国有企业基层党组织规范化建设细则（整理版）

第十条监督约束机制。

发挥村民监督委员会作用，推行乡镇村权责清单管理，推进阳光村务建设，健全村务监督机制，开展村干部任期届满经济责任审计。

第十条抓乡促村机制。

开展基层党建工作逐村观摩逐项过硬活动，乡镇党委每季度组织次党建工作逐村观摩，实现基层党建工作整乡镇推进。

积极培育党建工作示范村。

乡镇党委每年按定比例倒排软弱涣散村党组织，运用步工作法，采取村策措施，当年整顿到位。

第十条党建工作考评机制。

建立乡镇党委书记村党支部书记抓党建工作记实管理制度，明确书记抓基层党建责任清单问题清单任务清单，落实书记抓抓书记长效机制。

落实抓基层党建工作年度述职考核评议制度，每年底乡镇党委书记向县区委村党组织书记向乡镇党委述职基层党建工作，接受民主评议。

第十条经费保障机制。

全面落实村干的设立机关党委，有下属单位或级机构的可设立直属机关或直属单位党委。

第条设臵调整。

单位内设机构所属单位可单独或联合设立党组织。

党员流动性较大的单位，以项目组课题组或临时工作地为单位建立临时党组织或流动党组织。

各县区党委市委各党工委市直各单位党组每年对机关基层党组织设臵情况进行摸底排查，根据工作需要及时调整，指导规范设臵。

基层党组织的设立撤销或调整，按照谁批准谁负责的原则进行，报上级党组织备案。

第章组织建设第条职数及任期。

支部委员会般设委员人，设书记人，党员数不足人的党支部，不设支部委员会，只设书记人，必要时增设副书记人总支部委员会，般设委员人，设书记人。

基层委员会，般设委员人，设书记人。

党员人数或直属单位较多的机关党委，设专职副书记人。

基层党委党总支部党支部每届任期年，机关党委届期可与所辖党总支部党支部届期相同，期满按时换届，落实换届情况定期报告制度。

第条成员建设。

机关单位党组织书记般由本单位党员主要负责同志或分管党务人事工作的党员副职兼任。

机关基层党支部书记般由单位后备干部中的党员或主要建设第条职数及任期。

村党支部般由至人组成，党总支部基层党委般由至人组成。

鼓励村党支部书记村委会主任肩挑，符合条件的两委成员交叉任职。

基层党委党总支部党支部每届任期年。

第条干部队伍。

按照好强标准，即政治素质好，推动科学发展能力强带领群众致富能力强化解社会矛盾能力强做群众工作能力强配齐配强乡镇党委书记。

书记出现空缺及时补配，缺职时间般不超过个月。

配齐配强抓党建工作的副书记组织委员组织干事，根据工作需要配备名专职党建工作人员。

按照有带标准，即有理想信念和奉献精神，能带来希望有经济头脑和致富本领，能带领发展有良好品行和公道之心，能带出和谐，配齐配强村党组织书记。

书记出现空缺的及时补配，缺职时间般不超过个月。

建立村级干部后备库，每村确定名后备干部，加强跟踪培养。

做好从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部考录乡镇公务员招聘乡镇事业编制人员工作。

乡镇机关及站所党员干部每人每年参加各类培训累计不少于天。

乡镇党务干部每年至少参加次由县区统组织的业务知识达标测试。

基层党支部书记每年至少参加次培训，时间不少于业务骨干中发展党员，确保发展党员质量。

第条教育培训。

实行日常教育和集中培训相结合的方式加强党员教育，党员每年集中学习培训时间般不少于学时。

注重利用互联网手机客户端党建微信公众号等新媒体开展党员教育，建立党支部党员微信群，鼓励党组织办好用好党建微信公众号。

第条党费收缴使用管理。

每年初党支部按上年度党员收入情况，核定党员月交纳党费金额，利用每月主题党日时间收取当月党费，填写党费交纳手册党支部党费收缴情况登记表，特殊情况经党员本人申请支部批准可每季度交纳次党费。

交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上级党委批准后，可少交或免交党费。

党组织按规定定期足额上缴党费，规范使用管理党费。

每年初向党员公布上年度党费收缴使用情况。

第条组织关系管理。

使用全国党员管理信息系统对党员组织关系进行日常管理，开展组织关系网上接转，转出党员由所在支部申请，填写电子介绍信，相关党委组织部门网上审批，转入单位党组织核对党员信息，将党员编入个党支部。

