与合作。要修订考核办法,改进考核方式,把年底次性考核与全年过程性考核结合起来,把全团性项目考核与区域性项目考核结合起来,把定性考核与定量考核结合起来。今年,团中央将安排省级预防办主任进行年中述职。要积极探索发挥预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位职能作用的有效机制,建立专项督察制度,建立集中整治与日常预防相结合的工作机制。今年适当时候,团中央将联合有关部委对文化市场执行和完善未成年人司法制度中小学安全教育和权益保护优秀青少年维权岗创建等工作开展专项督察。是要制度化地引导青年有序政治参与。引导青年的有序政治参与,最关键的是使已有的合法有效制度化的参与渠道能够为青少年所知所用。目前,我国青年在公共参与过程中存在着个并存的特点,即在参与状况上,高公共责任感与低实际参与率并存在参与动机上,权利意识与现实考虑并。我认为,共青团权益工作思想在年中经历了次阶段性发展。第次,在对权益概念的理解上,实现了从整体利益向具体权益的突破。大家知道,在建国后很长段时间中,我们强调得比较多的是人民群众的整体利益,不怎么讲各个社会群体由于其独特性所形成的具体利益。在这样的背景下,维护青少年权益自然不可能进入共青团的职能序列。这情况在年发生了改变。在这年,团中央出台了关于共青团体制改革的基本设想,首次提出了团的社会职能的概念,并将其列入团的基本职能。而代表和维护青少年的具体利益正是共青团的大社会职能之。这突破意味着青少年群体的利益不再被笼统地包含于人民群众的整体利益之中,得到了充分重视,开启了青少年维权工作的新征程。第次,在对工作路径的探索上,实现了从全面推进向重点突破的转变。大家如果对比年的关于共青团体制改革的基本设想和年的共青团工作跨世纪发展纲要这两份文件中关于权益工作的表述,就会发现,十年间最大的变化在工作路径上面。年的文件列出了条维护青年利益的具体路径,从改善物质生活到提高科学文化素质,基本涵盖了青年生活的各个领域。而言和讨论中,我深切感受到大家长期以来所作的努力和取得的成果,听了以后很受启发。年,在全团上下的不懈努力下,共青团权益工作取得了可喜的进展。是各级团组织抓住新修订的未成年人保护法施行周年和全国人大组织未保法执法检查的契机,在广泛开展未保法宣传活动的同时,积极推动协助同级人大修订未成年人保护地方性法规,很多地方已完成了修订工作。是各地团组织广泛开展共青团与人大代表政协委员面对面活动,通过邀请人大代表政协委员围绕青少年权益问题开展集中调研等形式,反映青少年普遍性利益诉求。在此基础上,全团按照团中央的统部署,围绕促进青年就业创业的主题,在各级两会特别是全国和省级两会上提出提案议案,产生了积极的反响。是继续推进青少年服务台试点工作,在些城市开通热线,建立呼叫中心,形成了定规模的青少年服务网络,在川地震灾区青少年心理康复援助等工作中发挥了积极作用。是继续实施未成年人保护行动和为了明天预防青少年违法犯罪工程,积极推进未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。召开了两次中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组会议,总结民政部门救助流浪未成年人,抓住扩大救助场所主动寻找救助对象完善国家监护制度等关键环节,只用了年时间就实现街面无流浪儿童的工作目标还有公安部门开展的打击拐卖儿童专项斗争,法院检察院在未成年人司法保护领域的实践探索等,都需要我们借鉴学习,并找到与共青团工作的结合点。推动工作要有持之以恒的韧劲。预防未成年人犯罪法从提出建议到正式颁布,经历了年时间,是好几任同志接续努力的结果。重点青少年群体试点工作,摸排基础数据就做了将近年,然后开展专题调研,正式的试点又做了两年,才有现在的成果。广西的经济发展水平并不很高,但通过年多的持续努力,推动预防专项经费落实到了乡镇级。干工作必须有韧劲,点点地做,茬接着茬做。总的来看,当前的共青团权益工作面临难得的发展机遇,也面临很多新的挑战和困难。希望同志们认真思考领会党中央提出的工作要求,深入贯彻落实团十大精神,勇于探索创新,坚持求真务实,推动共青团权益事业迈上新的台阶实现新的发展。下页更多精彩共青团权益工作会议上的讲话共青团权益工作会议上的讲话篇同志们本次会议,是团十届中全共青团权益工作会议上的讲话网友投稿口流动,使流动人口中的青少年农村留守未成年人的权益保障和犯罪预防问题进步凸显服刑人员未成年子女流浪儿童等群体在特殊生存环境中遇到的困难和问题,使他们成为违法犯罪的高危群体。在这种情况下,切实做好重点青少年群体帮教工作,已经成为预防青少年违法犯罪工作中重要而急迫的任务。要做好重点青少年群体帮教工作,必须准确掌握重点青少年群体的底数和基本情况。去年下半年,中央综治委预防办联合部委下发了关于开展重点青少年群体排查摸底专项行动的通知,要求在彻底摸排的基础上力求准确掌握全国至周岁的类重点青少年群体的底数,研究提出针对性实效性强的预防工作措施。