1、“.....赵厅长要求,在较短时间内,要充分沟通交流,虚心倾听大家提出的问题和建议,分析原因,拿出措施,圆满完成会议任务。我的前任,王书洲处长经厅党组研究,省委批准,提拔到中原资产管理有限公司任兼事会主席副厅级,是全省政府采购系统的骄傲和自豪,会前,也向老领导发出了邀请并将会议筹备情况进行了汇报,但他因公出差,不能亲临会议和大家共叙旧情,叮嘱我向大家转告他的心意。他说几年来,在大家的支持和帮助下,政府采购工作取得了些成绩,是各方共同努力,理解支持的结果,向大家表示敬意和感谢,但在工作中也有不尽人意的地方,希望大家给予理解。另外,其他几位处长分别参加厅机关组织的严实推进会和培训会,不能到会,由我和智军处长存胜处长出席今天的会议。今天会采购单位集中采购机构社会中介代理机构政府采购监管部门和其他采购当事人各种采购类型包括集中采购分散采购单位自行组织......”。
2、“.....到预算执行采购委托项目组织文件备案和资金支付等的政府采购信息管理系统。主要目标是让各类采购当事人通过使用同个公共的政府采购信息管理系统,来管理他们的采购需求获取采购信息实现采购交易同时,打破各类采购机构自成体封闭操作的现状,整合采购资源,实现政府采购监管部门对各级采购单位所有采购项目整个流程的电子化管理透明化运行规范化操作和信息资源共享,从而实现政府采购的科学化精细化管理,达到网实现全程服务实时的目标,为建立全省统开放透明规范竞争有序的区域性政府采购市场奠定基础。在全省采购会议上的讲话网友投稿。目前我省政府采购信息建设的基本情况和下步推广实施的主要步骤由于我省的政府采购信息化是采取以省为主分级组网的原则进行建设和运行,即由省财政厅采购监管处和信息中心和省政府采购中心为主统规划先行建设,在省本多少,节约预算金额有多少......”。
3、“.....目了然,有利于科学理财。没有信息化,要精确掌握到每个单位的每个项目的具体采购情况,是不可想象的。政府采购信息化的生命在人性化。即政府采购信息管理系统应当具有人性化,保持良好的人机界面,方便所有系统用户的操作应用,使系统为人服务而不是人为系统服务。否则最先进最科学的系统,如果没有人会用想用,政府采购信息化只是句空话。同时政府采购网站平台应当最大限度地方便采购单位和供应商获取政府采购信息参与政府采购交易和享受政府采购服务。这就要求我们在系统开发和提供采购服务的过程中,始终坚持以采购当事人的意志为中心,而不是政府意志,由广大采购当事人或公众来决定要不要政府服务,服务多少,以及服务什么,而不是政府想提供什么,他们就接受什么。只有这样,政府采购信息化才具有强大的生命力和可持续发展的竞争力。政府采购信息化的基本要求是体化......”。
4、“.....从而减少信息和系统的人性化,这是信息化建设的重要支撑。因此政府采购信息化建设不仅包括网上采购交易和监管等相关业务管理系统的开发建设和运维管理,还应当包括对大量政府采购信息资源的开发和利用政府采购业务和流程的标准化和电子化改造,以及电子采购相关法规制度建设和信息化人才培养等内容。可见,政府采购信息化不局限于电子信息替代纸质信息,或网上采购这个内容电子化政府采购也不等于政府采购信息化,但电子化政府采购定是政府采购信息化建设中的最重要最核心的部分。政府采购信息化建设的本质内涵政府采购信息化建设是项涉及面广技术性强社会关注度高的庞大的系统工程。它不仅是对传统政府采购方式方法的变革,更是对政府采购管理制度操作模式的重大改革,需要对现行政府采购的管理理念工作职能机构性质等系列问题进行重新定位和厘清,其本质是项重大的政府采购制度和管理体制改革。具体表现在政府采购信息化的前提是规范化......”。
5、“.....实质是政府采购业务规范制度重建和流程再造的过程。没有对政府采购基本业务和操作流在全省采购会议上的讲话网友投稿,促进政府采购制度和业务流程的科学化规范化。这次培训班中的项重要任务就是通过学习了解省里已经开发实施的信息管理系统和电子化流程的基础,各地对照分析本地区与省里或其他地区差异性的采购流程和规则,研究提出满足信息体化要求的全省相对统的基本采购流程和业务规则,并随信息管理系统的推广实施而贯彻执行。希望各地早作研究准备,积极应对完善。其次要解放思想,转变观念,发挥采购人和供应商在政府采购信息化建设和应用中的主体地位。政府采购的买卖主体是采购人和供应商,财政部门和集中采购机构不是政府采购的主体,而是政府采购的监督者代理者。在信息化的背景下,采购人和供应商无疑是两支在政府采购信息化建设和应用中最活跃最重要的力量,如果没有采购人和供应商的积极参与,政府采购信息化也将失去活力和动力......”。
