年底,我们紧急召开此次会议,主要目的是深入贯彻落实惠州全国环境统计工作会议的精神,全面总结段时期以来我省环境统计工作所取得的成绩,深入分析我省环境统计工作面临的形势和挑战,动员部署污染源普查动态更新调查和我省环境统计各项工作。此次会议非常重要,既是次总结会,也是次动员部署会。厅党组高度重视,要求各级环保部门攻坚克难全力以赴推进我省环境统计改革工作开创新局面。下面,我主要讲点意见。我省环境统计和污染源普查工作取得积极进展直以来,全省环境统计人员和普查人员在统计和普查战线上默默奉献,兢兢业业地工作,较好地完成了环境统计和污染源普查各项工作任务,首先我代表省环保厅向你们表示衷心的感谢,近年来,我省环境统计和第次污染源普查工作在同志们的共同努力下,取得了定的成绩。主要表现为第,明确了环境统计工作的整体思路。这些年环境统计工作以环保部周生贤部长提出新了省重点污染源数据库。是开发了污染源地理信息系统。是通过编制环境统计资料参与政府综合决策。当前我省环境统计工作存在的问题环境保护和污染减排工作的深入开展对环境统计工作提出了很高要求,带来了很多新的任务和挑战,但由于长期以来环境统计基础薄弱方法落后管理不力,加之客观上存在统计对象种类多差异大变化快数据获取难等具体困难,但环境统计工作自身还存在许多困难和问题。主要表现为是认识上有差距。环境统计工作和环境统计人员没有得到应有重视,这是长期以来普遍存在的问题。些基层环保部门统计工作长期处于边缘化状态,经费不落实,技术装备落后,统计人员待遇差,队伍不稳定。有些领导只考虑最终的数据,不考虑数据产生的过程,为了应付各种考核评比,随意调整数据,有时候还拍脑袋定数据。有些统计人员由于没有得到领导重视,自己的工作热情不高,应付了事许多地方的统计员都身兼数职,平时忙,没时间审核数据,到了要报数据的时候,就匆匆忙忙把收集的数据上报,有个企业连续几年的环统数据都模样,连小数点后的数字都没动。是人员素质有待提高。人员素质的问题是环保队伍中普遍存在的问题,在查战线上默默奉献,兢兢业业地工作,较好地完成了环境统计和污染源普查各项工作任务,首先我代表省环保厅向你们表示衷心的感谢,近年来,我省环境统计和第次污染源普查工作在同志们的共同努力下,取得了定的成绩。主要表现为第,明确了环境统计工作的整体思路。这些年环境统计工作以环保部周生贤部长提出的探索实践中国特色的环境保护新道路为指导,以加强环境统计支撑和保障能力为目标,以改革环境统计管理和优化指标体系为重点,以提高环境统计数据的科学性真实性为核心,统筹衔接环境统计与污染减排污染源普查的关系,加强统计基础能力建设,进步更新统计理念,创新统计制度,规范统计管理,加强统计服务,努力建立与新时期环境保护工作相适应的环境统计工作体系。第,加强了统计队伍建设和制度建设。在统计能力方面,我厅十分重视统计信息自动化建设,配合中央专项资金分两次给各市州环保局配备了计算机,并为市州环保统计人员配臵了统计专用手提电脑。在统计机构方面,省市县区都设立了环境统计的工作岗位。同时,为了提高统计人员对统计政策制度及统计工作的熟悉程度,举办了各种各样的培训班,提高了业务水平。此,请允许我代表环境保护部向在座的各位,以及辛勤工作在环境统计线的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢。尽管十环境统计工作取得积极成效,但由于长期以来环境统计基础薄弱环境统计技术和方法落后,些地方和企业人为干扰较大,加之客观上存在统计对象种类多差异大变化快数据获取难等具体困难,现行环境统计还不能完全满足污染减排等重点工作量化管理的需求。要进步做好环境统计工作,必须对当前面临的形势和问题要有清醒的认识是对环境统计工作的重视仍然不够。些领导和同志简单地把环境统计工作归纳为项主要污染物的统计,认为把这项指标弄好了,环境统计工作就搞好了。些地方不设臵必要的岗位机构,不配备精兵强将,甚至连统计数据的填报都十分草率。基层统计工作不到位经费不落实技术装备落后人员队伍不稳等问题依然比较普遍。是环境统计数据失真的情况依然存在。现在部里每年组织的环境统计数据审核,还是会发现很多问题,最简单的逻辑依然出现,甚至对反馈的问题仍难以整改到位。确定年基数时,还发现仍有地方存在人为做大基数的问题,有的省将已安装脱硝设施的电厂按照直排方式填报了排放量,有的省环境统计年报会议讲话网友投稿计法,对拒绝提供统计资料或者提供不真实不完整统计资料的企事业单位要罚款。对不按要求进行统计的企业,我们要提请统计部门依法处理,切实加强数据源头把关各级环保部门要切实履行职责,建立健全统计数据联合会审制度。逐步做到从数据产生数据传输数据汇总全流程审核把关和质量控制。各级环境监察部门要负责审核环境统计数据的准确性。