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重庆市招标投标条例 重庆市招标投标条例

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《重庆市招标投标条例》修改意见稿

1、“.....并受理投标人或其他利害关系人的投诉。第十条市区县自治县发展改革行政部门应当加强对有关行政部门招标投标执法活动的指导协调和综合监督,有关行政部门应当配合。有关行政部门在监督招标投标活动中发生争议的,由发展改革行政部门协调解决,协调不成的,报本级人民政府决定。第十条行政监察部门依法对招标投标活动中行政监察对象的行为实施监督。第十条投标人或其他利害关系人认为招标投标活动违反本条例规定,有权依照法律法规规定的程序向招标人提出异议或向有关行政部门行政监察部门投诉。不得以行政手段或其他方式限制投标人数量。招标人应当于资格预审结束后日内,书面通知资格预审申请人。对资格预审不合格的,应当向资格预审申请人书面说明理由。招标人应当邀请资格预审合格的所有投标人参加投标。招标人应当在资格预审文件和招标文件中载明该招标项目有关行政部门的投诉举报电话或其它联系方式......”

2、“.....重庆市招标投标条例。第十条招标文件应当包括以下内容招标人名称项目名称及简介工程设备材料服务等的名称数量及主要技术要求交货竣工或提供服务的时间期限递交投标文件的方式开标日期地点和投标的有效期限投标人资格条件投标文件的基本要求评标程序评标依据评标标准和方法确定废标的因素定标原则投标报价要求及计算公式图纸目录格式人及其近亲属的与投标人有利害关系的是招标项目主管部门或有关行政部门人员的曾在招标投标活动中受过处罚的。招标人或有关行政部门发现评标委员会成员有以上情形之的,应当予以更换。第十条不符合法律行政法规规定的投标要求或不符合招标文件规定的实质性条件的,评标委员会应当认定为废标。因评标委员会认定为废标导致有效投标不足人而使投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标。招标代理机构应当遵循自愿平等原则为招标人提供服务,并按照国家有关规定收取费用......”

3、“.....招标人应当在报送建设项目可行性研究报告核准报告或货物采购服务采购报告时,并将项目的招标方案报项目审批部门批准。招标方案包括拟招标范围招标方式招标组织形式等有关招标内容。招标人需要变更已批准的招标方案的,应当报经格预审申请人。对资格预审不合格的,应当向资格预审申请人书面说明理由。招标人应当邀请资格预审合格的所有投标人参加投标。招标人应当在资格预审文件和招标文件中载明该招标项目有关行政部门的投诉举报电话或其它联系方式。国有资金投资或国家融资项目的资格预审文件应当报有关行政部门备案。专家库设立单位应当定期对评标专家进行招标投标业务和法律知识培训,并建立年度考核制度,对受聘专家进行考核。第章开标评标和中标第十条开标应当在招标文件确定的时间地点公开进行。开标由招标人或招标代理机构主持,并通知所有投标人参加。投标人不参加开标会的,视为认可开标结果。有关行政部门可以派员参加开标会......”

4、“.....评标前不得将评标内容告知评标委员会成员。招标人重庆市招标投标条例对招标投标活动实施监督。有关行政部门有权依法调取查阅复制相关文件和调查核实相关情况,有关单位和人员应当配合。第章法律责任第十条有关行政部门及其工作人员有下列行为之的,责令限期改正,并依法给予处分构成犯罪的,依法追究刑事责任违法决定不招标或邀请招标的必须招标项目应当履行招标方案审批而未经审批擅自办理招标相关手续的不按规定处理投诉或举报的不履行监督职责的干涉招标人选择招标代理机构组建评标委员会或确定中标人的干涉资格审查评标的强制招标人报审标底或最高限价的违法收取费用的其他行政违法行为。第十条违反本条例规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可以处项目合同金额千分之以上千分之十以下的罚款。文件,并将投标情况告知其他投标人......”

