动手。是筹资不理想,少数地方资金管理混乱。些地方迟迟不能动工,理由总是资金不到位,不敢开工。在资金筹措的措施与渠道上,不敢涉深水想办法,味指望上级部门调整政策,增加补助的额度。上次会议要求各地要建立通村公路建设资金专户,现在这个账户上有没有钱也是无底无数。有的地方还把群众的事议修路资金抵交了费款。个别地方在资金管理上也是疏于监督,出现严重的违纪现象。如多宝镇的机关干部刘红华,居然把拨付给各村的工程款共万多元截留,。各乡镇要对各村的公路集资款建立专户,实行专款专用。在使用上,要坚持公开透明,民主管理,定期公开。每笔开支都要经过村民理事会成员的签字认可。筹资有个程序要把握,第是集资要经过群众签字认可。第是开支支出要经过每个理事会成员签字认可。第是支出账目必须向群众公开。是制定优惠政策,降低建设成本。对通村公路建设要实行零税费,将工程造价降到最低,减轻资金压力。各乡镇要加大以奖代补的力度,推进通村公路建设步伐。要加强质量监管。质量问题是我们通村公路存在的带共性的问题,要把握两条是加强质量监管知识宣传,发动群众监督。这次培训也是次质量标准监管知识普及的过程。交通部门统印制了质量监管知识手册,要通过广播电视报纸等媒介,把监管明纪律。市委市政府已经把通村公路建设纳入党政干部经济责任状,年底务必结硬账,希望各地高度重视。交通部门要细化完善考核办法,按应报计划明确具体措施和指标。要坚持原则,敢于碰硬,硬账硬结。对年计划项目在月份不能动工的乡镇,组织部门要对分管责任人进行诫勉谈话。乡镇党委要向市委市政府写出书面报告,讲清情况。年底完不成计划应该完成计划数的,给予乡镇黄牌警告,取消评先资格,扣减干部评先评优指标对年底不能完成任务的村,不能参加社会主义新农村建设有关先进评选,村干部不得被评为先进,不得申报养老保险。要狠刹通村公路建设中的不良风气,严厉打击违法违纪行为,严禁暗箱操作,严禁领导干部利用手中权力发包工程承包工程揽接工程材料供应。乡镇要研究资金配套比例,确保经费落实到路段和管养责任人。是明确养护责任。要层层签订责任状,逐级明确责任范围人员职责和经费,制订考核办法,落实奖惩结账。要加强养护知识宣传,落实农户护路门前包责任制包路面整洁包排水疏通包杂物清除,形成村级公路自我建设自我监督自我管理自我养护的良好氛围。般情况下,不要采取自主建设,自主建设易存在质量问题,原则上还是要组织有资质的施工队施工。交通局要严格把关,制定标准,不能随意开口子,定要保证工程质量。是加强资金监管。各乡镇要对各村的公路集资款建立专户,实行专款专用。在使用上,要坚持公开透明,民主管理,定期公开。每笔开支都要经过村民理事会成员的签字认可。筹资有个程序要把握,第是集通村公路建设推进会县长讲话网友投稿村想动不敢动。我认为,这项工程迟迟推不动,责任在乡镇,阻力在乡镇,关键是有些领导干部责任心不强,缺乏完成任务的勇气与信心。我们申报计划不能乡镇说了算,要按市统安排计划数上报计划,不能你们想报多少就报多少,要按照全市统安排的计划数填报。年终考核时,也按乡镇需要完成的计划数进行考核与通报,不能按乡镇自己申报和完成的数进行考核。哪个乡镇有规划不报计划,党委书记直接来找我说明情况。其次是些地方坐等依赖思想仍然严重,不愿意向内使劲,不愿意出外化缘,怕丢面子,怕上访,群众集资收不上来向外求援,在外捐助又筹不到位。有些地方依然抱着有多少钱办多少事的观念,对施工计划打折扣。如个乡镇在省发改委争取到项目支持,而且是原来家乡质量不合格的也签字验收了。从现在开始,以后的通村公路,对质量检测不合格而出具了交工合格证和进行交工验收的,要追究质监责任,交通质监站要充实力量,质监站定要坚持原则。去年拌和站拌和料出现问题,这与把关不严也有很大关系严把资金拨付关,所有通村公路项目必须实行缺陷责任保修制度,缺陷责任期般为年,对施工单位必须预留质量保证金,般不低于工程总造价的,有些村签订合同时没有预留质量保证金,这必须纠正,交通局与各乡镇要严格把关。其次是强化乡镇监管职责,严把施工单位选择关原材料及施工设备进场关现场质量监督关。对所有进场原材料都要送质量检测单位检测并出具试验检测报告,不合格的律不得用于实体,所有施工器械设备必须齐全。第是强要建立通村公路建设资金专户,现在这个账户上有没有钱也是无底无数。有的地方还把群众的事议修路资金抵交了费款。个别地方在资金管理上也是疏于监督,出现严重的违纪现象。如多宝镇的机关干部刘红华,居然把拨付给各村的工程款共万多元截留,卷款而逃,到深圳做生意去了。不知道这个拨付关是谁把的产生这些问题的原因很多,根本上还是干部的思想问题作风问题。首先是少数干部的责任心不强。有些地方不是把通村公路建设作为聚民心树形象为老百姓谋利益的大事在抓,而是求稳怕乱,怕有资金缺口不好办事,怕有群众举报影响自己的帽子,得过且过,能拖则拖。