，亟需进行升级或重建。例如固管处的业务系统开发于年，当时具有很好的实用性，但其所用技术的时代局限性决定了它无法平滑的与市权力阳光运行系统进行有效的对接，也难以灵活的调整配臵以满足业务工作的变化。同样，指挥中心的数字城管系统的功能是针对原市容管理局的职能和考核方法进行设计的，大部制改革后，系统的功能已经不能满足需要，而且在千分制考核体系中，指挥中心直接考评的比例已经从原有降低到了，因此系统的功能要为新的考核模式重新设计，运行模式也要从指挥中心全盘掌握调整为指挥中心主导各部门共同参与。部分基础设施陈旧，难以满足当前与未来的需要市城市管理局及各业务处室目前已有的基础设施中，有部分投入运行已有多年，长期未进行升级，存在不同程度的设备陈旧功能缺失运行不稳定等问题，难以满足当前与未来的需要。例如城市防汛指挥部在各泵站建设的远程遥测设备，最早批多个点于年底投入运行，第二批余个点于年投入运行，这批站点已经连续运行年，逐渐出现运行不稳定的情况，亟需进行设备更新。同样，路灯处的无线路灯监控系统始建于年，当时各种设备及技术均位于全国先进水平，但时至今日，系统虽然运转正常，但在节能环保单灯控制防偷防盗等方面已远落后于国内部分城市。信息化建设分散，缺乏综合性和统性由于各处室业务系统的建设年代不，甚至当时还各自分属不同的部门，因此系统之间缺乏统的规划，采用的技术体系与标准不尽相同，并且没有有效的数据交换手段，系统建设缺乏必要的综合性与统性，内部业务整合数据整合等均难以实现。而且各业务处室目前对下步信息化建设的设想中，也存在部分同质化甚至完全重复性的需求，亟需从全局的角度进行信息化建设的总体规划，制定相应的标准，提供统的公用平台。第三章总体建设方案建设目标与任务总体目标市城市管理局信息化的总体目标是实现城市管理的信息化科学化现代化，以现代科技手段及时有效的处理正常运行的保证，必须给予充分的重视，并从人员制度和资金等方面加强管理，明确维护责任目标建立完善的系统日常维护管理制度加强系统运行检测和故障与预警以及系统故障的处理办法和应急处理预案等。进度安排实施进度计划本项目的进度计划规划为主要分四个阶段，即第阶段项目建设管理及招投标，第二阶段网络建设和平台应用功能开发，第三阶段系统试运行，第四阶段正式运行。以下为该项目的具体建设进度计划安排。项目阶段阶段成果计划时间招投标阶段进步调研，明确需求拟定建设方案编制标书，完成招标个月需求调研阶段详细设计阶段项目开发阶段集成测试阶段需求规格说明书完成详细设计报告完成应用软件编码网络平台完成系统安装程序系，内部建设了局域网，也能连接到互联网，但由于原分属不同的部门，相互之间只能借助互联网传输数据。应用现状根据初步的调研，目前市城市管理局及各业务处室已经建设了批信息化系统，其中具有代表性的包括综管处综管处年以来已经建成城管基础设施管理平台城市道路占挖管理系统污水处理厂远程监测系统市政设施保修与服务管理系统网站等系统。其中平台使用了的地图，年完成了部件普查后，直持续进行了动态维护管理，目前使用正常，业务系统中城市道路占挖管理系统的应用情况最为良好，基本覆盖江南八区。指挥中心指挥中心根据原市容管理局的职能范围和考核办法建设了数字化城市管理信息系统，监督考核人员通过手持移动终端采集照片信息后，对各区县部门进行考核，并分发任务。同时玄武建邺鼓楼白下秦淮已建设了自己的城管系统，江宁区也正在建设中，目前市区两级系统并未实现对接。市容景观处已建设城市亮化远程控制系统，能够在局里集中控制城市景观照明的开启或关闭，同时也对路灯处做了授权，在景观处许可的前提下，路灯处也可对景观照明进行控制。城乡环卫处目前在部分县区建设了对清扫车垃圾车等车辆的监控，在垃圾场建有自动称重系统。城市防汛指挥部已建有遥测监控系统，对全市个泵站的前池水位进行实时监控，同时对各泵站泵机的排水流量开关机情况等进行监控管理。路灯处路灯处于年建成了无线路灯监控系统，通过三遥遥测遥信遥控技术对全市多个箱式变进行远程监控，从而实现对全市大部分路灯的开关控制及状态监控。年建成办公自动化系统，目前已投入日常使用。年引入了用友系统对路灯建设与管养项目进行管理，计划年全面推广应用。另方面，路灯处所有路灯养护车辆已经配备了定位系统。固管处固管处目前主要使用权力阳光系统和套市区两级共享信息的业务系统，另有市交管局建设管理的渣土车