目标,为全面建设健康提供健康保障,根据中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见中发„‟号国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案年的通知国发„‟号中共市委市人民政府关于建设健康的决定委发„‟号市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见府发„‟号精神,结合实际,制定本实施意见。指导思想和总体目标指导思想坚持以理论和个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本公平效率统筹兼顾的基本原则,坚持公共医疗卫生的公益性质,强化政府责任和投入,坚持从县情出发,将深化医药卫生体制改革与推进城乡卫生统级医疗机构之间的双向转诊制度和会诊制度,确保患者从就诊诊断住院康复得到不间断的服务。合理拉开不同医疗机构的基本医疗保障报销比例,积极引导患者小病留社区康复回社区,让患者在转诊过程中享受不间断的医保报销待遇。县人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见为深化医药卫生体制改革,切实推进我县医药卫生事业健康发展,努力提升我县医疗卫生服务水平,着力缓解城乡居民看病难看病贵问题,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标,为全面建设健康提供健康保障,根据中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见中发„‟号国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案年的通知国发„‟号中共市委市人民政府关于建设健康的决定委发„‟号市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见府发„‟号精神,结合实际,制定本实施意见。指导思想和总体目标指导思想坚持以人才技术和信息为内涵,建立健全医疗卫生资源统筹协作机制,全面加强县级医院与基层医疗卫生机构合作。建立卫生技术人员县乡村柔性流动机制。建立县级医疗卫生单位定期下派卫技人员到乡镇卫生院开展服务制度,以县乡村之间通过正常轮转下派挂职进修培训竞争上岗等方式加强纵向和横向流动。从年开始,除特殊需求人才外,全县公立医疗卫生机构新招聘大中专毕业生必须先在乡镇医疗卫生机构服务达年以上。县级医疗卫生单位需要的卫技人员,除特殊需求人才外,必须从乡镇卫生院卫技人员之中,通过公开考试考核选拔录用。鼓励乡镇卫技人员参加相应专业的在职教育,加强乡镇卫技人员的进修轮训,完善学习进修的考核制度。建立实用共享的医药卫生信息系统。以推进公共卫生医疗医保药品财务监管院务公开信息化建设为重点,整合资源,加强信息标准化和卫生信息平台建设,逐步实现卫生信息的统高效互联互通资源共享。完善新农合信息系统,深化医药卫生体制改革的实施意见网友投稿。实行院长负责制。实行院长聘任制,制定完善医院管理人员提名竞聘机制,按干部管理权限报批后聘任实行院长任期制,公立医疗机构院长每届任期年,绩效考核优良者可连续聘任实行院长责任制,公立医疗机构院长行使医疗机构业务管理财务管理人事分配职工奖惩等自主权,对医疗机构医疗服务资产经营活动和行为负总责。院长任期届满进行审计,实行经营责任追究实行院长年薪制,院长年薪由基本收入业绩收入和福利保障收入部分构成。基本收入经县卫生人事部门核定后按月定额发放,业绩收入由县卫生局根据年度综合目标考核考评情况核定。实行绩效考核补偿机制。鼓励医院和医务人员优先使用基本药物廉价药物,坚持合理用药合理检查。实行以绩效为主要内容的年度综合目标考评机制,对公立医疗机构定期组织考核,按考核结果拨付财政专项补助。实行人事代理制全员聘用制和职称评聘分开制。县人力县人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见网友投稿乡医疗救助之间的衔接。深化医药卫生体制改革的工作措施统思想,切实提高认识。深化医疗卫生体制改革工作关系到广大群众的切身利益,关系到我县卫生事业的长远发展,涉及面广,政策性强。各乡镇部门要充分认识这项工作的紧迫性和重要性,统思想,周密部署,精心安排,稳妥推进。加强领导,明确工作职责。为确保深化改革工作顺利开展,县委县政府成立深化医疗卫生管理体制改革工作领导小组,下设办公室。领导小组负责对深化改革工作的统领导,办公室负责具体实施深化改革方案。突出重点,分段稳步推进。深化医疗卫生体制改革工作是项长期任务,要立足当前,着眼长远,先易后难,突出重点,成熟先行,稳步推进。在县医改领导小组的统领导下,发改卫生财政人劳社保编办等部门,要按照各自职责,认真制订县域卫生规划人员编制基本医疗保障财政投入等相关配套文件,进步深化细化政策措施,明确实施步骤,做好配套衔接,协调稳步推进改革工行业人。按照有关规定,逐步探索实行执业医生多点执业。技术人员职称实行档案管理,评聘分开。落实基层医疗卫生人员激励政策。鼓励医疗卫生技术人员到基层服务,凡是年月日及以后聘用到我县艰苦边远乡镇医疗卫生单位工作的大中专及以上毕业生,提前个月转正定级,其转正定级时的薪级工资律高定级。