位于市县大道号，于年由县机构编制委员会正式批准设立，即由原县预防保健中心处改组而来。县妇幼保健院占地面积，业务用房建筑面积。院内绿树环绕，芳草如茵，环境幽雅，景色宜人。县妇幼保健院现有工作人员人，其中大专以上学历人，中专人有高级职称人，中级职称人，初级职称人。主要科室为妇保科儿保科婚检科智测室妇产科内科儿科外科检验科放射科超心电图室等。拥有乳腺检测仪微波治疗仪儿童智力测试仪血球分析仪全自动生化分析仪尿液分析仪超毫安光机心电图仪微量元素检测仪等设备，开设病床张。县妇幼保健院始终坚持妇幼卫生工作方针，牢固树立以人为本和切为了患者切方便患者切服务于患者服务理念，不断实现观念创新机制创新体制创新，逐步探索出了条以质量求生存管理出效益改革促发展兴院之路，以优美环境良好医德规范服务，赢得了社会广泛赞誉。项目单位现状县妇幼保健院于年月正式组建成立，其业务用房和办公用房均为原疾病预防控制中心办公楼，其办公楼为年代初建造，办公和业务用房面积仅，开设病床张，用房面积和病床数量严重不足。业务用房原设计是以办公用房为主，病房面积狭小，每间病房平均面积不足，不适合当住院病房使用。同时，受原房屋格局限制，为确保房屋安全，无法改变房屋结构按要求按标准对手术室产科病房房屋进行改建，影响标准科室功能布局。县妇幼保健院目前现状，远远不能达到新形势要总论项目概况项目名称新建妇幼保健院住院部项目建设性质新建承办单位县妇幼保健院法定地址县中对周边生态环境基本无影响，建设场区地理交通状况良好社会条件优越建设条件良好。因此，本项目建设具备可行性。建议承办单位抓紧与相关管理部门联系，加快项目申报工作，落实建设资金，加大项目实施力度，力争早日开工建设。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景妇女是人类母亲，儿童是人类未来，妇女儿童占总人口，她们健康状况，直接反映了整个人群健康水平。做好妇女儿童卫生保健工作，对提高人口素质，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，提高人口平均期望寿命具有重要意义。保障妇女儿童身心健康，关系到整个中华民族素质提高，关系到我国社会主义现代化建设事业，关系到民族兴旺。妇幼保健机构是公共卫生服务体系重要组成部分。妇幼保健所目是通过优生优育，妇幼保健和计划生育技术服务，降低妇女儿童患疾率及死亡率，提高妇女儿童身心健康水平保证我国控制人口数量提高人口素质基本国策实现保证年代中国儿童发展规划纲要和中国妇女发展纲要目标实现，并以此促进民族兴旺，社会发展。党和国家要求各相关部门认真贯彻执行中华人民共和国母婴保健法和妇幼保健工作有关政策法规，认真作好各项妇幼保健工作。随着国民经济不断发展和科学技术不断进步，我国妇幼保健卫生事业建设，在党和各级政府关怀领导下和各个有关部门大力支持下取得了很大成绩。但由于我国地域辽阔，地区差异大，如何保证妇幼保健院所建设得合理适用，使其发挥更大社会效益和经济效益，是急待解决问题。年卫生部国家发改委国家中医药管理局财政部发布了国债项目县级妇幼保健机构建设指导意见，以加强国债县妇幼保健机构建设项目管理。意见指出县妇幼保健机构建设总体目标是加大投入和深化改革，改变县妇幼保健机构房屋短缺破旧，基本医疗设备缺乏现状，使其达到妇女儿童预防保健基本服务条件，完善妇幼保健机构公共卫生服务功能。县妇幼保健院主要职能是贯彻落实国家中华人民共和国母婴保健法和中国妇女发展纲要中国儿童发展纲要工作目标和妇幼卫生工作法规承担本地区妇产科儿科计划生育危重症抢救及出诊接诊会诊任务推广和应用妇幼保健实用新技术搞好全县各医疗机构妇幼卫生工作指导和基层妇幼保健从业人员技术培训开展产科质量孕产妇死亡儿童生长发育监测计划生育技术事故审评工作提高出生人口素质，降低孕产妇围产儿岁以下儿童死亡率，控制出生缺陷发生，提高妇女儿童身心健康，减少疾病降低死亡。中共十六大指出，要建立适应新形势要求卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民医疗保健水平。县是年扩面后新型农村合作医疗试点县市，作为肩负以上农村人口和城镇居民医疗保健任务妇幼保健院，是农村三级医疗卫生保健网重要院住院部，能够保证其医疗环境能满足人民群众实际需要，为实施新型农村合作医疗和各种疾病防治工作提供有力保障。是保障农民身体健康，促进农村卫生服务体系适应社会主义市场经济体制需要建国五十多年来，农村卫生工作取得了举世瞩目成就，但当前我国农村卫生事业还面临着些困难和问题，农村居民主要健康指标改善幅度缓慢，些传染病和地方病发病率依然较高，严重危害着广大人民群众身体健康和生命安全，影响着全民族素质总体提高。随着农村生活水平不断提高，对农村卫生服务需求日益增长，加强妇幼保健医院建设，发挥其应有职能是我国初级卫生保健重要内容，是保障人民身体健康，增强民族素质迫切需求。