（定稿）废旧轮胎资源化综合利用项目投资可研报告

除去旧轮胎翻新约万吨，我国废轮胎资源约有没有被回收再利用。

轮胎回收系统无规范管理在计划经济体制下，我国废旧物资的回收由原商业部废旧物资回收部门归口管理，轮胎翻新由原物资部管理，再生胶生产又由原化工部管理。

行业上的这种条块分割把原本完整的废旧轮胎回收体系分成了几块。

随着国家机构的改革，原商业部物资部化工部已经撤销，导致废旧轮胎行业的回收翻新和以废旧轮胎为原料进行生产的再生胶胶粉企业陷入了无人管理的无序生产经营状态。

废旧轮胎回收利用主管部门的确定，若从固体废弃物的处理角度来讲，该由环保部门来监管若从废旧轮胎资源综合利用的角度来讲，该由国家经贸委来监管。

事实上，在废旧轮胎回收利用的这条产业链上，涉及到化工建材交通机械等许多领域，需要相互协调统筹安排。

目前的废旧轮胎回收主要由进城拣垃圾的农民根据市场需求有选择的回收，回收的品种主要是规格的斜胶胎。

这种自发的回收集散市场存在的问题，是回收渠道不畅，据测算，我国废轮胎资源约有没有被回收再利用二是资源得不到充分利用，剥下的胎侧胶及些难于加工的胎体随意丢弃，轮胎子口几乎都被烧掉，环境污染严重三是集散地生产技术设备原始，不能真正解决废旧轮胎环境污染和资源利用。

轮胎回收向低档行业发展与废纸废玻璃废塑料等固体废弃物回收后可直接利用不同，废旧轮胎中除了旧轮胎可直接加工再利用外，废轮胎是不能被直接利用的特殊固体废弃物。

由于废旧轮胎回收加工困难，长期没有回收主体。

农民成为我国废旧轮胎回收的主体，目前在广东浙江山东山西河北辽宁等省已经发展成具有定规模的废轮胎集散加工中心。

这些废轮胎集散加工中心设备十分原始，环境污染严重，工作条件恶劣，资源浪费严重。

近年随着国内外橡胶市场价格的大幅度暴涨，废旧轮胎集散加工农民开始投资建设小型普通再生胶厂，有的县下子冒出几十家小型化工企业静电接地设计规程建筑物防雷设计规范爆炸和火灾危险环境电力装臵设计规范火灾自动报警系统设计规范建筑内部装修设计防火规范电气设备安全设计导则项目公司组织和劳动定员项目公司组织生产班制和劳动定员项目公司人员应包括生产工人包括直接生产工作和附属辅助生产工人管理人员财务人员等。

项目公司定员为人，其中生产工人为人，生产实行四班三运行制。

运营管理措施组织管理措施项目公司经理全面负责制，项目公司股东会负责项目公司总经理的任免并对其进行监督与考试。

建立健全的完备的生产管理机构与管理制度。

严格的人员聘用培训考核二年操作时间三原材料及燃料消耗原料轮胎，辅助材料，燃煤，液氮，四公用工程消耗水，电万压缩空气五运输量运入，运出，六定员人七占地面积八建设周期月九总投资建设投资万元建设期利息万元流动资金万元十年均销售收入万元十年均总成本万元十二年均所得税后利润万元十三财务评价指标投资利润率税后内部收益率税后投资回收期税后年含建设期净现值税前万元折现率为市场预测国内外市场情况预测国外废旧轮胎回收利用发展情况及预测主要发达国家在二十世纪中下叶的汽车工业高速发展和普及化历史进程中，已逐步认识到废旧轮胎对环境的影响和对自然资源的浪费二十世纪七十年代以来，伴随着可持续发展成为共识和居民环保意识的日益提高，废旧轮胎资源综合利用行业在法制化规范化环保化资源化框架内已日益发展成熟。

加拿大的魁北克早在年就成立了废旧轮胎再利用管理委员会，并通过立法，事先从每个销售出厂的新轮胎中收取加元的处理费用，交由该委员会下属的基金组织管理，用于废旧轮胎的再利用项目。

美国于年立法规定，靠国家资助铺设的沥青公路，沥青中必须含有的胶粉。

自年起开始实施垃圾再循环使用处理政策，要求含废橡胶在内的所有家庭垃圾和工业垃圾都必须经过再循环处理。

美国还规定，在制造新轮胎时必须加入的废旧轮胎胶粉。

在芬兰，废旧轮胎的回收利用率已经达到了以上芬兰政府除了制定严格的法律，还辅之以技术开发和市场培育。

目前，芬兰在废旧轮胎回收利用领域培育出了系列新兴产业，每年创造财富近亿美元，为社会提供了个就业机会。

法国在年起实施垃圾再循环使用处理政策，要求含废橡胶在内的所有生活垃圾和工业垃圾都必须再循环处理。

此外，发达国家对于废旧轮胎的回收利用还给予财政上的补贴与税收优惠。

首先，废旧轮胎的使用是免费的，通常由固定的废旧轮胎收购商相当于国内的废品收购站就地直接提供。