（定稿）廉租住房及公共租赁住房住房项目投资可研报告 全文免费阅读、在线看（最终定稿）

项目建设的必要性项目建设是贯彻党中央国务院系列惠民政策的具体体现。

住房问题是国民经济发展的重要民生问题，党和各级政府历来高度重视，多年来，住房建设持续快速发展，城镇居民住房条件总体上有了较大改善，但也看到，近年来随着城镇化进程的加快，住房矛盾更加突出，城镇低收入家庭的住房困难更是日益显现，搞好保障住房建设不仅是我党落实三个代表重要的具体表现，是实现社会稳定保证经济正常发展的大事。

委市政府始终把保障和改善民生及住有所居放在突出位置，多方筹措资金，逐步扩大保障住房的覆盖面，进步解决低收入家庭的住房难问题，将国家的惠民政策真正落到实处。

经过近五年来的艰苦工作，初步建立了住房保障制度和建设管理制度，确保了保障住房建设及保障工作的开展。

建立住房保障制度，是贯彻党中央国务院系列惠民政策的具体体现，是我国住房体制改革的重要内容，也是积极推进城镇低收入家庭住房保障工作的项民心工程。

项目建设有利于促进社会和谐稳定。

住房保障制度是政府针对住房困难的城镇低收入家庭实施的种社会救助，是我国住房保障体系的重要组成部分。

近年来，随着住房制度改革的进步深化，逐步建立和完善了以保障住房商品房的多层次城镇住房供应体系，使全市住宅建设得到了较快发展，城镇居民居住条件得到改善，居住环境和居住质量有了较大的提高。

但同时，城市房价上涨过快，住房供应结构矛盾比较突出，下岗和失业人员进城务工的农民新就业的大学生有部分困难职工和居民因为经济拮据而买不起住房，甚至委经委统计局统工物字第号文关于能源节约计量方法试行稿的通知。

设计采用的节能标准设备热效率计算通则综合能耗计算通则企业能量平衡通则能量平衡技术考核验收标准评价企业合理用电技术导则评价企业合理用热导则工业蒸汽锅炉参数系列设备及管道保温技术导则能源供应情况分析本项目在新建过程中能源供应主要为供水电力，项目建成后主要能源则为电力热力燃气和供水。

能源供应条件电力热力供水燃气目前在此区域已有市政集中供应设施，能够满足项目使用。

由于该项目为非生产性建设，项目建成后能耗设备及范围主要采暖论证。

在设计和施工中，吸取周边其他项目的建设经验，采用合理可行有效的技术手段，确保工程万无失。

第二章项目背景及建设的必要性项目提出的背景国家宏观政策背景住房问题是重要的民生问题。

切实解决城市低收入家庭住房困难，是党和政府关注民生推进社会和谐维护国家长治久安的项重要举措。

年国务院下发关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发号国家七部委联合颁布了廉租住房管理办法建住房号年国家七部委又联合颁布了关于加快发展公共租赁住房的指导意见，重点就是要把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益和政府履行公共职能的项重要责任，以加快发展保障住房为重点多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系，也是对我国实施城镇住房制度改革以来建立住房保障制度的次总结和完善，体现了党中央国务院关注民生和执政为民的理念。

同时，年月份，国家财政部会同住建部下达了中央补助廉租住房保障专项资金亿元，主要用于补助廉租住房保障工作中的租赁补贴以及购买改建租赁廉租住房开支，这些有利的政策，为地方的廉租房建设提供了有力的财政支持。

河南省保障住房河南省做为个人口大省，随着城市化进程的加快，外来务工和毕业大学生数量越来越多，居民住房矛盾也越来越突出，特别是最低收入家庭的住房问题日益凸显。

今年河南省住房城乡建设关于保障性住房的要求是以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会省委八届十次全会省委经济工作会议精神，全面落实全国住房城乡建设工作会议和全省推进城乡建设加快城镇化进程工作会议要求，坚持四个重在和两转两提，以加快城镇化进程为中心，以实施城乡建设三年大提升行动计划为抓手，以项目建设为重点，认真实施省域城镇体系规划，大规模开展保障性安居工程建设，大力推动城乡基础设施建设。

三门峡的住房保障建设位于河南省西部，豫晋陕三省的交界处，东临洛阳，