这项工作是重要的基础性工作,意义重大。各级共青团组织迎难而上,勇担重任,充分发挥预防和未保工作机构及成员单位的作用,迅速行动起来,绝大多数省份在规定时间内完成了工作任务,并形成了许多有效的做法和宝贵的经验。比如,建立本地重点青少年群体数据库,吸收专业人才参与信息的收集和统计,确保各项数据的真实准确和后期应用比如,以开展排查摸底专项行动为契机,针对重点区域重点群体中的重如果没有有效的联系青年的渠道,没有畅通的信息传输渠道,我们的权益工作就成为空中楼阁。我们应充分发挥团的组织体系的作用,通过各级共青团青联学联少先队等组织广泛接触青少年群体深入了解青少年需求充分发挥青年社团和各类青年组织的作用,通过加强对他们的指导和联系,以他们为窗口收集了解青少年的权益需求充分发挥服务台青年中心青少年宫等青少年活动阵地的作用,广泛听取青少年权益方面的愿望和需求充分发挥研究机构调查机构的作用,借助外脑,为我所用充分发挥大众传媒特别是新型传媒的作用,密切关注跟踪了解大众媒体和社会舆论所反映的涉及青少年权益问题的典型案例。共青团权益工作会议上的讲话网友投稿。做好权益工作的几点体会最后,我也结合几年来参与权益工作的实践,谈几点做好权益工作的体会。提高工作研究的专业水准。是自身要加强理论学习,具备法学社会学心理学等方面最基本的学科背景。是要充分依托专家借助外脑。特别是团省委这级,要稳定联系批热心青少年事务有较高学术素养认同共青团工作方向的专家队伍,帮助我们获得理论支持凝练实践经验。重点之。去年中办国办转发的中央综治委关于进步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见中办发号和今年关于深入推进社会管理创新的相关文件中,都明确要切实关心未成年人的成长,提高对社区闲散青少年服刑在教人员未成年子女流浪儿童农村留守儿童等青少年群体的教育服务救助和管理水平。中央综治委专门对工作任务进行分解,明确这项工作中共青团要发挥主导作用。在这个大背景下,全团上下要充分认识预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作是直接关系到每个青少年健康成长和社会稳定的重大工作,是党和政府交给共青团的重要工作任务,是共青团参与社会管理创新维护社会和谐稳定服务国家发展大局的重要渠道。多年来,全团权益系统依靠以两法为核心的青少年法律法规体系保障,依靠预防和未保工作的制度性安排,做了大量工作,取得了些成绩。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到未成年人成长的社会环境在不断发展变化,预防和未保工作面临着许多新情况新问题。严峻的就业形势,使以闲散青少年为主的青少年违法犯罪易感群体的基数面临着扩大的危险工业化城镇化带来的大规模人度,做好集中培训和网络培训等工作。同时,要着眼于探索服务台向网络的延伸,注重加强对网络工作人员的培训和培养,为未来发展做好准备。是要继续开展优秀青少年维权岗创建活动。要拓展领域,主动向与青少年学习教育就业创业恋爱婚姻身心健康等方面需求密切相关的部门行业延伸,推动人大政协和更多的党政机关以及两新组织参与到创建活动中来。要创新方式,针对各部门工作中涉及青少年的重要问题和青少年反映强烈的权益问题,推动各级维权岗积极探索具有时代特点适应青少年需求的司法和行政执法模式,开展经常性维权服务。要规范管理。在实践中完善创建标准,建立健全考核培训等配套制度,引导创建活动的良性发展。今年,团中央将联合高法高检就贯彻落实全国创建优秀青少年维权岗活动管理办法的情况开展专项督导检查,进步推动创建工作的规范化建设。是要深入实施为了明天预防青少年违法犯罪工程。当前,青少年犯罪已经成为各方高度关注的个突出问题。目前,青少年犯罪呈现出以下发展趋势是从数量上看,青少年违法犯罪的总量将高位稳定运行。在短时间内,犯罪总量将难以出现显著下降利益需求,由共青团来反映和呼吁。因此,名称上定要统。第,时间上要统。要在各级两会召开前夕,集中开展共青团与人大代表政协委员面对面活动,与人大代表政协委员交流共青团维护青少年合法权益的意见建议,通过他们向两会提出议案提案争取在各级两会上的大会发言分组讨论等环节,表达青少年普遍性的利益诉求。第,主题上要统。各地团组织要按照团中央的统部署,围绕同个主题,完成好规定动作。当然,各省在坚决完成规定动作的基础上,还可以有自己的自选动作。在今年年初的面对面活动中,绝大多数团省委的开展情况是好的,体现出了共青团组织的全局意识和整体合力。同时,对面对面活动中青少年反映比较集中的普遍性利益诉求,要继续跟进了解并做好相关工作。要通过邀请代表委员专题调研集中视察青少年工作等,推动面对面活动经常性开展,形成常态化机制。要加强宣传,营造良好的舆论氛围。第,准备上要提前。各省区市团委要认真总结今年开展面对面活动的经验,查找存在的问题并研究制订改进措施,在积极筹备省级面对面活动的同时,指导地市级团委做好各项准备