利为民成了发展农村乡域经济的首要任务，同时治理荆州河也成为全面贯彻落实科学发展观，更好地为社会主义新农村建设服务的首要任务。 项目建设的必要性由于项目区洪旱灾害时有发生，已不能支撑该区域社会和经济的可持续发展。 根治水害，改善环境，促进人水和谐已成为重要的议事日程。 保护生态就是保护生产力，从而为经济发展农业增效农民增收提供更多有利支撑。 因此，治理荆州河是经济和社会事业可持续发展的根本要求。 在保护好原有水利基础设施的基础上，开发利用自然景观和人文景观，更多地寻找旅游新亮点，积极稳妥地发展旅游业，加快自身原始资本积累和引进外资和人才，这切都必须建立在生态环境改善风调雨顺的基础之上实现小康社会发展社会主义新农村必须在防洪保安的基础上才可以得到顺利实现。 综合上述，治理荆州河已成为刻不容缓的地步，实施该项目具有十分重要的必要性。 项目实施的可行性项目区所在地近几年经济发展势头强劲，人均纯收入随着山核桃产业的不断加强已跃上全县的前列，农民自主投入的积极性空前高涨。 随着我县经济社会发展，水利工程技术人才不断扩大，人才队伍的扩大为该项目的实施提供了强有力的技术保证。 县域财政近年来呈良好的上升态势，乡域经济也在稳妥地发展，为项目的实施提供了定的经济保障基础。 综合上述技术人才财政支持的综合因素，该项目的实施具有十分的可行性。 项目建设目标与工程措施布局建设目标通过对荆州河综合治理，达到改善河流生态环境，提高防洪标准，促进人水和谐，实现可持续发展，初步建立良好的河流生态系统。 项目建设主要内容是疏浚河道整治河堤净化水质恢复生态，通过治理达到水变清岸变绿。 项目建设指标为整治荆州河护岸，兴建环境水面工程措施处，建拦水坝座，河道清淤疏浚，河堤绿化。 设计标准依据国家和部颁标准，在保证建筑。 硬壳坝护坦钢筋为，按构造布筋。 共需完成土石方万，浆砌块石万，砼万。 工程计划总投资万元。 下胡家水毁护岸修复工程该段河道防洪护岸年久失修，防洪标准低。 加上荆州河流域内山高坡陡，河床比降大，流速快，汇流时间短，冲击力大，洪涝灾害多。 该处护岸多处冲毁，直接影响该片农田的防洪排涝。 根据实际，按年遇洪水标准设计，修复加固护岸长，采用浆砌块石砌筑，共需完成土石方万，浆砌块石万，砼万。 工程计划总投资万元。 九华高塘护岸整治工程该工程位于荆州河的中下游，是我县山核桃高产区。 通过该工程的建设可复垦土地面积。 利用复垦的土地兴建高山绿色产品展示展销区。 按年遇洪水区，但因人口密集，生活和生产消耗很大，森林资源不丰富，现有森林资源复盖率仅为左右，植被分布也不均匀，再加上以上坡地垦植频繁，植物布局又不合理等原因，以致造成大量水土流失，据调查统计全乡水土流失面积为平方公里，主要分布在山云岭大团大湾里杨山壋王柏山黑竹森等地。 水土流失的后果造成的河道淤积河床抬高米，影响河道防洪，加重土壤侵蚀。 四中低产田改造现状特定的自然条件，全乡分布约计左右的岗塝田冲洼田和张天田均属低中产田，现有产量般在公斤之间，主要成因是在丘陵宽谷地带和岗塝地分布着。 田干地处低山深谷，由于受山体下渗水的影响，加之日照短，水温低气候凉形成了潜育型水稻土，如麻沙陷泥田及渍害田等。 土壤侵蚀，涝的涝，旱的旱，渍的渍，产量很低。 五人畜饮水工程现状由于本乡自然地理条件，沿大河分布的村庄，人畜饮水主要提取河水为主，在夏秋季节，不但受农药化肥及上游居民生活污水的污染，还有水质含砩污染，且大河经常断流，些居住在离大河较远的村民，主要饮用小溪水和泉水，水量不足，更为突出因此，每适干旱季节，全乡共人人，大牲畜头，小牲畜头，饮用水均较困难，于人民的身心健康和农业生产都不利。 多年来，由于受经济物资等诸因素制约，迄今尚无人畜饮水工程。 六小水电开发现状本乡雨量充沛，但因降雨集中，流域面积小，河流落差为米，水力蕴藏量为千瓦，可开发千瓦。 因受资金交通等条件限制，至今没有得到开发，白石源水库二级站正常发电，已并入高压电网，效益较好，而级站急待更新改造，其他小电站，都因装机容量小，管理不善，随高压电网的连通，而相继报废。 七工程管理与投入现状在工程管理上存在着些明显的问题表现为吃老本二重建轻管三出现管理断层现象，主要有两方面，方面用时管，不用时就不管二方面上级制订的方针政策措施不能以贯之地落实到底，基层组织对水利工程管理得要性认识不足，事业心和责任心不强，缺乏很好的带头人。 另外，实行联产承包责任制后，体制不完善。 旧体制已打