接再厉,将年定为计划生育攻坚年,并在年月日至年月日,开展了千人百日计划生育攻坚大会战,结扎例,放环例,完成纯女户绝育例,少生快富工程例。中卫城区各镇乡以实施联合国人口基金会生殖健康计划生育项目为契机,全面提升优质服务工作水平,人口与计划生育工作迈上良性发展轨道。是硬件问题突出,统计水分大。从考核结果看,中卫城区调查出生的人中,政策外生育人,紧密配合,对流动人口齐抓共管,使流动人口能够自觉规范自己的生育行为。严格依法行政,加强计生法制建设。是加强计划生育法律法规和相关法律的宣传学习培训。是向群众宣传,使人口法人口政策生育政策等相关知识做到家喻户晓,要举办不同类型的培训班,通过知识竞赛现场会等形式提高计生干部的执法水平。是规范法律程序,严格依法办案。要规范法律文书,按照行政许可法的要求清理地方性行政法规。是推行执法责任制。要明确执法主体,成立专门的计生行政执法机构。在办理计生案件时,按法律要求,做到法律使用准确,程序合法证据确实,定性准确,对受理的政策外生育案件全部按照的重心放在基层放在社区放在村组放在山区。对有意躲避查的妇女紧盯不放,对政策外怀孕的跟踪追击,该人流的人流,该引产的引产,决不姑息迁就。要规范服务行为。要教育计生服务人员刻苦钻研专业技术,认真学习操作规程,改善服务环境,提高服务质量。要采取计卫联手育医结合,落实优质服务的各个环节。川区要分类指导,因地制宜,积极稳妥地搞好避孕节育措施的知情选择,对女户要在奖励扶持的基础上促其采取结扎措施。山区要加大少生快富工程的实施力度,继续坚持够孩次结扎间隔上环等长效节育措施的落实。实行综合治理,狠抓流动人口管理。是加强制度建设。要认真贯彻流动人口计型,使群众在潜移默化中受到教育和启迪。要丰富内容。要采取入户送资料下乡送文化广场演节目会场赛知识墙上出板报电视播专题等形式深入乡村基层开展宣教活动,特别是加强少生优生知识生殖健康计划生育项目知识保健知识的宣传,提高群众受教育面。要注重效果。在各种形式的宣传教育活动中要重点突出宣传效果,要在传统宣传的基础上重点宣传先进的生育观,树立科学的发展观,要突出艾滋病预防青春期教育男性参与关爱女孩依法维权以及弱势群体的自我保护,力求以新颖温馨生动明了的形式构建新型生育文化。健全计生网络,强化村为主机制。中卫城区的查严重存在着漏人漏次现象,特别是在全市计划生育工会议上的讲话网友投稿有的妇女生育后已年多时间,至今仍然没落实节育措施,外出人员更为突出。同时,由于经常性工作不能开展,只能靠集中突击,节育措施不及时造成政策外怀孕生育。在突击中常常出现不想超生的结扎了,还想超生的扎不了,为今后计划生育工作留下极大隐患。中宁县对避孕失败者和私自摘取节育环的现象管控乏力,造成政策外生育者往往以扎代罚。是宣传教育工作还需加强,依法行政进展迟缓。县区普遍存在着宣传教育不扎实,重形式轻效果的现象。育龄群众对优生优育政策法规生殖健康等方面的知识知晓率低,宣传材料发放了而保存的甚少。表现在群众中,虽然知道生育政策,但责任意识法律意识主动管理。第是思想上重视不够,部门考核机制不完善,基层管理措施跟不上,对流动人口谁主管谁负责,谁用工谁负责,谁的地盘谁管理,以流入地为主,流入地和流出地共同管理票双否的管理考核原则认识不清,对辖区内流出的人口心中无数,对流入的不查验证,底子不清。第是对流动人口的服务跟不上,在核发健康服务证时只注重常住人口而忽视了流动人口,服务半径没有扩展,服务层次不深。以上问题是制约我市计划生育工作健康发展平衡发展的重要因素,如不引起高度重视,不调整工作思路,不采取强有力的工作措施,将会使我们多年来靠行政手段换来的低生育水平产生动摇,山区的低生育水,比统计报表低个百分点多孩超生率为,比统计报表高个百分点,比控制指标高出个百分点出生漏报率为,比控制指标高个百分点。从以上数据看出,硬件问题突出表现在中卫城区主要是纯女户多孩超生的问题中宁主要是计生率和间符率过低,政策外多孩率和漏报率过高海原县是出生率过高,计生率偏低,间符率过低,多孩超生率出生漏报率过高,保胎结扎的现象还依然存在。是节育措施不及时的现象普遍存在,环扎尾数过大。全市目前有环扎尾数人,其中中宁人,占海原人,占中卫城区人,占。海原县今年千人百日攻坚力度较大,但在调查的名无措施育龄妇女中有名是节育措施不及时对象开展,只能靠集中突击,节育措施不及时造成政策外怀孕生育。在突击中常常出现不想超生的结扎了,还想超生的扎不了,为今后计划生育工作留下极大隐患。中宁县对避孕失败者和私自摘取节育环的现象管控乏力,造成政策外生育者往往以扎代罚。是宣传教育工作还需加强,依法行政进展迟缓。县区普遍存在着宣传教育不扎实,重形式轻效果的现象。育龄群众对优生优育政策法规生殖健康等方面的知识知晓率低,宣传材料发放了而保存的甚少。