战场，通过实施集镇基础设施建设项目，可以进步改善投资环境，吸引更多的能人志士在本镇从事农产品流通业加工业，从而带动全镇农业产业化的发展。集镇建设是城镇化与工业化协调发展的需要。乡镇企业为农村经济的发展做出了重大贡献，但问题也日益暴露出来，乡镇企业规模小，部局分散，无法实现相应的聚集效应，通过集镇的发展，可以实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置，促使乡镇企业上规模上档次，有利于转变乡镇企业的经济发展方式。加快集镇建设是有效地转移农村剩余劳动力的需要。我镇属农业大乡镇，随着农业机械化程度的不断提高，富余劳动力越来越多，实践证明只有依靠集镇吸纳农村剩余劳动力，才可以促使乡镇企业尤其是第二产业的发展，同时也为土地相对集中农业适度规模经营和提高劳动生产力创造了条件，为农村职业教育科技推广应用创造了条件，这将有利于农业生产管理的科学化。加快集镇建设是推进城乡体化进程的需要。加快发展农村集镇经济，引导广大群众和从事二三产业的人员向集镇集中，可以有效地促进集镇经济发展，推动农村城市化进程。加快集镇建设是推进社会主义新农村建设的需要。社会主义新农村建设的总体要求是生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主衡量新农村建设的指标也是多方面的，应包括社会结构经济发展水平人口素质生活质量分配结构社会秩序等诸多内容集镇建设可以集中相当多的文化教育科技卫生体育信息和服务事业。这对于提高农村人口的生活质量，逐步改变农民传统的生活方式消费方式和思想观念从整它资料。指导思想以邓小平理论江泽民三个代表和胡锦涛总书记树立科学发展观重要思想为指导，认真落实党的十七届四中全会精神，全面贯彻中央省市区关于加快小城镇建设的指导性意见，以经济建设为中心，以产业发展为依托紧紧围绕三农问题，把加快小城镇基础设施建设作为加快城市化进程，推动全镇经济和社会发展的关键，坚持经济效益环境效益社会效益相统，物质文明精神文明政治文明同步发展，逐步实现以城固农以城促农以城助农以城带农的小城镇建设新局面，全面推进城乡体化发展。建设原则油厂生产的沥青，酒泉本地水泥厂生产的水泥等产品质量均能满足工程要求。搞好小城镇建设是加速小城镇向规模化发展的需要。从目前小城镇的发展现状看，小城镇的发展规模还比较小，与规模化发展还有定距离，因此要通过加强基础建设，使小城镇建设达到最佳规模，才能充分发挥出经济效益和社会效益。随着近年来我镇经济的快速发展和农民收入的不断增长，集镇现有的基础设施条件，已不能满足群众的需要，严重制约着集镇经济进步发展。第三章项目背景项目建设背景当前，我国正处在由传统农业向现代农业的转变时期，实现两个根本性转变，是中央提出的今后个时期我国经济和社会发展的项战略任务。大力培育和发展小城镇，形成区域经济中心，是农业和农村工作实现两个根本性转变的重要途径。近几年来，市区两级按照中共中央国务院关于加快小城镇建设的若干意见和省委省政府意见，提出了加快城乡体化发展的思路，出台了加快小城镇建设的实施意见，对小城镇建设提出了新的更高的要求。总寨镇作为国家建设部确定的全国小城镇建设示范镇，被区委区政府作为小城镇建设的重点予以高度重视和大力支持。总寨镇政府几年来，始终把加快小城镇建设作为拉动总寨经济社会发展的重要举措，充分发挥便利的交通地理优势和区域中心镇优势，将小城镇建设和农业产业化结合起来，从完善城镇基础设施入手，采取优惠政策吸引及市场化运作方式，逐步完善镇区道路绿化电力通讯等基础设施。随着经济的发展，集镇人口的增多，镇区道路供排水绿化等方面的问题日益突出，因此，从上级加快发展小城镇战略的需要和镇区经济社会发展的需要考虑，镇党委政府决定采取三个块的政策争取上级补助增加块市场化运作筹集块产业化发展积累块，全方面多元化筹集建设资金，下大力气进行总寨镇小城镇建设，努力使总寨这个具有战略地位的小城镇真正成为线兰新铁路线上的道亮丽的风景线。总寨集镇的建设，将通过创建文明卫生城市文明卫生城镇文明社区等活动，逐步提高城镇居民的文明意识，从而带动农村广大群众整体素质的提高政来该镇发展第二产业，而且将成为转换农村剩余劳动力的主要手段。更有利于城乡物资交流和全镇工农业生产的快速发展，对地方经济的持续增长发挥积极重要的促进作用。基础设施建设为社会公益事业，它本身不直接产生经济效益只能带来问接性经济效益