5、“.....更改报价向投标人泄露标底资格预审委员会和评标委员会成员名单投标人名单故意引导或影响评标委员会,使其在评审时,对投标人实行差别对待,促使投标人中标与投标人约定,投标时压低或抬高投标报价预先内定中标人其他串通投标行为。招标代理机构应当遵循自愿平等原则为招标人提供服务,并按照国家有关规定收取费用。第十条必须招标项目,招标人应当在报送建设项目可行性研究报告核准报告或货物采购服务采购报告时,并将项目的招标方案报项目审批部门批准。招标方案包括拟招标范围招标方式招标组织形式等有关招标内容。招标人需要变更已批准的招标方案的,应当报经原审批部门重新审批。项目审批部门应当将变更后的有关信息通报有关行政部门。第十条公开的,应当在开标现场先向招标人提出异议,招标人应立即答复认为评标结果不公正的,应当在中标候选人公示期间先向招标人提出异议,招标人应在公示期结束后日内答复......”

6、“.....或招标人未答复的,可向有关行政部门投诉。有关行政部门接到投诉后,应当在日内决定受理或不予受理,并为投诉人保密。超过日不作出决定的,视为受理。决定受理的,应当中止招标投标活动。有关行政部门应当在十日内调查处理完毕,并将处理结果告知投诉人。情况复杂,不能在规定期限内做出处理决定的,经本部门负责人批准,可延长十日。需要恢复招标投标活动的,应当及时恢复。行政监察和有关行政部门应当向社会公布投诉举报的方式范围和条件。第十条有关行政部门通过现场监督查阅资料询问当事人受理投诉和举报等方式有关行政部门备案。第十条招标般采取无标底招标。因特殊情况采用有标底招标的,标底在评标中只能作为参考或计算评标标底的因素,不得作为确定废标的依据。投标人不得以低于成本的报价竞标。国有资金投资或国家融资项目应当实行最高限价的无标底招标。任何单位或个人不得干涉招标人编制标底和确定最高限价......”

7、“.....除不可抗力外,不得擅自终止招标。第十条有下列情形之的潜在投标人,不得参与投标与国有资金投资或国家融资项目的招标人或招标代理机构有控股关系为该招标项目提供勘察设计监理咨询服务的单位及其附属机构,不得参加该项目施工或货物投标两个以上投标人的法定代表人为同人,母公司全资子公司及其控股公司,不得在同标段中同时投标个制造商对同品牌同型号的货物委托两个恢复。行政监察和有关行政部门应当向社会公布投诉举报的方式范围和条件。第十条有关行政部门通过现场监督查阅资料询问当事人受理投诉和举报等方式对招标投标活动实施监督。有关行政部门有权依法调取查阅复制相关文件和调查核实相关情况,有关单位和人员应当配合。第章法律责任第十条有关行政部门及其工作人员有下列行为之的,责令限期改正,并依法给予处分构成犯罪的......”

8、“.....第十条违反本条例规定,必须进行招标的以上代理商参与个合同的投标为参加同招标项目投标的其他投标人编制投标文件或提供咨询服务被有关行政部门暂停投标资格期限未满。第十条两个以上法人或其他组织可以组成个联合体,以个投标人的身份共同投标。联合体成员应当具备各自所承担工作内容的相应能力和资质条件。由同专业的法人或其他组织组成的联合体,按照资质等级最低的成员确定资质等级。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同标段中投标。联合体各方应当在招标人进行资格预审时,向招标人提出组成联合体参加投标的申请。联合体通过资格预审后,其成员不得变更......”

9、“.....制定招标文件在开标前开启投标第十条发展改革行政部门对重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动进行监督检查。第十条有关行政部门依照职责分工,对招标投标过程中泄露标底串通招标投标歧视排斥投标骗取中标违法确定中标人违法转包或非法分包等违法行为实施监督,并受理投标人或其他利害关系人的投诉。第十条市区县自治县发展改革行政部门应当加强对有关行政部门招标投标执法活动的指导协调和综合监督,有关行政部门应当配合。有关行政部门在监督招标投标活动中发生争议的,由发展改革行政部门协调解决,协调不成的,报本级人民政府决定。第十条行政监察部门依法对招标投标活动中行政监察对象的行为实施监督。第十条投标人或其他利害关系人认为招标投标活动违反本条例规定,有权依照法律法规规定的程序向招标人提出异议或向有关行政部门行政监察部门投诉。门确定......”

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