春节通信保障应急预案

编制依据依据中华人民共和国电信条例中华人民共和国无线电管理条例和国家突发公共事件总体应急预案等有关法规应急处置工作。

信息上报和处理突发事件发生时，出现重大通信中断和通信设施损坏的企业和单位，应立即将情况上报信息产业部。

信息产业部接到报告后，应在小时内报国务院。

国家通信保障应急工作办公室获得突发事件信息后，应立即分析事件的严重性，及时向国家通信保障应急领导小组提出处理建议，由国家通信保障应急领导小组进行决策，并启动本预案。

需要国务院进行协调的，应立即上通信保障应急领导小组负责组织和协调，启动本预案。

级突发事件造成省区市多基础电信运营企业通信故障或地方政府有关部门下达通信保障任务时，由各省区市通信管理局的通信保障应急管理机构负责组织和协调，启动省区市通信管理局通信保障应急预案，同时报国家通信保障应急工作办公室。

级突发事件造成省区市基础电信运营企业多点通信故障时，由相应基础电信运营企业通信保障应信恢复应急任务结束后，信息产业部应做好突发事件中公众电信网络设施损失情况的统计汇总，及任务完成情况总结和汇报，不断改进通信保障应急工作。

春节通信保障应急预案打印版。

级因般突发公共事件引发的，有可能造成该省区市基础电信运营企业所属网络局部通信故障的情况。

预警发布国家通信保障应急领导小组可以确认并发布级预警信息省区市通信管理局通信保障应急管理机构春节通信保障应急预案打印版络通信集团公司中国移动通信集团公司中国联合通信有限公司中国卫星通信集团公司中国铁通集团有限公司等。

预案管理与更新本预案由信息产业部负责管理和更新，由国家通信保障应急工作办公室根据国家通信保障应急领导小组的命令和指示启动。

预案坚持周期性的评审原则，每年次，根据需要及时进行修改。

预案生效本预案自印发之日起生效预防和预警机制各级电信主管部门和基础电信运下达通信保障任务时，由各省区市通信管理局的通信保障应急管理机构负责组织和协调，启动省区市通信管理局通信保障应急预案，同时报国家通信保障应急工作办公室。

通信保障应急任务结束通信保障和通信恢复应急工作任务完成后，由国家通信保障应急领导小组下达解除任务通知书，现场应急通信指挥机构收到通知书后，任务正式结束。

调查处理后果评估与监督检查信息产业部负责对特大通信急物资迅速到达。

电力保障突发事件发生时，国家或地方电力部门优先保证通信设施的供电需求。

经费保障因通信事故造成的通信保障处置费用，由电信运营企业承担处置突发事件产生的通信保障费用，参照国家财政应急保障预案执行。

附则名词术语说明通信是指电信网络。

特大通信事故是指由突发事件造成的通信枢纽楼破坏大面积骨干网中断等情况。

各基础电信运营企业是指中国电信集团公司并启动本预案。

需要国务院进行协调的，应立即上报国务院。

级因般突发公共事件引发的，有可能造成该省区市基础电信运营企业所属网络局部通信故障的情况。

预警发布国家通信保障应急领导小组可以确认并发布级预警信息省区市通信管理局通信保障应急管理机构可以确认并发布级级和级预警信息。

各级通信保障应急管理机构应根据国家通信保障应急领导小组发布的预警信息，做好相应的通通信故障时，由相应基础电信运营企业通信保障应急管理机构负责相关的通信保障和通信恢复应急工作，启动基础电信运营企业相应的通信保障应急预案，同时报本省区市通信管理局应急通信管理机构。

级突发事件造成省区市基础电信运营企业局部通信故障时，由相应基础电信运营企业通信保障应急管理机构负责相关的通信保障和通信恢复应急工作，启动基础电信运营企业相应的通信保障应急信保障应急准备工作。

应急响应响应分级突发事件发生时，按照分级负责快速反应的原则，通信保障和通信恢复应急响应工作划分为个等级级突发事件造成多省通信故障或大面积骨干网中断通信枢纽楼遭到破坏等重大影响，及国家有关部门下达的重要通信保障任务，由国家通信保障应急领导小组负责组织和协调，启动本预案。

级突发事件造成省区市多基础电信运营企业通信故障或地方政府有关部春节通信保障应急预案春节通信保障应急预案总则编制目的建立健全国家通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速高效有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。

编制依据依据中华人民共和国电信条例中华人民共和国无线电管理条例和国家突发公共事件总体应急预案等有关法规物资的调配提供必要的交通运输工具支持，以保证应急物资迅速到达。