表现在群众中,虽然知道生育政策,但责任意识法律意识淡薄,采取节育措施的积极性主动性差。同时,群众不生儿子不罢休的观念仍很普遍,没有形成浓厚的计低个百分点多孩超生率达,比统计报表高个百分点,比控制指标高出个百分点出生漏报率高达,比控制目标高出个百分点。其半年报表反映的名超生均在喊叫水乡,全县其他镇乡无超生,但在调查的个行政村中均出现了政策外生育,且川区个镇乡的个村中,超生人数就达人。海原县调查出生的人中,政策外生育人,其中早育人,孩不够间隔人,孩不够间隔人,孩超生人,孩及以上超生人人口生率为,比统计报表高个千分点计生率为,比统计报表低个百分点,比指标任务低个百分点孩间符率为,比统计报表低个百分点多孩超生率为,比统计报表高个百分点,比控制指标高出个百分点出生漏划生育舆论氛围和良好的婚育新风尚,传统的生育观念还束缚着人们的思想,纯女户想超生的思想很严重。在依法行政上,对政策外生育处罚力度不大,社会抚养费征收工作滞后,结扎措施难以落实。对计划外生育的行政处罚没有按照程序启动运行,单纯的行政行为还在延续。是流动人口管理不到位,属地管理的机制没有真正建立起来。第是部分地区流动人口属地管理的机制还不完善,对辖区内流动人口非农业人口的管理不能像常住人口样同管理,档案不健全,跟踪不及时,部门配合不协调,推诿扯皮,管理处于瘫痪和半瘫痪状态。流动人口的信息跟踪信息互通制度没有建立,流出地不知去向,流入地又中宁县对近年来的计划生育工作进行了回头看,对存在的问题进行了认真查摆,特别是对以皮埋为主的长效节育措施落实引发的弊病进行分析研究,调整工作思路,重新制定工作措施。海原县在摘掉计划生育警示黄牌以后,再接再厉,将年定为计划生育攻坚年,并在年月日至年月日,开展了千人百日计划生育攻坚大会战,结扎例,放环例,完成纯女户绝育例,少生快富工程例。中卫城区各镇乡以实施联合国人口基金会生殖健康计划生育项目为契机,全面提升优质服务工作水平,人口与计划生育工作迈上良性发展轨道。是硬件问题突出,统计水分大。从考核结果看,中卫城区调查出生的人中,政策外生育人构建新型生育文化。健全计生网络,强化村为主机制。中宁县对近年来的计划生育工作进行了回头看,对存在的问题进行了认真查摆,特别是对以皮埋为主的长效节育措施落实引发的弊病进行分析研究,调整工作思路,重新制定工作措施。海原县在摘掉计划生育警示黄牌以后,再接再厉,将年定为计划生育攻坚年,并在年月日至年月日,开展了千人百日计划生育攻坚大会战,结扎例,放环例,完成纯女户绝育例,少生快富工程例。中卫城区各镇乡以实施联合国人口基金会生殖健康计划生育项目为契机,全面提升优质服务工作水平,人口与计划生育工作迈上良性发展轨道。在全市计生工作会议之后,县区均理处于瘫痪和半瘫痪状态。流动人口的信息跟踪信息互通制度没有建立,流出地不知去向,流入地又不主动管理。第是思想上重视不够,部门考核机制不完善,基层管理措施跟不上,对流动人口谁主管谁负责,谁用工谁负责,谁的地盘谁管理,以流入地为主,流入地和流出地共同管理票双否的管理考核原则认识不清,对辖区内流出的人口心中无数,对流入的不查验证,底子不清。第是对流动人口的服务跟不上,在核发健康服务证时只注重常住人口而忽视了流动人口,服务半径没有扩展,服务层次不深。以上问题是制约我市计划生育工作健康发展平衡发展的重要因素,如不引起高度重视,不调整工作思路,难以实现。关于下半年工作针对以上问题,今后,我们要采取强力措施,切实抓好以下个方面深化宣传教育,转变婚育观念。宣传教育工作要继续坚持以婚育新风进万家活动为载体,以传播计划生育政策项目知识和法律知识为重点,以建立社会主义新型生育文化为目标,进步倡导科学文明进步的生育观念,力求实现人口与计划生育宣传教育工作新突破。要丰富活动。要充分利用人口学校集市计生文化大院和广场文化广辟宣传途径,精心设计活动载体,寓宣传教育于生动活泼的活动之中,启迪群众的责任感,增强群众的认知感,提高群众的接受率。要通过群众喜闻乐见丰富多采的活动,通过少生快富的致富划生育舆论氛围和良好的婚育新风尚,传统的生育观念还束缚着人们的思想,纯女户想超生的思想很严重。在依法行政上,对政策外生育处罚力度不大,社会抚养费征收工作滞后,结扎措施难以落实。对计划外生育的行政处罚没有按照程序启动运行,单纯的行政行为还在延续。是流动人口管理不到位,属地管理的机制没有真正建立起来。第是部分地区流动人口属地管理的机制还不完善,对辖区内流动人口非农业人口的管理不能像常住人口样同管理,档案不健全,跟踪不及时,部门配合不协调,推诿扯皮,管理处于瘫痪和半瘫痪状态。流动人口的信息跟踪信息互通制度没有建立,流出地不知去向,流入地又有的妇女生育后已年多时间,至今仍然没落实节育措施,外出人员更为突出。同时,由于经常性工作不能开展,只能靠集中突击,节育