高出个百分点，对全省经济增长的贡献率已超过。占全省的比重已由年的提高到了年的，高出人口比重将近个百分点。与皖江城市带相呼应，合肥经济圈和皖北地区同样是实现了经济社会的又好又快发展。年，合肥经济圈的生产总值已达到亿元，为年的倍，年均增长而皖北地区由于政策效应的逐步显现，十五以来，蚌埠宿州等六个市的已由年的亿元增加到了年的亿元，年均增长，增速比十五时期加快了个百分点。年月日，国务院批准实施皖江城市带承接产业转移示范区规划为加快安徽崛起，推动区域协调发展提供了基础。通过科学承接产业转移，引导生产要素合理流动，可以充分发挥安徽比较优势，集聚发展要素，壮大产业规模，同时为东部地区腾出更大的发展空间，推动产业结构升级，提升发展质量和竞争力，更好地辐射和带动中西部地区发展，形成东中西良性互动优势互补相互促进协同发展的新格局。未来至年，又是安徽经济社会人员担任。对担保项目，由项目角全面负责，负主要责任，项目角协助项目角工作，负次要责任。项目经理通过资料审核和实地调查，获取担保项目项目承担企业及反担保人全面真实的信息，通过综合分析比较评价，形成对担保申请项目是否担保担保金额大小及期限长短的综合性结论意见。担保项目评审与决策担保项目的评审包括部门审核和会议评审。担保业务部初审合格并经部门负责人签字同意后，项目经理将该项目所有资料连同初审报告交公司风险管理部。风险管理部在受理后提出审核意见包括法律意见书。会议评审采取签字表决制，由担保业务部制作会议纪要内容包括会议的时间地点出席人员参加会促进政策，收效甚微。年，国务院批准成立了全国第家专业性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星的探索试验。年，全国人大颁布实施中华人民共和国担保法，开始规范企业主体的担保行为。年东南亚金融危机爆发。虽然危机并没有对中国造成象东南亚各国那样的冲击，但在出口以及投资心理上产生了巨大负面效应，需求不足通货紧缩成为困扰中国经济的最大难题，直接对就业带来了巨大压力。在这种背景下，作为市场经济中最具活力的个企业群体，中小企业的发展就成为事关中国经济全局的个焦点，从而中小企业融资难的解决也就成为中国政府当局最为关注的经济问题之原国家经济贸易委员会中中小企业司的设立，就可以视做当时中国政府关注中小企业发展问题的个重要信号。我国政府相应的采取了积极的财政政策以拉动内需，中小企业发展的政策环境进步宽松，解决融资难的问题已经被进步提到了议事日程。年间，国家经贸委根据国务院的有关指示，在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者等方面的意见，总结各地试点并吸收日本加拿大美国等国家实践经验的基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍的融资难问题。因此，中国最初促进中小企业融资的政策努力就主要体现在中小企业信用担保体系的构建上，围绕着这问题，中国有关部门出台了系列政策措施年月日，关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见发布年月日，党中央国务院决定加快建立中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业信用担保体系试点工作会议，贯彻落实中央要求并作出具体部署年月日中央经济工作会议提出要求，加快建立和完善中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金融服务的指导意见，对商业银行配合建立中小企业信用担保体系提出要求等等。年月日，国务