杂工程，需要多方协调与合作本项目涉及受影响单位三个大唐保定热电厂保定开达热电有限公司曹庄村，受影响人群包括大唐保定热电厂保定开达热电有限公司在储灰场就业的有关职工及其家属北大坑垃圾场内的垃圾队伍以拾垃圾为生的人员与垃圾场有经营关系的权益人需治理恢复土地约亩储灰场约亩，垃圾场和黄花沟约亩需外运灰方万方垃圾万方，其他淤泥废水超过万方，回填好土约万方灰方运输垃圾填埋淤泥废水处理等涉及多家协作企业和单位。上述问题的解决与否将会制约着本项目的顺利开展与实施，需要承办单位在保定市政府的领导下，协调各方关系，处理好各方既得利益，在亚行的框架体系下，充分发挥政府职能部门的优势，协调解决好工程治理过程中的各项问题。第二章项目提出的背景及必要性项目提出的背景白洋淀水域现状白洋淀位于河北省中部，是华北平原最大最典型的淡水湖泊湿地，号称华北之肾，总面积平方公里。它对维护华北地区的生态环境维持生物多样性等方面发挥着不可替代的作用。上世纪年代以后，白洋淀水源不足，水位不稳水体污染泥沙淤积，特别是年代连续干旱，白洋淀水生物遭到毁灭性破坏，水产品基本绝迹，区域生态平衡受到严重影响。继年死鱼事件后，有华北明珠之称的白洋淀水域今年破冰后又出现大面积鱼类死亡，引起国家环保总局农业部及河北省政府高度重视。调查结果显示，造成本次水体污染主要有四个方面的原因是保定地区污水处理厂建设严重滞后，大量未经处理的工业和生活污水进入白洋淀，包括黄花沟流域的污水二是满城县造纸工业污水排放量明显增加三是白洋淀水位常年偏低，且今年补水较晚，导致淀区污染物浓度升高，水质恶化四是部分企业环保意识淡薄，存在偷排偷放问题。黄花沟的污染是直接导致白洋淀生态环境恶化的主要原因之黄花沟是条天然供水等基础设施条件的配合有关管理部门应协调配合及大力支持评价结论通过对项目的社会效益分析和互适性分析，可以看出本项目具有较好的社会效益，能够有效地促进环保型节约型和谐社会的建立，改善保定市白洋淀水系流域乃至京津冀地区的环境状况，提升生态环境人居环境状况，有效提升保定的城市形象和人民生活质量水平，带动经济的发展。风险分析主要风险因素本项目总投资达万元人民币，拟申请亚行贷款，贷款额度为万美元项目总占地面积约亩，建设周期约年，受到风险因素影响较多。在项目建设实施过程中主要受到以下几个主要因素的影响征地拆迁项目占地面积较大，达到了亩，其中亩地为保定热电厂储灰场用地，目前尚处沟环境综合治理的系列项目列为民兴办的实事工程，体现出保定市委市政府对黄花沟环境综合治理与区域生态环境改善的极大关注。年以来，保定市委市政府保定国家高新区先后就黄花沟环境综合治理问题进行了系列工作，包括北大坑污水情况调研保定高新区曹庄垃圾场封场及综合治理大唐保定热电厂储灰场治理及搬迁等。年黄花沟环境综合治理工程北大坑垃圾场部分初步可行性研究大唐保定热电厂储灰场迁建及相关工程的可行性研究环境影响评价等工作已基本完成。黄花沟环境综合治理工程是白洋淀流域生态系统综合管理与环境保护项目的子项目之。项目概况项目地点本项目位于保定市西北部，北二环北侧，河北省保定国家高新技术产业开发区下称保定国家高新区三期规划用地的南部。工程治理规模与目标工程涉及范围为现大唐保定热电厂储灰场用地范围建设路与保满公路交叉口的西北角北大坑垃圾场乐凯北大街和向阳北大街之间用地范围以及黄花沟北大坑段。本报告的编制范围为大唐保定热电厂储灰场搬迁及场地整理北大坑垃圾场的清理整治黄花沟河道北大坑段综合整治工程三大部分。工程主要内容是粉煤灰储灰场整治工程，包括粉煤灰清运大坝拆除土地平整露天垃圾场整治工程，包括垃圾搬运土地平整污水处理河道整治工程，包括黄花沟露天垃圾场范围内的污水截流系统雨水疏导系统垃圾清理河道清淤护坡建设防渗工程绿化工程等。主要建设条件本项目位于保定高新区第三期规划用地内，紧邻保定市二环路，施工期间用水用电基本能够满足需要。周边配套的污水处理厂垃圾填埋场设施完善，具备接受处理本项目实施过程产生的各类治理物。工程治理总投资及效益情况本工程总投资为万元中利用亚洲开发银行贷款万美元，折合约万人民币美元兑人民币汇率暂按计算，其余国内配套资金万元由保定市政府自筹解决。工程完工后具有很好的经济和社会效益实现闲置或废弃土地的恢复利用，改善保定市的环境状况，为白洋淀的水土保护