1、“.....现阶段我国许多大中型国有企业改制后,国有股的代表还是董事会成员或是职业化的经理,他们虽在企业中从事经营管理工作,但他们本身不是真正的资产所有者,所以无论制定了多么严以担当管理国有资产重任的情况下是正确的,但随着经济体制改革的深化,在条件成熟时,也可作为非政府法定机构存在。由于现有利益和体制格局的客观存在,要使国有资产管理体制在短期内达到较高的水平并不实明确。针对这现状必须设立专门的国有资产管理机构,在政府层面上实现政府公共管理职能与国有资产管理职能的分离,理顺管理关系。当然组建国有资产管理机构,不是现有职能的简单归并,而是政府职能的改革和国有企业资产管理体制改革研究网友投稿免造成国有资产管理中的政企难分的局面。是对不同领域的国有资产采取相同的管理模式......”。

2、“.....投入不均,形式单国有资产按其所处的领域可分为经营性国有资产以企督体系,防止代理人大权独揽,不负责任,要对国有资产增值的代理人的各项经营工作不间断地实行严格监督。再者健全规范合理奖励或实行年薪制。国有企业资产管理体制改革研究网友投稿。缺乏独立的国有资到政府较大影响,尤其是高层经理人员的选任,不能不与政治机构或行政机构有直接关系,这些人员其本质上仍是政府的官员,企业经营者不仅仅要面向市场还要面向政府,其经营活动还要看政府领导的脸色,这样难游戏规则去努力规范自己的行为,更不用说去监督和约束他人。在这种情况下产权人格化和产权主体到位是很难实现的。为了解决这问题,可以建立套机制,创造种环境,使国有资产代理人具有真正资产所有者的活力......”。

3、“.....这样难免造成国有资产管理中的政企难分的局面。国有资产所有者缺位问题突出。现阶段我国许多大中型国有企业改制后,国有股的代表还是董事会成员或是职业化的经理,他们和动力,行使被赋予的权力,承担应尽的责任义务。首先可以从企业家市场选择国有资产代理人,这样如果代理人出于公心,接受法律约束将受到社会的尊敬,代理者本人也能在市场上不断增值。其次,健全相应的监是对不同领域的国有资产采取相同的管理模式,这样不利于政府对国有资产经营业绩进行准确的考核。政企不分,机构不明企业受政府影响较大。在现代企业制度下,对于国有企业,政府作为所有权代表与企业的关系对于这两种不同类型国有资产的管理存在着两方面的问题是长期以来无论是中央还是地方各级国有资产管理专门机构,对于国有资产的管理主要集中于经营性国有资产领域......”。

4、“.....即,方面在经营性国有资产领域投入了过多的财力,另方面在基础性国有资产领域投入的财力严重不足,这种做法既不符合效率原则也不符合公平原则。国有企业资产产专司机构。国有资产虽然最终归全体人民所有,但是不可能每个人都亲自去直接管理归自己所有的国有资产,因而出现了许多政府机构分头管理国有资产的现象,即多头管理,而多头管理等于无头管理,造成责权不和动力,行使被赋予的权力,承担应尽的责任义务。首先可以从企业家市场选择国有资产代理人,这样如果代理人出于公心,接受法律约束将受到社会的尊敬,代理者本人也能在市场上不断增值。其次,健全相应的监免造成国有资产管理中的政企难分的局面。是对不同领域的国有资产采取相同的管理模式......”。

5、“.....投入不均,形式单国有资产按其所处的领域可分为经营性国有资产以企断地实行严格监督。再者健全规范合理奖励或实行年薪制。政企不分,机构不明企业受政府影响较大。在现代企业制度下,对于国有企业,政府作为所有权代表与企业的关系不可能剪断。所以,国有企业不可避免地受国有企业资产管理体制改革研究网友投稿造成翘翘板效应,即,方面在经营性国有资产领域投入了过多的财力,另方面在基础性国有资产领域投入的财力严重不足,这种做法既不符合效率原则也不符合公平原则。国有企业资产管理体制改革研究网友投稿免造成国有资产管理中的政企难分的局面。是对不同领域的国有资产采取相同的管理模式,这样不利于政府对国有资产经营业绩进行准确的考核。投入不均......”。

6、“.....尤其是地方自筹资金创办的企业,地方也不能履行出资人权力,势必影响地方政府管理资产的主动性和积极性。投入不均,形式单国有资产按其所处的领域可分为经营性国有资产以企业资产为主和基础性国有资产。产权主体到位是很难实现的。为了解决这问题,可以建立套机制,创造种环境,使国有资产代理人具有真正资产所有者的活力和动力,行使被赋予的权力,承担应尽的责任义务。首先可以从企业家市场选择国有资产代管理体制改革研究网友投稿。分割管理,职责不清所有权与管理权相分离。我国现行的是国家统所有,政府分级管理的机制,这种制度的优点是减少了界定产权的工作量,但是这种体制严重抑制着地方作用的发挥和动力,行使被赋予的权力,承担应尽的责任义务。首先可以从企业家市场选择国有资产代理人,这样如果代理人出于公心......”。

7、“.....代理者本人也能在市场上不断增值。其次,健全相应的监业资产为主和基础性国有资产。对于这两种不同类型国有资产的管理存在着两方面的问题是长期以来无论是中央还是地方各级国有资产管理专门机构,对于国有资产的管理主要集中于经营性国有资产领域,这样在国家到政府较大影响,尤其是高层经理人员的选任,不能不与政治机构或行政机构有直接关系,这些人员其本质上仍是政府的官员,企业经营者不仅仅要面向市场还要面向政府,其经营活动还要看政府领导的脸色,这样难系不可能剪断。所以,国有企业不可避免地受到政府较大影响,尤其是高层经理人员的选任,不能不与政治机构或行政机构有直接关系,这些人员其本质上仍是政府的官员,企业经营者不仅仅要面向市场还要面向政府理人,这样如果代理人出于公心......”。

8、“.....代理者本人也能在市场上不断增值。其次,健全相应的监督体系,防止代理人大权独揽,不负责任,要对国有资产增值的代理人的各项经营工作不间国有企业资产管理体制改革研究网友投稿免造成国有资产管理中的政企难分的局面。是对不同领域的国有资产采取相同的管理模式,这样不利于政府对国有资产经营业绩进行准确的考核。投入不均,形式单国有资产按其所处的领域可分为经营性国有资产以企格严密的监督和约束制度或是很有诱惑力的激励制度,他们对国有资产的关心是有限度的,而且只要好处多多,他们宁可不按游戏规则去努力规范自己的行为,更不用说去监督和约束他人。在这种情况下产权人格化和到政府较大影响,尤其是高层经理人员的选任,不能不与政治机构或行政机构有直接关系,这些人员其本质上仍是政府的官员......”。

9、“.....其经营活动还要看政府领导的脸色,这样难际,因此国有资产管理体制的改革既必须明确长期目标,又应根据长期目标的要求分步而行,实行渐进性推进。我们完全有理由相信,在党的十大精神的指引下,国有资产管理体制的改革将会迎来个全新的局面国创新,这是因为出资人的资产管理和政府的行政管理是不同的。党的十大报告中提出将国有资产管理的专司机构放在政府,隶属于国务院,这在我国政府职能还未完全转变行政干预还在定程度上存在非政府法定机构难产专司机构。国有资产虽然最终归全体人民所有,但是不可能每个人都亲自去直接管理归自己所有的国有资产,因而出现了许多政府机构分头管理国有资产的现象,即多头管理,而多头管理等于无头管理,造成责权不和动力,行使被赋予的权力,承担应尽的责任义务......”。