省委要求,县级人大每年至少举行次大会,县级人大常委会每两个月至少举行次会议,乡镇人大般每年举行两次大会,乡镇人大主席团每个月至少举行次会议,着力提高会议质量,努力提高会议的针对性实效性权威性。要充分发挥各级人大及其常委会尤其是县乡人大的职能作用,更好地树立宪法和法律权威,更好地拓展人民当家作主的实现途径,更好地推动各级人大代表依法履职,更好地加强基层国家权力机关建设,调动起方方面面积极性,形成团结心加快实现周口崛起的强大合力。要加强和改进监督工作。在我国监督体系中,人大监督是最高层次和最具权威的监督。对于没有立法权的县乡两级人大来说,依法实施监督是项最主要的经常性工作,是推动府两院更好开展工作的有效方式,需要切实予以保障和加强。要突出监督工作重点。县乡人大要善于围绕工作大局中心任务来开展监督,坚持人民群众关注什么就监督什么哪里工作薄弱就监督哪里,重点加强对规范权力运行公共要提请人大依法作出决定的事项,应按规定在每年年底前向本级人大提出建议议题,经同级党委研究同意后,列入人大工作要点或计划,从而提高府两院重大决策的计划性科学性。县乡人大要把听取审议府两院工作报告审查批准计划和预算作为行使重大事项决定权的重点,依法认真负责地作出决议决定。要结合本地工作实际,健全讨论决定重大事项制度,完善规则细化程序,提高讨论决定重大事项的水平。要做好选举任免工作。选举人大代表,是人民代表大会制度的基础。尤其是县乡人大代表,实行直接选举,这是社会主义民主最直接的体现。总体上看,我市人大代表选举工作是好的,但也存在普通群众代表比例过低带病当选身份失真个别代表违法违纪等问题。今年底至明年上半年,新届县乡人大换届选举工作将全面展开,要认真贯彻中央和省委要求,深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和川南充拉票贿选案的教训,以零容忍的政治态度规范严谨的法定程序科学有效的工作机制严肃认真的纪律要求,坚决杜绝此类现象发生。要进步强化县乡党委的领导责任人大的组织责任,确保换届选举工作依法有序进行。县乡党委要把人大代表选举作为党管干部党管人才的重要工作内容,依法行使代表候选人提名推荐,更好地树立宪法和法律权威,更好地拓展人民当家作主的实现途径,更好地推动各级人大代表依法履职,更好地加强基层国家权力机关建设,调动起方方面面积极性,形成团结心加快实现周口崛起的强大合力。要加强和改进监督工作。在我国监督体系中,人大监督是最高层次和最具权威的监督。对于没有立法权的县乡两级人大来说,依法实施监督是项最主要的经常性工作,是推动府两院更好开展工作的有效方式,需要切实予以保障和加强。要突出监督工作重点。县乡人大要善于围绕工作大局中心任务来开展监督,坚持人民群众关注什么就监督什么哪里工作薄弱就监督哪里,重点加强对规范权力运行公共资源配臵农业农村发展生态环境保护专项资金使用产业集聚区建设等工作的监督,坚决纠正工作中有法不依执法不严违法不究的现象,坚决整治以言代法以权压法徇私枉法和严重侵犯群众合法权益的问题。要把握监督工作尺度。人大监督是宪法赋予的种权力,是种制度安排,不是有意和谁过不去,更不是个人与个人之间的关系,监督和支持都是为了党和人民的事业发展,要寓支持于监督之中,共同完成党委安排的任务。要把监督府两院工作同支持他们依法履行职责结合起来,处理好监督与支持的关力运行过程的监督,特别是要加强对事关群众切身利益的食药安全劳动就业社会治安等领域行政执法情况的监督,确保权力在阳光下运行。要加强财政预决算审查监督和国有资产监督,建立健全政府性资金全覆盖和财政运行全过程全口径监督体系,建立政府向人大常委会报告国有资产管理运营情况和重大国有资产转让处臵情况制度,切实管好用好人民的钱袋子。要加强对法院检察院司法活动全过程的监督,以人大监督推动司法体制改革,规范约束司法权力的行使,推动解决告状难执行难赔偿难等突出问题,切实维护司法公信和法治权威。要不断完善监督工作机制,改进监督方式,创新监督手段,拓宽监督渠道,加大监督整改力度,规范专题询问和专项评议工作,不断提高监督的实效性和针对性。完善决定重大事项机制,推进决策民主化科学化。人大及其常委会在做出有关重大事项决定前,要向同级党委汇报。各级人大要及时了解党委的重要工作安排,找准人大依法行使重大事项决定权与围绕中心服务大局的最佳结合点,逐步拓宽决定重大事项的领域,适时对事关全局和长远的重大问题依法做出决定。当前市县都在编制十规划,全市各级人大要认真履行职责,积极主动参与,按程序批准实施,确保市委人大工作会议上的讲话网友投稿设总体规划,全面加强政治思想履职能力工作作风党风廉政建设,造就支自觉践行严实,讲规矩守纪律有激情有作为的人大干部队伍。要支持加强人大信息化建设,进步提高人大工作的效率和水平。要更加积极地为县乡人大工作创造良好条件。中央若干意见和省委市委实施意见对做好县乡人大代表选举健全会议制度加强机构建设充实工作力量落实经费保障等作出了具体规定。