电力保障突发事件发生时，国家或地方电力部门优先保证通信设施的供电需求。

经费保障因通信事故造成的通信保障处置费用，由电信运营企业承担处置突发事件产生的通信保障费用，参照国家财政应急保障预案执行。

附则名词术语说明通信是指电信网络。

特大通信事故是指由突发事件造成的通信枢纽楼破坏大面积骨干网中断预警信息两类。

外部预警信息指电信行业外突发的可能需要通信保障或可能对通信网产生重大影响的事件警报。

内部预警信息指电信行业内通信网上的事故征兆或部分通信网突发事故可能对其他通信网造成重大影响的事件警报。

各级电信主管部门要与国家地方政府有关部门建立有效的信息沟通渠道，各级基础电信运营企业网络运行管理维护部门要对电信网络日常运行状况实时监测分析，及时发现预事故原因进行调查分析和处理，对事故后果进行评估，并对事故责任处理情况进行监督检查。

信息发布由信息产业部负责有关的信息发布工作，必要时可授权省区市通信管理局进行信息发布工作。

通信联络在突发事件应急响应过程中，要确保应急处置系统内部机构之间和部门之间的通信联络畅通。

通信联络方式主要采用固定电话移动电话会议电视传真等。

后期处置情况汇报和经验总结通信保障和通信保障应急准备工作。

应急响应响应分级突发事件发生时，按照分级负责快速反应的原则，通信保障和通信恢复应急响应工作划分为个等级级突发事件造成多省通信故障或大面积骨干网中断通信枢纽楼遭到破坏等重大影响，及国家有关部门下达的重要通信保障任务，由国家通信保障应急领导小组负责组织和协调，启动本预案。

级突发事件造成省区市多基础电信运营企业通信故障或地方政府有关部络通信集团公司中国移动通信集团公司中国联合通信有限公司中国卫星通信集团公司中国铁通集团有限公司等。

预案管理与更新本预案由信息产业部负责管理和更新，由国家通信保障应急工作办公室根据国家通信保障应急领导小组的命令和指示启动。

预案坚持周期性的评审原则，每年次，根据需要及时进行修改。

预案生效本预案自印发之日起生效预防和预警机制各级电信主管部门和基础电信运检查制度各级通信保障应急管理机构应加强对通信保障应急工作的监督和检查，做到居安思危常备不懈。

需要其他部门保障的工作交通运输保障为了保证突发事件发生时通信保障应急车辆及通信物资能够迅速抵达事发地点，国家或地方交通管理部门为应急通信车辆配置执行应急任务特许通行证。

在特殊情况下，国家或地方交通部门应负责为应急通信物资的调配提供必要的交通运输工具支持，以保证春节通信保障应急预案打印版等情况。

各基础电信运营企业是指中国电信集团公司络通信集团公司中国移动通信集团公司中国联合通信有限公司中国卫星通信集团公司中国铁通集团有限公司等。

预案管理与更新本预案由信息产业部负责管理和更新，由国家通信保障应急工作办公室根据国家通信保障应急领导小组的命令和指示启动。

预案坚持周期性的评审原则，每年次，根据需要及时进行修改。

预案生效本预案自印发之日起生效络通信集团公司中国移动通信集团公司中国联合通信有限公司中国卫星通信集团公司中国铁通集团有限公司等。

预案管理与更新本预案由信息产业部负责管理和更新，由国家通信保障应急工作办公室根据国家通信保障应急领导小组的命令和指示启动。

预案坚持周期性的评审原则，每年次，根据需要及时进行修改。

预案生效本预案自印发之日起生效预防和预警机制各级电信主管部门和基础电信运断提高通信保障应急的能力。

通信保障应急工作监督检查制度各级通信保障应急管理机构应加强对通信保障应急工作的监督和检查，做到居安思危常备不懈。

需要其他部门保障的工作交通运输保障为了保证突发事件发生时通信保障应急车辆及通信物资能够迅速抵达事发地点，国家或地方交通管理部门为应急通信车辆配置执行应急任务特许通行证。

在特殊情况下，国家或地方交通部门应负责为应急通有关法规和规章制度，制定本预案。

适用范围本预案适用于下述情况下的重大通信保障或通信恢复工作。

特大通信事故特别重大自然灾害事故灾难突发公共卫生事件突发社会安全事件党中央国务院交办的重要通信保障任务。

工作原则在党中央国务院领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统指挥分级负责，严密组织密切协同，快速反应保障有力的原则。

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适时组警信息。

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适时组织相关专家和机构分析当前通信网络安全形势，对通信保障应急预案及实施进行评估，开展通信保障的现场研究，加强技术储备。

宣传培训和演习各级通信保障应急管理机构应加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作，定期或不定期地对有关通信保障应急指挥管理机构和保障人员进行技术培训和应急演练，保证应急预案的有效实施，不信保障应急准备工作。

应急响应响应分级突发事件发生时，按照分级负责快速反应的原则，通信保障和通信恢复应急响应工作划分为个等级级突发事件造成多省通信故障或大面积骨干网中断通信枢纽楼遭到破坏等重大影响，及国家有关部门下达的重要通信保障任务，由国家通信保障应急领导小组负责组织和协调，启动本预案。

级突发事件造成省区市多基础电信运营企业通信故障或地方政府有关部营企业应从制度建立技术实现业务管理等方面建立健全通信网络安全的预防和预警机制。

预防机制各级电信主管部门