生产能力和经济效益的关键在于林地上所种植的林木能否速生丰产，选择好的树种和优良的种苗是促进林木高产优质高效的关键。近年来，全社会造林的积极性高涨，森林资源的培育得到较大发展，全省造林面积大幅递增。如何满足我省造林热潮对优质种苗的需求提高我省森林资源质量和营林投资效益确保全省森林资源培育的稳定持续发展是当前急需解决的问题。建阳市地处闽北山区，是我国南方林区重点县之。森林资源十分丰富，林业用地面积占全市土地总面积的，林木总蓄积量万，森林覆盖率，绿化程度。建国以来，特别是改革开放以来，通过实施造林绿化生物多样性保护和生态公益林保护等工程，以及各类商品林基地建设，林业产业结构调整，山区综合开发的纵深推进，林业两大体系建设取得显著成效，林业作为建阳市的支柱产业之，为国家经济建设和生态环境的改善，发挥着越来越重要的作用。建阳市野生动植物物种资源丰富，植物种类繁多，其典型地带性森林植被是常绿阔叶林。但长期以来，由于森林的采伐，原生植被破坏严重，现有森林植被多为次生植被和人工植被。在森林资源开发利用的同时，对森林资源尤其是天然林资源和阔叶树种的保护重视不够，导致天然林资源减少，人工林面积增加，且人工林面积中杉木马尾松等针叶树种占，阔叶树种仅占。人工林植被结构简单，动植物物种的减少，有些野生珍稀物种已到濒危程度。由于原生森林植被遭破坏，森林树种单，中幼林比重大，森林结构不合理，致使森林生态功能下降。建阳市每年造林面积约万亩，主要造林树种为杉木马尾松等针叶树种，针叶化现象严重。为提高阔叶树造林比重，建阳市立足本市天然阔叶树资源优势拟建千年桐良种基地，解决阔叶树用材林造林树种的种源，优化森林资源结构，提高森林生态经济社会三大效益的充分发挥，以及林业的可持续经营和发展。千年桐系植物的培育得到了定程度的发展，然而尚未形成定规模。福建省横跨南亚热带中亚热带及北亚热带，水势资源丰富，山地丘陵较多，土壤肥沃，是生物质能源树种的适宜生长区。在充分了解生物质能源树种生物学及生态学特性的基础上，做到适地适树，发展生物质能源树种产业，这为仅可充分发挥我省地理优势，优化我省林业产业结构，增加林农收入，加快解决三农问题，缓解能源问题，从而为我省林业的发展经济腾飞奠定理论基础，提供技术支撑。项目建设保障措施为使项目建设按计划进度顺利有效地实施，拟从政策组织资金管理技术等方面制定相应的保障措施。政策保障措施该项目为国债投资建设良种基地项目，国家发保建设要求，能有效提高造林质量和单位面积产量，缩短林木培育周期，达到培育速生丰产生物质能源树种的目的。项目建设科技支撑有保证在造林种苗繁育等科研方面，建设单位已经承担了福建省建阳市杉木第三代无性系种子园建设项目，采育场与福建林业科学研究院福建农林大学建立了有效的合作关系。项目建设可以以科研院校为依托，进行技术咨询技术服务，有效地保证项目建设的科技支撑。项目建设规模和内容适宜建阳市国营外墩林业采育场千年桐良种基地建设项目规模与内容，由建设单位和建阳市林业局，根据现有种苗生产技术和市场需求，反复研究确定建设项目规模和内容，符合现实林业生产需求，产品数量可满足海峡西岸林业建设的需求。项目区建设条件优越项目区属于亚热带海洋性季风气候，自然条件优越，适宜千年桐树种生长。历年来，项目区都有种植千年桐树种，现全市种植面积已达多多亩，长势良好。项目区交通方便，劳动力充足，同时当地林农在长期的林业生产活动中，积累了丰富的千年桐造林生产和种苗繁育技术经验，且优质的种质资源充裕，能有效保证项目建设达到预期效果。综上所述，项目建设是可行的，并能达到预期建设效果。项目建设的必要性项目背景年月日，国家林业局李育材副局长在林业生物质能源发展战略报告评审论证会说开发林业生物质能源符合国家发展生物质能源不与人争粮油不与农争地对环境友好的原则，适合我国基本国情，是我国发展能源的重要方面和基本特色，并越来越受到国家的重视和社会的关注。要从保障国家能源安全的高度，从应对气候变化节能减排的高度，从推进现代林业建设实现可持续发展的高度，从推进新农村建设建设小康社会的高度认识发展林业生物质能源的重大意义。李育材副局长指出，为了加快实施全面推进林业生物质能源发展战略，是要抓紧制定发展规划，落实建设任务二是要强化科技支撑作用，提高建设成效三是要抓好示范基地建设，带动产业发展四是要千方百计争取资金，加快资源培育与战略贮备五是要通过加强行业指导强化宣传加强队伍建设等方面，加强