6、“.....政府采购信息化建设应当始终坚持以采供双方的需求为中心,以提供方便快捷的信息服务为目标,把政府采购信息管理平台建设成为个采购人和供应商自我管理自我服务的平台,尽量减少财政部门请注册专家资料不全未参加业务培训少数违法评审专家无故不领取专家证及不符合省直专家库条件等余人分别予以暂停使用禁用和清理,完善政府采购评审专家信息库。加强政府采购专家动态管理,为名培训考试合格的专家制作专家证,自月日起实施专家评审持证评标。省厅分次对政府采购专家持证评标情况进行了督查,对发现的问题及时在河南省政府采购网上予以通报,进步规范了评标行为。上半年,共完成代理机构申请评审专家抽取次。总之,面对新形势,我们必须从改革发展的全局和战略的高度,充分认识加快推进全省政府采购信息化建设的重要性和紧迫性,深刻理解政府采购信息化建设工作在政府采购和财政管理改革在反腐倡廉工作和服务型政府建设中的地位和作用......”。
7、“.....切实把政府采购信息化建设工作抓紧抓好。准确把握政府采购信息化建设的主要内容和本质内涵,坚持政府采购信息化建设的正确方向政府采购信息化是政府采购制度改革的项重要内容,是金财工程的重要组成部分,这就决定了政府采购信息化建设必须围绕财政中心工作,服务并服吃饭。列入第批试点的市县,应在年底前完成网站平台的部署,年月底前完成内外网系统的部署其中市级应在年底前完成部署。其他市县按计划在年全部部署到位。精心组织,统筹协调,全面完成今年政府采购信息系统推广实施任务经过前阶段的调研,我们认为,目前政府采购信息管理系统向市县推广实施的条件已经初步具备。大部分市县通过近几年的金财工程或公共资源交易平台建设,已为政府采购信息管理系统的推广实施积累了定的物质基础信息条件和人才队伍。今天,我们把大家召集在起,就是要研究落实年初确定的全省政府采购信息化建设和推广实施方案,年推广实施计划......”。
8、“.....对此,我再提点要求。以政府采购信息化为契机,进步深化政府采购制度改革首先要按电子化规范化的要求,对现行的政府采购制度办法和工作规则进行重新审视,对现有的采购操作流程进行重新疏理。把些不科学不合理不规范或与信息化不相适应的采购流程和规则制度进行大胆地破除,按照依法科学规范高效的原则进行重塑再造,用信息化这手培训宣传。今年月日,〘政府采购法实施条例〙正式颁布实施。〘条例〙是继〘政府采购法〙颁布实施后我国政府采购法律法规体系建设的又里程碑,是进步深化政府采购制度改革建立统开放竞争有序的政府采购市场体系的又重要举措。省财政厅高度重视〘条例〙的宣传贯彻工作。月日,组织〘条例〙专题视频培训班,邀请〘政府采购法实施条例〙主要起草人对省直单位市县财政部门集中采购机构采购人员余人进行了法规培训,为贯彻落实〘条例〙奠定了基础。研究编制项目招标采购文件范本......”。
9、“.....鼓励社会资本参与基础设施及公共服务领域投资运营。如何通过政府采购方式择优选择社会资本方,成为政府采购工作的项新课题。为规范政府和社会资本合作项目政府采购行为,省财政厅根据〘政府和社会资本合作项目政府采购管理办法〙等有关规定,组织采购代理机构专业人员评审专家和法律专家等,组成项目招标采购文件编制小组,起草编制适合项目的招标文件和竞争性磋商文件范本。编制小组收断扩大。随着政府购买服务政府与社会资本合作等工作的大力推进,很多公共服务和项目通过政府采购确定服务提供商,丰富了政府采购内容,拓宽了政府采购渠道。是规模增长亮点纷呈。与财政支出结构调整相适应,采购活动也逐步涵盖些公益性强关系民生的支出项目,农机具购臵中小学免费教材节能环保安居工程等日益增多的民生采购项目,成为采购规模不断增长的亮点。政府采购范围拓展和规模增长,同时带动规模效益的显现......”。
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