据我了解,有的村的群众对修建公路的积极性是很高的,然而有的乡镇领导或明示或暗地里讲困难讲问题,导致众全程参与建设,现场参与监督,是推进建设进度减少质量缺陷减少管理漏洞的重要手段。这也是和的些村在质量管理上个很重要的经验。在市委全会上,我们要求各地迅速组建村民理事会,但据我掌握,有些地方村民理事会的组建形同虚设,只是应付有些地方没有群众在现场监督。现在我们筹资比较困难,正是因为我们没有发动群众,没有组建修路村民理事会,群众不信任我们的干部,不愿意交钱,不愿意捐资。有些地方出现质量问题和干部向施工队索要好处的问题,也是因为群众没有参与招标管理监督等过程。要加强质量监管。质量问题是我们通村公路存在的带共性的问题,要把握两条是加强质量监管知识宣传,发动群众监督。这次培训也是次质量标准监管知识普及的过程。交通部计划数填报。年终考核时,也按乡镇需要完成的计划数进行考核与通报,不能按乡镇自己申报和完成的数进行考核。哪个乡镇有规划不报计划,党委书记直接来找我说明情况。其次是些地方坐等依赖思想仍然严重,不愿意向内使劲,不愿意出外化缘,怕丢面子,怕上访,群众集资收不上来向外求援,在外捐助又筹不到位。有些地方依然抱着有多少钱办多少事的观念,对施工计划打折扣。如个乡镇在省发改委争取到项目支持,而且是原来家乡的领导帮我们争取的,整个计划是公里,却只按省发改委划拨的万元动工建设了公里,剩下公里没有开工。省发改委对此很重视,也很关心,如果这条路修不好,将会在省发改委造成很不好的影响,直接影响到我市的其他计划的争取工作。我希望这个乡统印制了质量监管知识手册,要通过广播电视报纸等媒介,把监管标准传达到农户,要求每个村在施工现场有质量监管公示牌,对每个阶段进行公示。要有具体的监督标准和举报电话,不仅要发到有建设任务的村民理事会,也要发到沿线所有农户手中。在推进村民理事会现场监督的同时,动员所有的村民都来当义务监督员,让施工队没有机会偷工减料。要给村民理事会尚方宝剑,发现问题能及时阻止施工。是建立质量监管体系。首先是强化交通部门监管职责,重点把好关严把工程设计关,新开工项目只能修水泥路严把中间交工检测和工程验收关,对检测不合格的不予出具中间交工合格证和交工验收。这条交通局必须严守。去年通村公路出现质量缺陷问题,原因之是质量监督站把关不严,是有质量缺陷的公路整改进度太慢。上次会议之后,交通部门列出了条需要进行质量保修整改的路段。据调查,这些路段中整改完工的只有条,未动工的还有条。有些地方阳奉阴违,拖拖拉拉,总是说在安排在部署,就是不见动手。是筹资不理想,少数地方资金管理混乱。些地方迟迟不能动工,理由总是资金不到位,不敢开工。在资金筹措的措施与渠道上,不敢涉深水想办法,味指望上级部门调整政策,增加补助的额度。上次会议要求各地要建立通村公路建设资金专户,现在这个账户上有没有钱也是无底无数。有的地方还把群众的事议修路资金抵交了费款。个别地方在资金管理上也是疏于监督,出现严重的违纪现象。如多宝镇的机关干部刘红华,居然把拨付给各村的工程款共万多元截留,黄金时间,各地必须抢时间赶进度高标准地抓好全年的通村公路建设。第,迅速组建村民理事会。县年完成了全镇的所有通村公路公里,其主要经验是以村民理事会为主,通过事议筹集建设资金,负责建设管理,村干部配合村民理事会抓好建设管理工作,乡镇作为责任主体组织公路施工。这经验值得学习借鉴。是认真组织推选村民理事会成员。村委会是组建村民理事会的具体组织者。几个地方也就通村公路建设作了经验介绍,尤其是的集资元,没有上访,非常平稳,我看目前筹资的办法也就是和的做法,这在我们也有典型。针对目前我市通村公路建设的情况以及所暴露出来的问题,我想讲点意见。充分认识我市通村公路建设的严峻形势,切实增强推进通村公路建设的责任感和紧迫感我市农选择的队伍,施工环境就没有那么好甚至有意刁难。这不是逼施工单位去偷工减料吗这样怎么能够保证质量呢通村公路质量问题与我们干部还是有很大关系的,你们是不是把事当事,自己摸着良心问问有没有这种情况。第是群众监督严重缺位。让群众全程参与建设,现场参与监督,是推进建设进度减少质量缺陷减少管理漏洞的重要手段。这也是和的些村在质量管理上个很重要的经验。在市委全会上,我们要求各地迅速组建村民理事会,但据我掌握,有些地方村民理事会的组建形同虚设,只是应付有些地方没有群众在现场监督。现在我们筹资比较困难,正是因为我们没有发动群众,没有组建修路村民理事会,群众不信任我们的干部,不愿意交钱,不愿意捐资。有些地方出现质量问题和化村民理事会的监管职责。每个村都必须由村民理事会的成员组成质量监管专班,参与工程质量全程监督,每天上路,每个环节都要监管。要加强养护管理。是建立养护机制。按属地管理,分段负责的原则,形成交通部门统指导,