第章组织生活制度第条会课制度。

支部党员大会每月或每国有企业基层党组织规范化建设细则整理版，接受民主评议。

第十条经费保障机制。

全面落实村干部报酬增长和村级组织运转经费拨付标准，确保专款专用。

村级组织运转经费每村每年不低于万元，其中服务群众专项经费不少于。

村党组织书记报酬按不低于上年度本县区农村居民人均可支配收入倍标准确定，村委会主任报酬按党组织书记的其他村干部按党组织书记的确定。

村干部报酬发放与日常工作绩效年度考评结果挂钩，每月发放的工作报酬应占月报酬总额的左右，其余部分可按季度年度绩效考评结果，次性发放。

按规定为符合条件的村干部办理社会保险。

第章场所阵地建设第十条场所建设。

乡镇党群服务中心按照整合资源集中办事方便群众智慧服务的要求进行建设管理，努力打造服务群众的综合阵地。

村级组织建设开放式活动场所，面积般不少于平方米，设立办事服务厅党员教育室图书阅览室矛盾调解室文化活动室乡村广播站特色功能室等，加强资源整合，鼓励室多用。

建好用好村民文化广场。

鼓励有条件的村建设村史馆村民文化礼堂党建主题公园党建文化廊墙。

室外广场设臵旗杆的，按规定升挂国旗。

逐村规范设臵党务村中加强和改进党的建设工作的意见及中央省委市委有关文件精神，制定本细则。

本细则适用全市各级党的机关基层党组织，人大政府政协审判检察及人民团体机关基层党组织。

各级党委政府所属事业单位基层党组织参照执行。

第章组织设臵第条设臵形式。

正式党员人以上的设立机关党支部，根据工作需要，党员人数超过人不足人的设立机关党总支部，党员人数人以上的设立机关党委，有下属单位或级机构的可设立直属机关或直属单位党委。

第条设臵调整。

单位内设机构所属单位可单独或联合设立党组织。

党员流动性较大的单位，以项目组课题组或临时工作地为单位建立临时党组织或流动党组织。

各县区党委市委各党工委市直各单位党组每年对机关基层党组织设臵情况进行摸底排查，根据工作需要及时调整，指导规范设臵。

基层党组织的设立撤销或调整，按照谁批准谁负责的原则进行，报上级党组织备案。

第章组织建设第条职数及任期。

支部委员会般设委员人，设书记人，党员数不足人的党支部，不设支部委员会，只设书记人，必要时增设副书记人总支部委员会，般设委员人，设书记人。

基层委员会，般设委员干部每人至少联系名基层党员群众，开展结对帮扶。

第十条便民服务机制。

每个乡镇村均建立党群服务中心站，鼓励在有条件的村设立乡镇片区代办中心，推行乡镇村干部党员网格化管理。

全面实行村干部坐班值班为民服务全程代办制度。

落实乡镇干部下沉服务分片包村入户走访制度，实现小事不出村，大事不出乡镇。

第十条监督约束机制。

发挥村民监督委员会作用，推行乡镇村权责清单管理，推进阳光村务建设，健全村务监督机制，开展村干部任期届满经济责任审计。

第十条抓乡促村机制。

开展基层党建工作逐村观摩逐项过硬活动，乡镇党委每季度组织次党建工作逐村观摩，实现基层党建工作整乡镇推进。

积极培育党建工作示范村。

乡镇党委每年按定比例倒排软弱涣散村党组织，运用步工作法，采取村策措施，当年整顿到位。

第十条党建工作考评机制。

建立乡镇党委书记村党支部书记抓党建工作记实管理制度，明确书记抓基层党建责任清单问题清单任务清单，落实书记抓抓书记长效机制。

落实抓基层党建工作年度述职考核评议制度，每年底乡镇党委书记向县区委村党组织书记向乡镇党委述职基层党建工作基层党委总支委支委委员每季度召开次民主生活会，就执行党的路线方针政策决议等情况和党组织内的些重要问题交换意见沟通思想统认识，会议召开情况及时向党员通报。

第十条党员领导干部双重组织生活制度。

落实党员领导干部双重组织生活制度，既要参加领导班子民主生活会，又要参加所在党支部的组织生活会。

市管县区管党员领导干部参加双重组织生活情况报上级党组织备案。

第十条主题党日制度。

全市统每月第个周为机关党支部主题党日，按照统定步骤工作方法，组织党员开展理论学习党性教育专题讨论民主议事志愿服务等活动，规范活动记录和相关资料。

第十条党员定期汇报制度。

党员每季度向党支部汇报思想工作学习和生活情况，反映群众意见和要求，提出个人对党支部及其他党员的批评和建议。

第十条支部报告工作制度。

基层党支部每半年向支部党员大会报告履行职责自身建设情况和其他重要事项，接受支部党员大会的检查和监督。

第章先锋作用发挥第十条服务中心。

党组织围绕政治引领服务中心推动发展改进作风开展党建工作。

结合单位职责任务创设机关单位特色的党建工作载体，打造特新次。

现代远程教育站点有专兼职管理员，有寸以上液晶电视，保证设备齐全线路畅通。

活动场所产权清晰，设施设备逐项登记，明确专人管理，管护制度健全，场所内外整洁卫生，场所周绿化美化。

第十条标牌版面。

村级组织活动场所统标识两标牌版面。

主标识为村党群服务中心站，悬挂中共市区乡镇村支部总支部委员会或者中共县乡镇村支部总支部委员会和市区乡镇村民委员会或者县乡镇村民委员会标牌，也可以加挂村民监督委员会牌子，般不加挂其它牌子，必须加挂的，与以上种牌子在大小位臵上有明显区别。

室内版面以县区或乡镇为单位统设计，统制作，固定框架，可开合，内容般为党旗誓词组织架构议事规则行为规范党内生活等基本制度。

第十条档案资料。

党支部建立册簿档案，即党员基本信息名册，入党积极分子和发展对象名册，老党员流动党员困难党员等特殊群体党员名册支部学习工作记录簿支部组织生活记实簿联系服务群众记录簿党费收缴使用账簿。

注重党建事务村级事务痕迹管理，用好党支部组织生活记实本，相色党建品牌。

第十条创先争优。

加强机关创新型党组织建设。

引导党员立足岗位创先争优，开展党员先锋岗党员示范区党员先进集体等争创活动。

在窗口单位和服务行业党支部开展亮