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市人大档案法及相关法规实施情况调查报告(整理版) 市人大档案法及相关法规实施情况调查报告(整理版)

格式:word 上传:2025-11-07 15:58:33
出台重大活动档案管理档案接收征集加强民生档案等方面的规范性文件,为依法管理档案提供制度保障。完善考核督查体系,市委市政府连续年把档案工作列入对市级机关单位年度工作目标责任制考核和平安考核体系,推动档案事业发展。是加强档案基础建设。市加强管理收集整理和利用显得越来越重要。首先,据实地视察了解,市城市建设档案馆成立于年,年市建筑工程交易中心房地产展示中心规划展示中心馆中心建成后,自吉水路迁入现址,现有库房面积平方米,馆藏档案万卷,且以每年万卷的速度增加,再有年就将满库,库房面积远远达不到省建设厅相关文件平方米的要求。实际运行中,市城建档案馆还承担了南湖区的城建档案归集任务,而南湖区城建档案馆有机构有人员,却将区内的城建档案交由市馆归集,加剧了市城建档案馆的库容困进技术创新具有重要作用,省条例规定县级以上人民政府确定的重大科技成果档案,应当建立档案登记制度,而我市科研成果档案的归集管理利用工作还很薄弱,没有进行严格的验收鉴定和归集利用。经济技术开发区涉及的政府投资项目竣工验收无法建档移交的情况较为普遍,区属国资公司的工程档案普遍存在成套性差,准确性真实性完整性不够的问题,驻区部门的档案工作出现主管部门不管,开发区管不着的现象。为此,建议市档案局要运用法治思维和法治方式推进事业发展,改变档案工作人员,力量薄弱的实际情况,建议明确街道的到期档案应当依法向各自所属区档案馆移交,南湖区秀洲区档案局要切实承担起行政执法主体责任,依法将托管的街道档案工作纳入管理范围,并会同开发区有关部门加强监督和指导,使个街道的档案管理工作不再脱节。加大部门单位的档案集中归集力度。从我们调研了解的情况看,少数部门依法治档的意识较为薄弱。以市级机关家单位为例,尚有左右的机关部门单位没有做到集中管理,已到移交期限的档案仍留在本单位,甚至市档案市人大档案法及相关法规实施情况调查报告整理版现代网络,建设市档案局微信公众号,在电台南湖晚报开设历史上的今天宣传,以抗战胜利周年中共独立支部成立周年等重要历史事件为契机开展纪念活动,立足地方特色开展档案宣传,展示档案社会教育能力,提高社会公众对档案的认知度。是努力请进来。发动各方力量征集档案资料,借助外力做好名人档案。做好档案文献民间收藏者自发捐赠或寄存到档案馆的档案史料的接收和保管工作,逐步形成宣传群众服务群众与发动群众,公众参与共建共享的档案工作机制档案事业,并对本行政区域内机关团体企业事业单位和其他组织的档案工作进行监督和指导,列入市地县市区综合档案馆收集范围的档案,自档案形成之日起满十年的,向市地县市区综合档案馆移交。由于我市经济开发区不属于级政府,没有档案局和档案馆,开发区管委会定方案明确办公室只负责综合档案资料的管理,并没有行政执法权,不承担对托管街道的档案监督指导职责。南湖区所属的城南街道长水街道和秀洲区所辖的嘉北街道塘汇街道委托开发区管理之后,两区没有将街道的档案制,通过合同委托等方式向社会购买。各级档案行政管理部门通过建立档案中介机构登记备案制度和公示公告制度,加强对档案中介机构的监管。鼓励建立民间档案馆,支持个人保管展示其收藏的档案,以及向各级党委政府直属国家档案馆捐赠或寄存档案,对捐赠重要珍贵档案的,给予保障奖励加强宣传教育,提升社会档案意识。是积极走出去。举办以行进中的历史记忆走进历史走进档案等主题档案馆日活动,开展面向全社会的演讲比赛征文展览民间档案文献史料收藏晒宝等活动。运管工作,逐步形成宣传群众服务群众与发动群众,公众参与共建共享的档案工作机制。市人大档案法及相关法规实施情况调查报告整理版。是档案管理人员素质有待提升。档案事业的信息化规范化建设,对档案工作者的素质提出了更高的要求。既需要档案工作者具备较强的业务能力,还需要具备很强的工作责任心。目前,我市高素质的专业档案管理人员缺乏,专兼职管理人员的频繁更换和业务素质不高,定程度上制约了工作的开展。从调研情况看,市县级档案馆编制都偏少,难以适应些困难和问题,主要有是依法治档意识有待提高。各地各部门对档案工作的重要性的认识还很不平衡,有些单位领导档案意识不强,档案工作说起来重要,做起来次要。少数机关和企事业单位,没有建立综合档案室,各种门类载体档案没有实行集中统管理部分单位文件资料归档不全面,极个别单位不按期甚至拒绝向档案馆依法移交档案部分街道档案工作的监督和指导留有空白。加强宣传教育,提升社会档案意识。是积极走出去。举办以行进中的历史记忆走进历史走进档案等主题档案馆档案事业发展的需要。多数机关事业单位配备的档案员是兼职的,由于身兼数职,管理档案的精力自然很难到位。还有些单位的档案员是临时聘任人员,缺乏系统的档案业务知识,工作责任心不强,流动性大,影响档案管理工作的正常开展。