各有关部门要对照任务要求,制定责任分工方案,尽快拿出具体落实意见,加强督促检查,确保文件要求落到实处不悬空。要加强人大理论研究和工作研究,深入总结人大工作和民主法治建设的实践经验,用科学的理论更好地指导和推动人大工作加大对国家根本政治制度和人大工作的宣传力度,将人大宣传列入党委宣传工作计划,创新宣传形式载体,深度报道人大工作和代表履职情况,让人民代表大会制度真正深入人心,努力形成全社会共同推动人大工作支持县乡人大工作和建设的良好氛围。同志们,坚持和完善人民代表大会制度,进步加强县乡人大工作和建设意义重大使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗臶,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,奋发进民生,必须进步加强人大工作和建设。人民代表大会制度的生命力和优越性,在于深深根植于人民之中,在于依靠人民代表,对人民负责,受人民监督。进步加强人大工作和建设,创新人大常委会和人大代表联系人民群众的方式方法,能够更加密切党同人民群众的血肉联系,更好地倾听人民呼声回应人民的期待解决群众最关心最直接最现实的利益问题,切实增加民生福祉提升群众获得感。围绕中心,服务大局,不断提高人大工作科学化水平全市各级人大及其常委会要按照中央和省市委统部署,主动融入大局,找准依法履职的切入点和着力点,在十时期进步提高服务经济社会发展的效能和水平。做好立法工作,确保立法质量。目前,我市已在全省首批获得地方立法权。市人大及其常委会要从经济社会发展实际需要出发,忠实秉承宪法立法法的精神和规定,严格遵守立法程序,慎立法立良法,急用先立管用才立,为民立法民主立法。是要为城乡建设与管理提供法律支撑。近年来,随着新型城镇化加快推进,我市城市管理方面的困难和问题日益凸显,乡镇街道和新农村建设等也面临诸多新情况新问题,亟需制定地方性法规来加以规范和引领。是要推动环境保护在法治轨道上运行。近年来,我市虽在环境,向本级人大出题目交任务提要求。要支持督促人大常委会党组和党员领导干部充分发挥作用,主动按照党章规定和党委要求做好工作,确保人大在党委的领导下依法有效开展工作。要健全党委领导人大工作的制度机制,定期听取人大工作汇报,及时研究解决人大工作和建设中的问题。党委重要会议重大活动要邀请人大及其工作机构有关领导同志参加,使人大更加及时地了解党委的重大决策部署,更好地贯彻党委意图。要把宪法法律知识和有关人民代表大会制度理论列入党委党组中心组学习内容,列为干部培训的必修课,切实增强党员领导干部的人大意识,不断提高领导人大工作的能力和水平。要更加有效地推动县乡人大加强自身建设。各级党委要支持加强县乡人大自身建设,使其人员构成机构设臵工作条件与担负的职责任务相适应,确保人大工作正常高效运转。要选优配强县级人大领导班子,优化人大常委会组员的知识结构年龄结构和专业结构,注重配备年富力强又具有法律经济管理等专业知识的同志专门从事人大工作,逐步提高专职委员的比例。要支持加强乡镇街道人大建设,选优配强专职人大主席,推动基层人大工作更好开展。要把人大干部的培养选拔任用和交流纳入本地干部队伍建行使任免权有机统起来,县乡党委要认真对待和研究人大代表和常委会组员对有关人选提出的意见,尊重人大选举表决结果县乡人大要规范和完善人事选举和任命程序,保证党委推荐的人选经过法定程序成为国家机关的工作人员,并加强对人大选举和任命人员的监督。要更好发挥县乡两级人大代表作用。人大代表是国家权力机关的组员,县乡两级人大代表作用发挥如何,直接关系到县乡人大工作的成效。要强化代表履职意识。人大代表不是种荣誉种待遇,而是份责任份担当种国家职务,承担着宪法法律赋予的重大职责,必须珍惜人民赋予的权力,忠实代表人民利益和意志,自觉接受人民监督。要组织代表深入学习人大制度和履职必备的知识,引导代表严格依法履行职责,不负人民重托。要强化对人大代表的履职监督,健全代表述职制度,组织代表向选民报告履职情况,建立健全代表履职档案并向社会公开,激发代表履职动力。要密切人大代表同人民群众的联系。完善代表联系群众制度,建立健全代表联络机构,拓宽代表联系群众的渠道,充实代表联系群众的内容。要通过调研视察走访直接联系选民代表接待日主题活动等方式,畅通社情民意表达和反映渠道,深入开展带头联系满意活动授权不可为,有权必有责用权受监督。要推进重大事项决定科学化。党的十届中全会提出,健全人大讨论决定重大事项制度,各级政府重大决策前向本级人大报告。这是党中央提出的项重要改革任务。县乡党委要增强依法执政观念,支持人大行使好重大事项决定权,善于把重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意志。县乡两级政府要严格落实重大决策出台前向本级人大报告的要求