地市环境监察部门审核区县相关数据,区县环境监察部门要与同级的统计监测等部门共同把好数据采集的第关,各级监察部门对上报数据要有审核意见,建立套环境统计工作和审核机制,使环境统计数据质量在现有基础上有较大幅度的提高。是建立健全统计数据审核责任制。要加强统计数据的审核把关,切实对辖区环境统计数据质量负责。方面根据我省十主要污染物总量减排考核办法实施细则的有关要求,要将环境统计数据质量纳入污染减排考核评价体系,对数据错报缺报迟报的行为进行扣分另方面,新的统计法也规定单位负责人对本地区本部门本单位发生的严重统计违法行为失察的责任,由任免机关或者监察机关依法给予处分,并由县级以上人民政府统计机构予以通报。省环保厅从年开始,将环境统强。通过积极深化环境统计信息的分析和统计资料的开发应用,开展了不同层面和不同需求的环境统计服务工作。环境统计为国家环境保护污染减排流域水污染防治及重金属污染防治等规划编制提供了数据支撑,为污染防治执法监察应急管理等各项环境管理工作提供了基础信息。同时,按照统计制度的要求,积极协助部内有关司局开展了等专项统计调查。进步推进了跨部门统计工作,每年均与国家统计局合作编制中国环境统计年鉴,与发展改革委国家统计局合作建立了中国资源环境主要统计指标体系并每年提供相应数据支持,协助全国人大财经委建立中国民生指数并每年提供数据和政策背景支持。国家统计局在对环境统计工作的巡查中,对我部环境统计工作给予了高度肯定,并专门发来了表扬信。制定了十环境统计报表制度科学制定十环境统计报表制度,是开展好十环境统计工作的前提。国务院十节能减排综合性工作方案明确要求,要健全减排统计体系,加强氨氮氮氧化物排放统计,建立农业源和机动车排放统计指标体系。根据十环境保护工作和污染减排管理工作的新要求,环境统计体系进行了相应地调整和扩展。在前两年的环境统计工作会议上,核查数据录入处理与传输数据存储与备份数据分析应用与发布全过程考虑,既要统筹兼顾,又要突出重点,切实发挥投资效益,改进基础能力,推进统计信息化建设。是加强环境统计业务培训工作。近段时间,我厅已分期对全省各个县区环境统计和普查人员进行了业务培训。今后年,省厅拟对全省各级环境统计人员进行业务指导和技术培训。各地要继续积极组织统计人员参加国家和省级的各类培训工作,提高统计人员的业务水平和责任意识,提升整个环境统计的能力和水平。是强化环境统计考核。完善环境统计考评制度,从制度执行机构建设人员配备统计范围执法力度污染源排污核查等方面对环境统计工作进行考核评比。严格环境统计审核制度和管理责任,探索条环统改革新路子。为提高环境统计数据的真实性,年重点要在以几个方面加强工作是加强环境统计数据审核制度建设。要进步完善统计数据质量管理控制体系,形成完善的数据质量审核评估核查制度。主要污染源企业要建立环境统计台账,区县环保部门要对企业填报的统计数据进行现场核查,与各级政府统计部门建立联合执法和案件移交制度,严厉处罚瞒报虚报故意漏报数据的企业。按照新的统统计工作中,就表现为缺乏环境统计基本概念和常识,无法甄别些非常明显异常数据,导致数据失真。是基础工作薄弱。环境保护的基础工作主要表现在污染源手段不够,监督性监测频次低,在线监测数据审核不到位,环境统计缺乏必要的技术支撑。同时,还存在缺乏环境统计没有专项经费支撑,硬件缺失,软件不配套,统计方法不科学,统计人员素质不高,难以组织开展综合应用分析,客观上影响了环境统计工作参与环境综合管理为领导决策服务的能力。认清形势,知难而上,切实增强做好环境统计工作的使命感和责任感环境统计包括常规环境统计和污染源普查是政府统计工作的重要组成部分,是环境保护项重要的长期的基础性工作,是制定环境保护规划反映环境质量和污染物排放状况以及参与经济社会发展宏观决策的重要依据。做好新时期环境统计工作,准确把握环境状况,及时发现存在的环境问题,对深化十环境保护工作,科学制定十环境保护规划具有重要的意义。近年来,随着污染减排工作的深入推进,各级政府对环境保护工作的重视前所未有,环境统计工作责任越来越大,任务越来越重,矛盾越来越多。十即将结束十接踵而来,环境统计数据府统计部门的业务指导和监督。各级环保部门根据工作需要配备了专职或兼职环境统计人员。多数大中型企业在环保机构中配备了统计人员。冶金有色石化铁道等部分行业主管部门也配备了环境统计人员。纵横交织的环境统计工作网络为更好开展环境统计工作提供了组织保障。第,较好的完成了我省污染源普查任务和每年的环境统计工作。污染源普查工作历时两年,基本摸清了污染物的排放状况。截止年月底,全省共落实污染源普查专项经费近亿元,选聘培训普查员及普查指导员万多名。全省完成了万多个污染源的入户调查登记任务。我省污染源普查工作得到了国家的高度肯定,顺利通过了国家的验收,目前正在从事全省普查数据的开发利用工作。同时,我省也较好地完成了每年的环境统计工作。第,加强了