计，目前我国岁以上的人口达到亿，占总人口的，在今后较长段时期内，老龄人口的比例将以年均的速度增长，从年到年这时期，平均每年将有万人进入老龄，大约在世纪年代，人口老龄化程度达到顶峰年前后，我国岁以上的老龄人口预计将增至亿左右，相当于现在欧盟国的人口总和到年，我国岁和岁以上的老龄人口总数将分别达到亿和亿，这意味着每个人中就有个老人。 据人口专家预测，未来年，包括独生子女与独生子女独生子女与非独生子女组成的独生父母家庭即家庭在我国至少会达到上千万个，的家庭要赡养位老人，的家庭要赡养位老人。 全国各类老年社会福利机构有多万张养老床位，而全社会的养老床位需求达万张，远远不能满足需要。 老年人的养老安居问题日益成为重要的社会问题。 人口老龄化是城市社会经济发展的种必然趋势，当今世界上大约有的国家已经进入了老龄化社会。 就我国而言，由于人口控制的特殊政策，人口老龄化的问题就更为突出，迎接老龄化社会的挑战任重而道远。 其特点是起步晚，我国老年人的服务设施政策法规社会保障制度等方面的建设起步晚，观念弱，相对滞后速度快，发达国家用了上百年才走完的人口老龄化进程，而我国仅用了年时间就走完了从年代末的青年型年代初的成年型到年老年型的全过程来势猛后劲足，即老年人口的数量巨大，并在总人口中的比重迅速提高，令社会措手不及④经济水平低，发达国家先富后老，中国是未富先老，人口老化超前于经济发展水平，在经济实力不强尚未实现经济现代化的情况下，就迎来了老龄化的浪潮。 维也纳老龄问题世界大会所提出的年长者的住处切不可被视为仅仅是个容身之地，除物质部分外，它还有心理和社会的意义应予以考虑之倡议和伊斯坦布尔人居大会所提出的人人享有适当的住房与可持续的人类住费估算项目定员人，管理人员人，每人每月工资元，全年工作个月，总计万元服务人员人，每人每月工资元，全年工作个月，总计万元。 职工福利费按工资总额提取，工资总额总计万元。 固定资产折旧和无形资产及递延资产摊销费估算。 新增固定资产原值万元，固定资产残值率，项目寿命年，年均折旧费万元。 其它投资形成无形资产和递延资产万元，按年平均摊销，年均摊销费万元。 固定资产折旧费和无形资产及递延资产摊销费估算详见附表修理费计算修理费按固定资产折旧费计算，年均修理费万元。 管理费计算中心管理费按营业收入提取，年均企业管理费万元。 利润总额及分配项目建成后，年均实现营业收入万元。 在营业收入中村的项具体工作。 省委省政府特别强调，新农村建设不单纯盖房子修道路搞环境，而要从关心农村群众解决最迫切的需要解决的问题入手，整体推进村容村貌改造基础设施建设和公益福利事业发展。 基于上述要求，把农村敬老院全部进新建和改造，增加服务功能，形成新的社会福利中心，将对改变农村社会福利和救助设施的现状产生积极的影响，成为社会主义新农村建设的重要组成部分。 是落实科学发展观的重要举措。 落实科发展观，统筹城乡经济与城乡社会协调发展，积极构建城乡体，工农联动的新体制，建立新的城乡关系和工农关系，其中重要内容之，就是要进步健全和完善农村社会保障制度，逐步使农村居民享有基本的社会保障机制和公共服务。 农村社会福利服务中心建设有利于改变农村社会福利和社会救助体系建设落后的现状，逐步完善集五保供养社会养老和社会救助于体的新的服务形式。 农村社会福利服务中心建成后，将成为推进农村社会保障制度和发展农村社会事业的个重要平台，在促进城乡经济与社会发展协调保证经济可持续发展上发挥积极作用。 是构建和谐社会，提高五保供养水平的需要。 构建社会和谐社会，必须保障和维护好困难群体的基本生活权利，努力体现社会公平。 通化县农村老龄人口呈现逐年增长态势，已进入老龄化社会时代，仅靠家庭养老远远满足不了社会的需求。 加强农村社会福利服务中心建设，增加床位，拓展其服务功能是解决农村缺少养老机构的有效方式。 不仅会使农村供养水平得到切实提高，面且将扩大社会服务和社会救助覆盖范围，维护困难群众和弱势群体的基本权利，在促进社会和谐发展中发挥重要作用。 第三章市场预测通化县敬老院及老年人现状通化县现有农村社会福利中心所，比较突出的是存在三个不适应。 是硬件设施与当前养老需求不适应，表现为设施不完备，影响了老年人生活质量。 二是管理水平与当前发展需要不适应，服务中心的管理人员平均年龄偏大，素质不高，在管理和服务上处在低层次运转当中，只能维持农村五保供养的基本水平，不能满足为社会提供养老服务需要，而且服务人员大多没有