理场是十分必要的。 是治理城市环境保护人民健康提高人民生活水平的需要随着改革的深化和经济的持续发展，延川县环境治理却未得到同步发展，特别是城市垃圾量的与日俱增，未经处理的垃圾乱堆乱放，卫生条件较差，不但对城区大气环境地表水地下水造成严重污染，而且由于现垃圾堆放场距县城较近，且处于城市的上风向，堆放场附近蚊蝇孳生，鼠害猖獗，给当地居民的生活及健康造成了严重的危害，直接影响整个县城的环境面貌。 实施本项目，是治理城市环境保护人民健康提高人民生活水平加快建设环境友好型社会的需要。 实施延川县生活垃圾卫生填埋场工程，完善垃圾收集及转运设施，使城市垃圾实现次性无害化处理，不仅可以杜绝城市垃圾无序堆放造成城市周边生态环境恶化，减少和消除生活在堆放场周围的人民群众发生疾病的外因，而且通过无害化处理，还可以避免由于不处理堆放对周边环境所造成的二次污染，对改善和保护城区周边环境将会起到重要和积极的作用。 第三章填埋场场址比选及建设场地概况选址原则选址原则是垃圾卫生填埋场建设的重要组成部分，根据生活垃圾填埋污染控制标准以及生活垃圾卫生填埋技术规范的要求，不得建在下列地区国务院有关部门及省自治区直辖市人民政府规定的自然保护区风景名胜区生活水源地和其他需要特别保护的区域接与航道相通的地区下水补给区洪泛区淤泥区活动的坍塌地带断裂带地下蕴矿带石灰坑及溶岩洞区。 交通不方便，运距较长会引起群众的不满，造成不良的社会影响的地区当地主导风向的上方，距人畜居栖地米以内离水源较近。 建设场地比选通过现场考察，有两处场地可供选择，处是高家沟，处是清涧河旁的无名沟，通过对二个候选场址的现场踏勘，对其技术经济和环境的综合比选如下。 两沟的具体情况见表表拟建场地比选表序号比选内容高家沟无名沟容本建设工程概算预算编制办法全国统安装工程预算定额以及建筑安装工程间接费定额按建设部城市基础设施工程投资指标本估算编制内容土建工程费工艺设备材料费安装工程费其它工程费。 建设项目固定资产投资估算本工程固定资产建设投资为万元其中土建工程费万元设备材料费万元安装工程费万元其它工程费万元工程预备费万元流动资金估算流动资金按详细计算法估算，经测算，项目所需全部流动资金为延川县高家沟生活垃圾卫生填埋场工程项目可行性研究报告陕西省工程咨询中心年月万元，其中铺底流动资金按全部流动资金的计为万元。 项目总投资本项目总投资为万元，其中固定资产投资为万元，建设期利化还相当严重，主要污染物排放量超过了环境承载力，水土地土壤等污染严重。 新世纪头二十年，中国人口将继续增加，经济总量将比年再翻两番，经济社会发展对资源的需求不断增加，环境保护面临的压力越来越大。 针对资源环境压力日益增大的突出问题，中国政府明确提出以科学发展观统领经济社会发展全局，加快建设资源节约型环境友好型社会，促进人与自然和谐发展。 延安市延川县也面临着同样的环境问题随着经济社会的快速发展，城镇化进程的推进和城乡人口持续增长，生活垃圾大量产生，原有的垃圾处理设施已远远不能适应保洁的需要，延川县的城乡环境保护形势严峻。 十五期间，延川县加大城乡环境污染治理力度十五期间，延川县继续坚持两镇带动，三线辐射，六业突破的发展思路，继续以加快发展为主题，推进新型工化农业产业化和城镇化进程，加快特色旅游业和各项社会事业全面发展，并制定了系列的奋斗目标城镇化水平明显提高。 总人口达到万人，县城人口达到万人，永坪镇人口达到万人，城镇化水平达到。 城镇化要抓住两点，重点建设延川镇和永坪镇，完善城市功能，创建和谐人居环境。 随着城镇化进程和人口持续增长，资源环境压力日益增大。 延川县按照新的城市总体规划，配套建设垃圾处理等项目，实施绿化美化工程，整治空间环境，创造优良人居环境。 加大城乡环境污染治理力度，基本实现城镇垃圾无害化处理，城市污水达标排放，城镇烟尘污染降低，空气质量达标。 十五期间，计划投资建设垃圾填埋场和污水处理厂。 项目建设的必要性是加快延川县经济发展推进城市化建设的需要延川县的的经济发展战略为以区域资源优势为依托，以产业结构的非农业化推动地域结构的城市化和现代化，从城镇体系的现状出发，优化城镇体系空间格局和等级规模职能结构，以改革开放和科技进步为动力，进步解放思想，开拓进取，加快经济战略性调整步伐，加大基础设施建设力度，积极推进信息化工业化和城镇化，促进县城经济的全面发展。 随着经济的发展