（定稿）黄花滩乡土地沙化治理项目投资可研报告 全文免费阅读、在线看（最终定稿）

第三章项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素农业综合开发水平偏低，难以形成规模化经济效应首先，古浪县农业基础薄弱，传统农业占主导地位，尤其南部大部分地区属于山区地带，生态环境脆弱，年降雨量较少，水资源短缺，农业综合开发投入大，见效慢。

其次是资金投入方面的因素。

改革开放以来，虽然古浪县对农业综合开发的资金投入在逐年加大，但远远不能满足农业综合开发的实际需要经济发展的不平衡造成了在农业综合开发方面资金投入的不对等第三是条块分割，难以形成规模化经营。

由于传统农业的条块分割，以及农业特有的投资大投资收益周期长受气候和市场双重风险制约对未来预期不明确等因素影响，使部分农户在参与农业综合开发时持观望和不合作态度，农业综合开发总体上依然呈条块分割布局，难以形成规模化经营。

因此，在目前农业综合开发水平偏低的情况下，农业综合开发规模化经济效益难以充分体现。

生态农业发展滞后，农业可持续发展缺乏后劲古浪县生态农业建设虽然取得定成效，但总体建设水平还不高，规模不大。

当前制约古浪县生态农业发展还存在些不利因素，突出表现在以下五个方面是破坏生态的现象依然严重。

部分基层干部群众还存在先发展再治理，重农村经济效益轻农业生态效益的认识，对生态不够重视，破坏生态环境的现象时有发生。

部分农民的生态意识责任意识不强，化肥农药使用严重超标，乱砍滥伐林木乱占滥用林地散养放养等破坏森林资源的现象屡禁不止部分企业污水未经处理随意排放。

二是环境污染制约生态农业法人制确定实施单位马路滩林场主要负责人为项目管理的第责任人，监理单位马路滩林场分管领导及马路滩移民区负责人为项目质量负责人，由项目实施单位和受益群众共同负责，实现了责权利三者有机统。

认真落实项目公示制在项目区中心位置，采用公示栏或公示牌等形式，对项目规划设计建设内容投资来源工期效益目标等内容进行公示，主动接受群众和社会各界的监督，提高项目建设的透明度和项目区群众参与项目建设管理的积极性。

积极推行工程招投标制实行招投标制是深化农业综合开发项目管理的新手段，对投资额较大的单项工程全部进行招投标，严格按照古浪县农业综合开发招投标管理暂行办法，坚持公开公平公正择优诚信是农田灌溉的理想水源。

地下水静储存量亿，可利用的储存量为万。

区域内综合可利用开采量万。

耕地种类数量及开发潜力黄花滩乡与马路滩林场共有耕地面积万亩，其中水地万亩，山滩旱地万亩，年产粮食，区内以风沙土为主，类型为沙地灰钙土，单产水平低，产出效益差。

但通过水利措施农业措施林业措施科技推广措施的实施，可以有效提高产出率，增加农民收入，具有极大的开发潜力。

自然灾害黄花滩乡由于深居欧亚腹地远离海洋，水汽不易输入，冬季受西北部冷高压的控制，形成干旱少雨蒸发量大昼夜温差大的荒漠性气候特征，加上腾格里沙漠丰富的沙源和大陆性气流作用，土地荒漠化成为该地区的主要灾害之。

土地沙漠化加剧了干旱和沙尘暴的发生，风沙危害及其形成的各种自然灾害也十分严重。

社会经济状况人口及劳动力项目区黄花滩乡辖个村民委员会，个村民小组，户人，城镇人口人，农业人口人。

土地利用现状辖区总面积万亩，耕地面积万亩，其中水地万亩，山滩旱地万亩。

农业生产水平项目区黄花滩乡是个靠井水灌溉为主，河灌为辅，以种植业为主的农业乡。

经过多年的改造大多数耕地仍属中低产田，近年来农民群众积极投身石羊河流域重点治理，不断调整种植结构，大力发展节水灌溉农业，水资源利用率得到有效提高，群众节水意识增强，逐步建立了以玉米为主的制种业以麻黄草为主的草产业，以牛羊为主的畜牧业，农业效益进步凸显。

科技服务体系状况科技示范推广以武威市林业技术服务中心为依托，古浪县马路滩林场组织实施。

古浪县马路滩林场为事业单位，现有职工人，其中高级工程师人，中级职称人，中级职称以下技术人员人，具有较高的业务素质，长期在生产线从事技术推广工作，以治理腾格里沙漠南缘生态环境为重点，积极营造沙漠生态防护林，大力开展防沙治沙封沙育林工作，目前已累计完成生态治理面积万亩，形成了外围有封沙育草区阻挡风沙侵害，流沙前沿有人工造林区固定流沙，绿洲内部有农田林网庇护下的新建果园葡萄