财务净现值万元所得税前静态投资回收期年投资利润率盈亏平衡点存在问题与建议存在主要问题蒙山国际老年城建设项目以优越的区位与对外交通条件良好的度假养生养老自然生态环境和舒适宜人的旅游气候为特色，探索旅游业与老年养老服务业相结合发展模式，资源丰富，市场前景广阔。但存在项目区内及周边生态环境比较脆弱，容易受到周边环境和居民生产生活的不良影响，与临沂市其它旅游景区存在近距离同质化竟争激烈等问题，要处理好水资源保护与旅游开发利用之间的关系，各级政府要高度重视，强化保护优先政府主导市场运作居民参与科学发展的原则，整合平邑旅游资源，提升完善蒙山旅游产品功能，把项目的下游配套农产品供应与当地居民生产相关结合，延长项目的社会效益产业链，确保各利益群体的和谐与互动发展将成为本项目开发成功的关键环节。建议项目建设内容多，投资额大，涉及面广，应坚持统筹兼顾，整合资源，综合考虑，科学设计，合理规划，布局完善的原则建议平邑政府成立项目建设服务协调领导小组，实行统协调，加强宏观调控与主动服务，保证项目顺利实施。建议项目建设要严格按照国家的有关标准规范，加强工程勘察设计施工监理等环节的质量管理，严格执行环境影响评价和环保监督制度，按社会公益精品工程的要求进行高起点高标准实施本项目，确保工程质量。建议按国家基本建设程序进步做好各项前期工作。在下步工作中进步提高优化设计方案，并多渠道筹措资金，尽早实施，使项目有计划高质量地完成，尽快发挥其预期的经济效益社会效益和生态效益。第二章项目建设背景和必要性项目建设背景与提出的理由人口老龄化问题是全世界各国共同面临的问题，随着这问题的日趋员的编制，并本着精简高效科学的原则，山东蒙山国际老年城宜采用因事设岗因职设员定岗定责按岗定员高效优质的人力资源配置方法确定人员编制，以满足项目开发建设和运营的需要。即根据蒙山国际老年城项目的工作岗位和每个岗位需要的职工数计算定员人数。参照国家有关老年护理服务机构中床位数与服务人员比例旅游宾馆床位数与服务人员比例的定编要求，考虑床位数利用率因素，项目直接服务人员初步定编总额为人。为缩减人员，节省开支，员工实行合同制与临时工相结合的方式，以适应养老和旅游淡旺季的要求。第十章项目实施计划建设工期根据项目建设资金筹集的可能性和项目的建家发改委等个部门的〘关于加快发展养老服务业意见〙国办发号民政部发布〘关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见〙民发号〘山东人民政府关于进步加强我区老龄工作的意见〙〘中共山东委员会济南市人民政府关于加强老龄工作发展老龄事业的意见〙国家发改委建设部〘建设项目经济评价方法与参数〙第三版〘投资项目可行性研究指南试行〙年月中华人民共和国国家标准〘老年人居住建筑设计标准〙行业标准〘老年人建筑设计规范〙〘疗养院建筑设计规范〙试行和〘城市道路和建筑物无障碍设计规范〙等〘老年人社会福利机构基本规范〙〘民用建筑设计通则〙〘公共建筑节能设计标准〙〘建筑设计防火规范〙〘建筑给水排水设计规范〙〘室外给水设计规范〙〘室外排水设计规范〙等。有关规划计划依据〘中国老龄事业发展十五规划〙〘山东老龄事业发展十五规划〙和〘济南市老龄事业发展十五规划〙〘山东省旅游业发展总体规划〙〘近期重点实施计划〙〘山东旅游资源整合概念性规划〙〘山东国民经济和社会发展第十个五年计划〙〘临沂城市总体规划〙〘临沂市旅游业发展总体规划〙〘平邑城市总体规划〙〘平邑土地利用总体规划〙研究范围和主要内容报告研究的范围本项目可行性研究的范围是〘蒙山国际老年城项目总体规划〙中所列实施建设的工程项目。报告研究的主要内容研究的主要内容是项目背景与建设的必要性，人口老龄化现状及养老护理服务业分析，旅游客源市场分析定位与规模预测，项目选址与建设总体方案论证，项目建设条件分析项目产品方案设计建设内容规模与工程技术方案，环境保护，安全卫生消防与节能，项目实施进度计划组织管理，投资估算，融资方案，综合效益分析风险评价等。主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注项目区规划总面积公顷项目建设期限年项目建设主要内容蒙山国际度假山庄