实行工资总额制和岗位绩效工资制。公立医疗机构实行工资总额制,具体比例由县人力资源和社会保障局和县财政局确定。按国家规定实施岗位绩效工资制,按事设岗,岗薪,易岗易薪制定岗位薪酬要有合理的绩效考核体系,兼顾公平和效率,兼顾降低病人医药费用和激发医务人员积极性和创造性,体现向高技术高风险高效率高奉献倾斜。公立医疗机构岗位工资方案经职代会通过,报县卫生局批准后执行。确需突破工资总额的,须经县卫生局批准。以人才技术和信息为内涵,建立健全医疗卫生资源统筹协作机制,全面加强县级医院与基层医疗卫生机构合保资助办法,资助城乡低保对象农村保对象重点优抚对象等困难居民参加城乡居民医保。建立医疗救助基金,全面开展门诊医疗救助,对救助对象中的无人员由医疗救助基金全额补助对需要长期维持院外治疗的重残重病以及岁以上老人实行年定额门诊医疗救助。加大住院医疗救助力度,逐步提高经基本医疗保险报销后自负医疗费用的救助比例。建立临时医疗救助制度,对低保对象以外的其他经济困难家庭人员住院自付医疗费用数额较大的,给予适当救助。提高基本医疗保障管理服务水平。探索建立医保经办机构与医药服务提供方的谈判机制和付费方式改革,合理确定药品医疗服务和医用材料支付标准,控制成本费用。改进医疗保障服务,推广参保人员在统筹范围内定点医疗机构就医卡通,实现医保经办机构与定点医疗机构直接结算。允许参加新农合的农民在县域内自主选择定点医疗机构就医,简化到县域外就医的转诊手续。做好城镇职工医保城镇居民医保新农合城息的共享。建立健全市县乡的远程会诊系统和视频网络在职教育系统。健全和完善县级医院与市级医院的远程会诊系统,建立健全县级医院与乡镇卫生院社区卫生服务中心社区卫生服务站之间的远程诊疗咨询系统,使群众在本县域内能够享受到市级医院的医疗服务在本乡镇能享受到县级医院的医疗服务。建立健全县级医院与乡镇卫生院社区卫生服务中心社区卫生服务站之间的网络视频教育系统,聘请专家定期举办学术讲座,开展在职教育。落实乡镇卫生院初级诊疗和分级医疗制度,实行病人在县级医院与市级医院之间县级医疗机构之间县级医疗机构与乡镇卫生院之间乡镇卫生院与村级医疗机构之间的双向转诊制度和会诊制度,确保患者从就诊诊断住院康复得到不间断的服务。合理拉开不同医疗机构的基本医疗保障报销比例,积极引导患者小病留社区康复回社区,让患者在转诊过程中享受不间断的医保报销待遇。实行院长负责制。实行院长聘任制,制定完善医院管理人工作,努力建成为能够充分保证和满足本县群众基本医疗服务,并能辐射周边区域,在峡库区具有影响力的医疗技术服务中心和技术指导中心。县中医院从强化专科特色建设出发,加强基础设施升级改造,努力打造成为峡库区独具有中医专科特色的名科名院。县精神病医院加快住院楼建设,强化基础设施与技术力量建设,以满足全县精神卫生与治疗服务的需求。县疾病预防控制中心重点从加强流行病学监测卫生学监测实验室能力突发公共卫生事件应急的能力建设入手,努力建成疾病预防控制技术中心。县妇幼保健院从硬件设施技术力量上加强能力建设,为全县妇女儿童保健提供基本技术服务和技术指导。县卫生监督所切实加强监督执法能力,不断完善执法监督措施,提高卫生监督执法效能。建立卫生技术人员县乡村柔性流动机制。建立县级医疗卫生单位定期下派卫技人员到乡镇卫生院开展服务制度,以县乡村之间通过正常轮转下派挂职进修培训竞争上岗等方式加强纵提名竞聘机制,按干部管理权限报批后聘任实行院长任期制,公立医疗机构院长每届任期年,绩效考核优良者可连续聘任实行院长责任制,公立医疗机构院长行使医疗机构业务管理财务管理人事分配职工奖惩等自主权,对医疗机构医疗服务资产经营活动和行为负总责。院长任期届满进行审计,实行经营责任追究实行院长年薪制,院长年薪由基本收入业绩收入和福利保障收入部分构成。基本收入经县卫生人事部门核定后按月定额发放,业绩收入由县卫生局根据年度综合目标考核考评情况核定。实行绩效考核补偿机制。鼓励医院和医务人员优先使用基本药物廉价药物,坚持合理用药合理检查。实行以绩效为主要内容的年度综合目标考评机制,对公立医疗机构定期组织考核,按考核结果拨付财政专项补助。实行人事代理制全员聘用制和职称评聘分开制。县人力资源和社会保障局负责代理公立医疗机构职工的人事关系,统制订卫技人员招聘交流培训学习规定,变单位人县人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见为深化医药卫生体制改革,切实推进我县医药卫生事业健康发展,努力提升我县医疗卫生服务水平,着力缓解城乡居民看病难看病贵问题,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标,为全面建设健康提供健康保障,根据中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见中发„‟号国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案年的通知国发„‟号中共市委市人民政府关于建设健康的决定委发„‟号市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见府发„‟号精神,结合实际,制定本实施意见。指导思想和总体目标指导思想坚持以理论和个代表重要思想为指导,