依法加强档案工作的意见建议为进步推进档案法及相关法律法规的实施,委员会提出如下具体建议理顺经济开发区托管街道的档案管理体制。根据档案法及浙江省实施档案法办法的规定县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的完善工作机制,优化档案发展保障。是纳入总体工作部署。市县两级政府将档案工作列入国民经济和社会发展规划。年,市数字档案馆室服务平台建设纳入市委全面深化改革再创体制机制新优势的实施意见。市委办市府办先后出台重大活动档案管理档案接收征集加强民生档案等方面的规范性文件,为依法管理档案提供制度保障。完善考核督查体系,市委市政府连续年把档案工作列入对市级机关单位年度工作目标责任制考核和平安考核体系,推动档案事业发展。是加强档案基础建设。市治改拆全国文明城市创建国家历史文化名城申报等重点项目重大活动重要工作的档案管理。出台市民生档案资源建设规划,加大民生档案资源建设力度。通过上门征集网上征集预约征集等方式,开展名人档案城市记忆红色文化方言建档等专题档案征集。是加强档案利用服务。推出局长接待日档案利用工作日全天候服务双休日预约服务等便民服务措施,打造亲民便民的档案馆。全面建成覆盖全市村社区的民生档案远程利用服务点,异地查档,跨馆出证的民生档案远程利用经验在中国档案等媒极个别单位不按期甚至拒绝向档案馆依法移交档案部分街道档案工作的监督和指导留有空白。完善工作机制,优化档案发展保障。是纳入总体工作部署。市县两级政府将档案工作列入国民经济和社会发展规划。年,市数字档案馆室服务平台建设纳入市委全面深化改革再创体制机制新优势的实施意见。市委办市府办先后出台重大活动档案管理档案接收征集加强民生档案等方面的规范性文件,为依法管理档案提供制度保障。完善考核督查体系,市委市政府连续年把档案工作列入对市级机关单列入收集范围,没有列入档案年检与执法检查范围,也没有对街道行使行政执法主体责任,使得街道的档案管理工作实际上处于脱管状态。据我们到城南街道的实地察看,街道形成的十年以上甚至十年以上的永久长期档案还没有依法移交县区级档案馆,还有不少档案散乱堆放,尚未整理。街道档案工作没有明确分管领导和专职工作人员,更谈不上档案工作目标管理达标认定等工作。对此,应当由市政府牵头协调两区和经济开发区,明确个街道的档案管理体制。考虑到经济开发区也仅有名专档案事业发展的需要。多数机关事业单位配备的档案员是兼职的,由于身兼数职,管理档案的精力自然很难到位。还有些单位的档案员是临时聘任人员,缺乏系统的档案业务知识,工作责任心不强,流动性大,影响档案管理工作的正常开展。依法加强档案工作的意见建议为进步推进档案法及相关法律法规的实施,委员会提出如下具体建议理顺经济开发区托管街道的档案管理体制。根据档案法及浙江省实施档案法办法的规定县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的现代网络,建设市档案局微信公众号,在电台南湖晚报开设历史上的今天宣传,以抗战胜利周年中共独立支部成立周年等重要历史事件为契机开展纪念活动,立足地方特色开展档案宣传,展示档案社会教育能力,提高社会公众对档案的认知度。是努力请进来。发动各方力量征集档案资料,借助外力做好名人档案。做好档案文献民间收藏者自发捐赠或寄存到档案馆的档案史料的接收和保管工作,逐步形成宣传群众服务群众与发动群众,公众参与共建共享的档案工作机制导。要努力增强全社会档案意识。方面要加大档案法律法规的宣传力度,另方面,要坚持开放理念,努力吸引社会各界走近档案,加强档案利用效果的宣传,使大家明确认识档案工作所具有的广泛的社会效益和可观的经济效益,从而为繁荣和发展档案事业创造良好的氛围,形成齐抓共管的格局。完善档案管理社会化服务机制。积极稳妥推广政府购买档案事务服务,规范并支持档案中介机构专业机构社会个人参与档案事务,凡属整理保护数字化代保管编研等档案专业性管理服务,引入竞争机市人大档案法及相关法规实施情况调查报告整理版体上宣传,得到国家档案局的高度评价,被列为全省档案工作全面深化改革试点项目。去年以来,市档案馆共接待档案资料利用者人次,提供档案资料卷册件,出具档案证明份,查档窗口服务满意率达以上。近年来,我市各级政府及档案行政主管部门在各级党委领导下,认真执行档案法及相关法规,坚持以人为本服务为先的工作理念,创新发展思路,拓展服务领域,认真履行职能,不断提升档案服务中心服务大局服务民生的能力和水平。市人大档案法及相关法规实施情况调查报告整理版现代网络,建设市档案局微信公众号,在电台南湖晚报开设历史上的今天宣传,以抗战胜利周年中共独立支部成立周年等重要历史事件为契机开展纪念活动,立足地方特色开展档案宣传,展示档案社会教育能力,提高社会公众对档案的认知度。是努力请进来。发动各方力量征集档案资料,借助外力做好名人档案。做好档案文献民间收藏者自发捐赠或寄存到档案馆的档案史料的接收和保管工作,逐步形成宣传群
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