（定稿）高科技有机食品示范园区项目投资可研报告 全文免费阅读、在线看（最终定稿）

三者主要以农技站为主，从三站的职能作用和服务对象分析，他们在职能上是独立的，服务对象和范围上是不同的，加上各部门的本位主义国家拿不出过多的资金来进行补贴，根本不可能团结致服务于农业这个综合性很强的大市场。

加上计划经济下形成的职能分割各管行，决定了三个部门不可能协同作战三站人员的数量和素质也不可等量齐观。

我国从事农业第线的人才十分贫乏，仅占农业人口总数的六百分之左右，更为重要的是，我国农业战线上工作人员的素质与发达国家的人员相比，无论从敬业精神还是专业技术和服务手段上都不可同日而语，远远满足不了农民对农业科学知识和技术的迫切需求。

结论综上所述，这些矛盾和问题都在很大程度上影响和制约了农村市场的发展，制约着我国农业现代化产业化生态化的发展进程，成为新世纪农村经济发展的瓶颈。

而解决这些矛盾和问题的有效途径就是建立套适合我国农业特点的种新型农资流通体系，从农业生产组织制度和流通体制上的创新来推动我国农业全面迈向高产优质高效的现代化之路，最终实现农业的可持续发展，第四部分基本优势与竞争分析基本优势区位优势山东省的农业在省委省政府的统领导下，处在全国的领先位置，政策管理技术力量人才环境群众基础比较雄厚和充足金融业保险业肥料业具有独特区域机构健全分布广泛体系完整等优势，这些都为发展和实施五位体战略奠定了良好的社会基础。

近几年来，我省农业和农村经济得到全面发展。

在年代中期解决了温饱问题之后，农业向高产优质高效方向发展。

特别是进入年代以来，以农业增产农民增收农村稳定为目标，按照市场农业效益农业和产业化的要求生产，农业和农村经济保持了发展的好势头。

年，山东省农业增加值达到亿元，粮食总产亿公斤，肉类总产量万吨，人均占有粮食由年的公斤提高到公斤以上，年全省农民人均收作出定的努力。

二管理体制及激励机制人力资源管理机制人员进入机制公开招聘，择优录取为员工提供发展平台，供他们展现才华，施展抱负，培养成为符合三农发展的综合型实用人才。

优秀人才加盟的条件公司良好的发展前景与广阔的施展个人才能的舞台优厚的薪金水平和福利体系公司的迅速发展而带来的个人发展空间职位提升和具有挑战性的工作现有的优秀团队和自由宽松的工作氛围激励和补偿机制实行基础工资业绩奖金的新型绩效工资制相关保险和福利公司股票期权带薪年假等福利待遇每月进行员工的自我评估和业绩考评并与奖金挂钩每年进行次员工的业绩评估并与员工工资级别挂钩员工的内扩大，农业生产成本的不断上升，农业收益率的持续下降，再加之产销脱节，造成了农业利益的严重流失，农业比较利益低下等现象。

在比较利益规律和市场价值规律的作用下，农业中的资源劳动力技术资金人才等生产要素必然向比较利益较高的非农业领域流动，导致农业处于资源不断减少，投入严重不足，发展后劲乏力的困境，使农民处于严重贫血状态。

农业专业化生产与社会化服务滞后之间的矛盾到目前为止，农业发展中所必需的信息技术资金保险物资加工销售等社会服务明显滞后，产供销脱节，缺少能维系农民利益的市场中介组织，有的服务组织甚至假借为农民服务之名，行坑民害民之实，致使农民利益大量流失，直接制约了农业专业化的发展。

因此，农民应在企业及相关职能行业的调控引导下，形成包括农民在内的社会化服务组织，从而建立起种全新的农村社会经济保障体系。

地区分割行业界限与生产诸要素优化配置之间的矛盾我国地域按照行政区域划分，生产按照行业管理，这在定程度上造成了地区间的分割和行业间的隔离，使农业资源与生产要素不能跨地区跨行业跨所有制界限合理流动。

中央优农政策与落实政策不力之间的矛盾改革开放以来，为了扶持农业的发展，中央从金融财政税收等方面给予大量优惠政策，但由于部分政府地方机关，打着城市化开发区发展当地经济筑巢招商引资等幌子，乱集资乱收费乱摊派。

在这过程中，得益是少部分贪官，而农民是永远的受害者。

国家对农业的政策补贴，成了少数贪官污吏出国旅游买进口轿车建豪华住宅进星级酒店的正常开销。

近年来，因侵犯农民利益而引起农民集体上访的抗议活动屡见不鲜。

农业高产优质高效与生态化进程的矛盾长期以来，由于农民缺乏科学种植合理施肥等科技知识，加之地方各级农技部门的滞后服务和无序状态，农民为了追求眼前利益，在从事农业产品的生产过程中，过量施用化肥和农药，造成土地板结盐碱地加重