国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。教育体制改革的根本目的就是提高全民族素质，多出人才，出好人才，国家正在着力调整宏观教育结构，拓宽人才培养的道路，减缓升学竞争压力，加快非义务教育的发展，构建有利于实施素质教育的立交桥，以满足人民群众日益增长的对教育的需求。现有四所学校，大都建设在七十年代，长期以来，受团场经济条件的制约，无法解决学校现状存在的问题，导致团学校校舍年久失修破旧不堪。截止年月，师建设局等单位对团场中小学校校舍进行鉴定，结论为级危房共计平方米，级危房平方米，其中生活用房全属级危房，面积达平方米，学校的现状对教师学生构成极大的安全隐患，也影响了教学工作的正常开展。根据国家西部两基攻坚办的总体部署和要求，结合兵团实际，按照兵团两基攻坚实施规划的统部署，为确保到年底实现兵团团场人口两基覆盖率达到，青壮年文盲率下降到以下，彻底解决义务教育存在的问题，利用国家两基攻坚投入，保证到年团场实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲目标，特提出本项目建设的必要性。项目建设的必要性九年义务教育是我国提高全民族文化素质的基本保证，国家把科教兴国作为国家可持续发展的基石，投入在逐年加大，以基础教育为龙头，以扫盲教育为辅助，在巩固两基的基础上，把发展中小学阶段教育放在突出位臵上，常抓不懈。教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须优先发展。教育要全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务为人民服务，坚持教育与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。目前要集中精力抓好学能管理规定细则。民用建筑节能设计标准采暖居住建筑部分。④民用建筑节能设计标准采暖居住部分新疆维吾尔自治区实施细则。节能措施土建设计中必须考虑节能，首先是建筑外围护墙体和屋顶，其次是热工性能均应满足节能要求。外门窗应选用密封性能优良的塑钢门窗。节约电能是节能的主要措施之，加强电力节能措施设计照明优先选用荧光灯，尽量少用白炽灯荧光灯尽量选用性能好的节能灯及质量过关的电子镇流器。给排水系统采用节电高效产品和节水卫生洁具。屋面采用厚聚苯板保温，水泥珍珠岩找坡。窗采用单框双玻平内开塑钢窗。墙面积平方米，其中团中学平方米，团小学平方米，民族学校平方米。学校占地面积平方米，其中团中学平方米，团小学平方米，民族学校平方米。小学校舍基本情况统计表序号名称建筑面积建筑结构建设年份办公室砖混年综合教学楼砖混三层年公寓楼砖混三层年教室砖混年食堂砖混年食堂砖木年宿舍砖混年开水及锅炉房砖混年厕所砖木年值班室砖混年商店砖混年教师宿舍砖混年合计平方米民族学校校舍基本情况统计表序号名称建筑面积建筑结构建设年份教学楼砖混三层年教室砖混年锅炉房砖木年厕所砖混年合计平方米小学校舍基本情况统计表序号名称建筑面积建筑结构建设年份办公室砖混年教学楼砖混四层年综合教学楼砖混四层年教室砖混年食堂砖混年宿舍砖混年厕所砖木年值班室砖混年合计平方米存在的问题截止年月，师建设局等单位对团场中小学校校舍进行鉴定，结论为级危房共计平方米，级危房平方米，其中生活用房全属级危房，面积达平方米，学校的现状对教师学生构成极大的安全隐患，也影响了教学工作的正常开展。危房建筑面积的校舍，由于存在诸多不安全隐患，要求立即停止使用，并必须拆除重建，造成有限的校舍更加紧缺，阻碍了素质教育的全面推进，特别是中学部除具备普通教室外，其余教学与教学辅助用房基本处于空白。第二章项目的提出及建设的必要性项目提出的背景九年义务教育是我国提高全民族文化素质的基本保障，随着我国经济的发展，人民生活水平的不断提高，社会就业环境的影响，逐步实施更高学历的教育与培养，不仅是孩子们的需要，也是广大人民群众的需要。为了适应新形势下对知识的需求，社会各界积极对教育进行了各种形式的投资，基础教育对今后事业的发展振兴中华培养和造就高素质的复合型人才促进国富民强，都具有十分重要的现实意义。经过多年不懈努力，全国范围内实现了两基的历史性工作目标，取得了举世瞩目的成就。但是，我国农村基础教育整体薄弱的状况，尚未得到整体扭转，城乡之间，区域之间的教育发展还不平衡，特别是西部地区的些贫困地区，仍然未能实现两基目标。西部地区人均受教育年限仅有年，比全国水平低年两基人