普九早期建设的校舍，问题更加严重。 有些虽然进行过修缮但仍有部分不符合抗震设防标准，中小学校舍安全存在的隐患时刻威胁着广大在校师生的生命安全，因此必须尽早进行抗震加固或迁移避险，否则，旦发生自然灾害，后果不堪设想。 第三，实施校舍安全工程也是国家拉动内需的重大战略决策。 在世界金融危机的背景下，集中投入专项资金全面加固改造中小学校舍，对拉动内需促进经济稳定增长将起到积极推动作用。 中小学校舍既是民生工程，也是基础工程。 对全国中小学校舍进行加固改造能有效拉动国民经济增长。 有利于促进经济平稳较快增长产生积极作用。 因此，各地在拉动内需资金中要优先安排中小学校舍安全工程，加快项目实施进度。 这不仅是对教育有利，而且对全国全社会经济发展也有利。 综上所述。 实施中小学校舍安全工程体现了我们党以人为本，执政为民理念的重大举措，是坚持教育优先发展，办人民满意教育的战略部署，是贯彻落实中华人民共和国防震减灾法，依法履行政府职责的具体行动。 因此，本项目的建设是十分必要的也是切实可行的。 建设地址及建设条件建设地址小学危房改建项目在学校原有区域内进行。 学校周围无噪音无污染，交通方便，环境优雅。 按照全国中小学校舍安全技术指南的要求，本项目不处在以下危险地段处于滑坡崩塌地面沉陷地裂缝山洪泥石流等危险区的场地。 地震断裂带上可能发生地表错位的部位。 洪涝区雷电重灾区。 遭受危险水库淤泥堤坝堰塞湖蓄水池尾矿库或储灰库等威胁，且难以整治和防御的高危害影响区。 与输气输油管道，高压走廊大型变压器生产经营储存有毒有害危险品易燃易爆危险品场所相毗邻的场地。 有关工程建设标准规定的其他危险地段。 建设条件河厂小学危房改建项目，由于项目均在原校园内建设，可以满足项目建设需求。 员会和建设部联合发文号，印发关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇编制及评估规定。 我国解决能源问题的方针是开发与节约并举，把节约放在首位。 节能工作是种特定的能源开发，是解决我国能源供应紧张保护能源资源保护环境的有效途径。 我国目前的能源利用水平远低于世界发达国家，节能工作基础很薄弱，节能工作潜力很大。 节约能源是我国的基本国策之，是发展经济的项长远战略方针，是经济活动中面临的最普遍也是最迫切需要解决的问题。 合理利用能源降低能耗，对于降低成本提高经济效益乃至于减轻我国能源浪费严重的现状都具有重要意义。 大力发展循环经济，是构建资源节，地势较为平坦，海拔高度般在米左右，略呈北高南低，东高西低之势。 水文地质地下水离地表般为米，河滩及台地在地表下般为米，靠山脚般为米，其运动规律为地下水补给河水，只有汛期时沿河两端为河水补给地下水。 地震地震般烈度为度，按度设防。 项目建设单位情况小学教学楼始建于年，平房建于年，距乡中心小学公里，两个村的学生及幼儿在这所村小学念书，全校共有个教学班个学前班名教师名学生及幼儿。 项目建设的可行性及必要性不久前颁布的中华人民共和国防震减灾法建筑工程抗震设防分类标准和城市普通中小学建设标准等法律法规，对政府在中小学校舍建筑安全中的有关责任做了明确规定。 实施中小学校舍安全工程关系到广大师生的生命安全，关系到亿万家庭的和谐幸福。 温家宝总理在年政府工作报告中郑重承诺，在全国实施中小学校舍工程，把学校建设成最安全家长最放心的地方。 第，组织实施好校舍安全工程是项限时限量必须完成的政治任务。 国务院批准的辽宁省中小学校舍安全工程实施方案明确规定，工程目标是在全国中小学开展抗震加固提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防抗震标准，并符合对山体滑坡崩塌泥石流地面塌陷和洪水台风火灾雷击等灾害的防灾避险安全要求。 工程的主要任务是从年起，用三年时间，对地震重点监视防御区七度以上地震高烈度区洪涝灾害易发地区山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固迁移避险，提高综合防灾能力。 其他地区按抗震加固综合防灾要求，集中重建整体出现险情的级危房改造加固局部出现险情的级校舍，消除安全隐患。 可见，这项工程是每个省市都有的，这项工程，不仅温家宝总理代表国务院做出了郑重承诺，国务院文件也做出了明确规定，将目标和任务具体化了。 这是项有时间要求，质量保证的重要任务。 只有全社会共同努力，抓紧工作，才能确保年实现工程目标，时间非常紧迫。 尤其是我们北方寒冷地区，受气候条件限制，冬季施工困难，有效工期短，及其需要加快进度。 如果到期不能完