是妇幼保健院业务发展需要县辖个乡镇，总人口万，其中城区万人，县妇幼保健医院将为该县及周边万左右人口服务。县妇幼保健院现有病床数量严重不足，仅有张床位，并且病房面积狭小，每间病房平均面积不足，房屋格局也不合理。新建住院部能增加各种医疗和保健业务功能用房，有效地改善群众就医环境，适应本院医疗保健业务发展需要。第三章项目单位基本情况项目单位概况县妇幼保健院位于市县大道号，于年由县机构编制委员会正式批准设立，即由原县预防保健中心处改组而来。县妇幼保健院占地面积，业务用房建筑面积。院内绿树环绕，芳草如茵，环境幽雅，景色宜人。县妇幼保健院现有工作人员人，其中大专以上学历人，中专人有高级职称人，中级职称人，初级职称人。主要科室为妇保科儿保科婚检科智测室妇产科内科儿科外科检验科放射科超心电图室等。拥有乳腺检测仪微波治疗仪儿童智力测试仪血球分析仪全自动生化分析仪尿液分析仪超毫安光机心电图仪微量元素检测仪等设备，开设病床张。县妇幼保健院始终坚持妇幼卫生工作方针，牢固树立以人为本和切为了患者切方便患者切服务于患者服务理念，不断实现观念创新机制创新体制创新，逐步探索出了条以质量求生存管理出效益改革促发展兴院之路，以优美环境良好医德规范服务，赢得了社会广泛赞誉。项目单位现状县妇幼保健院于年月正式组建成立，其业务用房和办公用房均为原疾病预防控制中心办公楼，其办公楼为年代初建造，办公和业务用房面积仅，开设病床张，用房面积和病床数量严重不足。业务用房原设计是以办公用房为主，病房面积狭小，每间病房平均面积不足，不适合当住院病房使用。同时，受原房屋格局限制，为确保房屋安全，无法改变房屋结构按要求按标准对手术室产科病房房屋进行改建，影响标准科室功能布局。县妇幼保健院目前现状，远远不能达到新形势要求卫生服务体系和医疗保健体系标准，也不适应医院临床业务和保健业务发。项广大农民群众提供就近看病便利条件。本项目建设将有效改善县妇幼保健院医疗条件，提高妇幼保健院整体实力和医疗服务水平，增强发展潜力，加快发展步伐，为县妇幼保健事业发展作出较大贡献。第十二章社会稳定风险评估分析社会稳定风险评估意义为了进步强化重大事项社会稳定风险控制，努力从源头上预防和减少因决策不当和预测不科学而引发不稳定因素，根据省委办公厅省政府办公厅关于建立重大决策事项社会稳定风险评估机制意见办发号文件精神，重大事项社会稳定风险评估应坚持以三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以超前防范确保社会稳定为目标，实行属地管理分级负责，正确处理改革发展与维护稳定关系，着力预防并解决发展面临突出矛盾，创造和谐稳定社会环境。社会稳定风险评估内容主要有重大政策稳定风险评估重大工程建设项目稳定风险评估重大改革措施稳定风险评估重大活动稳定风险评估及其他领域稳定风险评估。重大工程建设项目稳定风险评估重大工程建设项目稳定风险评估主要内容包括审批程序问题资金来源及管理问题土地征用房屋拆迁补偿问题失地农民就业及生活保障问题移民搬迁安置及其生产生活问题城市建设房屋拆迁及安置问题环境问题社会治安秩序问题项目管理问题。本项目社会稳定风险因素分析本项目为县妇幼保健院新建住院部，不涉及土地征用房屋拆迁补偿问题，本项目涉及社会稳定风险因素主要有审批程序问题资金来源及管理问题环境问题工程项目管理问题。审批程序问题本项目建设将严格履行审批法定程序资金来源及管理问题本项目资金筹措渠道为中央专项资金，全部为财政拔款，能够保证资金按时足额到位，做到专款专储专账专管专用环境问题本项目建设在严格落实拟定污染防治措施和本报告提出污染防治对策建议情况下，各主要污染物排放可实现稳定达标排放，对环境基本上不造成影响工程项目管理问题本项目建设坚持四制原则，落实五项管理措施，工程质量和工程安全管理上出现影响社会稳定事件可能性较小。本项目社会稳定风险评估综上所述，本项目建设能够切实落实上述管理措施，般不会发生影响社会稳定重大事件。在采取必要措施加强防范突发事件前提下，社会稳定风险评估为极小。第十三章结论与建议结论本项目建设是保障广大妇女儿童身体健康需要，是我国公共卫生事业发展需要，符合国家政策和国家妇幼保健事业发展规划我市有关政策和规划。项目建设可有效改善县及其周边地区居民特别是广大妇女儿童医疗条件，改善医疗环境，为患者提供更好医疗服务，大力推进卫生事业改革和健康发展，对全面贯彻党卫生事业方针，促进县两个文明建设，保障经济和社会发展与稳定具有重要作用，社会效益显著目建设过程中对周边生态环境基本无影响，建设场区地理交通状况良好社会条件优越建设条件良好。综上所述，本项目建设具有可行性。建议建议项目承办单位抓紧时间与有关部门联系，加快项目申报进程，尽快落实资金，使本项目得以顺利实施，尽早创造社会效益。承办单位应加强对建设工程质量监督和检查，做好工程