和抗灾能力，促进草原畜牧业从靠天养畜向舍饲化集约化方向发展，为草原畜牧业的可持续发展提供基础保障。范围项目区选择在赤峰市巴林右旗的巴彦塔拉苏木，设计建设亩节水灌溉基地。内容项目区主要建设内容水源工程及电力配套工程喷灌工程防护林网配套工程网围栏工程。项目区建设的指导思想及原则指导思想紧紧围绕党的近期方针政策，在项目区实施，围封休牧禁牧，走畜牧业可持续发展的路子，把推广普及牧区草原节水灌溉技术作为改变畜牧业传统生产方式的次革命性措施来抓。充分合理地开发利用水资源，努力提高草原灌溉用水的利用率，实行科学用水计划用水，降低生产成本，提高田间产业效益。发展草原节水灌溉要与牧区水利基础建设和草原生态建设相结合，要与高标准大型水利化饲草料基地建设相结合，依靠科技进步，促进草原节水灌溉技术的经济效益的提高，不断优化牧区经济和牧草畜群结构，推动草原畜牧业尽快实现两个转变，为牧区经济的可持续发展奠定基础。原则总原则体现个高字，即高起点高质量高科技含量高效益高示范作用，具体分述如下适度规模建设本示范项目区建设节水灌溉面积亩。主要种植当年生作物，实行规模化，集约化经营，促进农牧业实用新技术推广。水资源合理开采，突出节水灌溉项目区所在区域地下水开采程度较低，发展节水灌溉开发地下水源有较大的潜力，与开发地表水源相比又比较经济，见效也快，在示范区内现有机电井眼，因此需新打机井眼，节水灌溉采用维蒙特型圆形喷灌，配电网根据已有电路分布，就近拉接。加强配套措施为防治建设过程中，特别是建设初期由于土地开垦出现草地沙化现象，示范区将用围栏围护，并建设完整乔灌结合防护林体系。加强后期管理示范区建成以后，将成为具有高科技含量生产力水平和示范作用的生产实体，因此需要加强管理，由示范区产投资是根据该工程投资估算报告，固定资产形成率为。形成固定资产万元。固定资产折旧费供水成本为年基本折旧费和灌溉系统年运行费之和。根据水利建设项目经济评价规范中的规定，按水利工程固定资产分类折旧年限计算，水源工程年，喷灌设备年，潜水电泵年。经计算折旧费万元，灌溉系统年运行费为万元。则年供水成本为万元。年运行费年运行费包括燃料动力费日常维修管理费行政管理费生产人员工资及各种福利津贴补助和其它日常必须的费用。根据内水计号文件，灌区年运行费率为。大修理费大修理费是指间隔定年限的修理及非常状况下的防护修理费用。大修理费用按逐年提取，在工程大修理期间进行工程维修。大降水量少，且时空分布不均，水资源极为缺乏。人均水资源量，亩均水资源量，分别为全国的和，发展草原灌溉必须走节水灌溉之路，使有限水资源发挥最佳效用。项目区内土壤肥力中上，适宜耕种。水资源开发利用程度低，地下水资源为万，可开采量为万。因此发展草原灌溉具有得天独厚的优势，发展节水灌溉具有广阔前景。加快牧区水利基础设施建设，大力发展草原灌溉增加饲草料的有效供应，已势在必行，本项目区草原节水增效灌溉示范项目的建设将缓解地区草畜矛盾和草原生态的进步恶化。促进当地畜牧业生产由传统的靠天养畜向现代建设养畜转变，由粗放经营向集约经营转变，对全旗乃至自治区牧区节水灌溉将起十分重要的推广作用。因此，项目建设又是十分必要的。建设项目的可行性项目区地处著名科尔沁草原，交通通讯条件便利，当地居民的文化素质和精神文明程度较高，对新生事物具有较高的接受能力，对建设草原节水灌溉工程具有很高的积极性和热情，对草原建设认识较高，社会条件为草原节水灌溉示范项目建设奠定了良好的基础。巴彦塔拉苏木位于巴林右旗旗政府所在地大板镇以东，是以草原畜牧业为主的边疆蒙古族聚居区，畜牧业产值占国民经济总产值的以上。但由于草原畜牧业仍未摆脱传统的饲养经营方式，主要依附天然草场的自然生产力，牲畜量超载严重。另方面，随着人民生活水平的不断提高，社会对畜产品需求旺盛，牧民传统生产经营方式和致富愿望，在客观上都要求牲畜数量的持续增长，形成了社会需求旺盛和低水平生产，牲畜数量不断增加与饲草料供给严重不足的矛盾，从而严重地制约着该地区经济和畜牧业生产可持续发展。示范区内土地集中连片且土地相对平坦，具备建设节水灌溉工程条件，且交通便利，地方政府领导重视，社会基础好。项目区所在地地下水较丰富且水质良好，开发利用程度低，发展节水灌溉开发地下水源有较大的潜力，土壤亦较肥沃，良好的自然条件是建设好草原节水灌溉项目区的基本前提。实施节水灌溉是增加优质牧草和饲料的有效供给，缓减畜草矛盾，改善草原生态环境，防止草地退