1、“.....敷衍塞责,消极对付,推下,动下,上不推,下不动,常常是政策法规写在纸上贴在墙上挂在嘴边落辽宁工程技术大学毕业论文实在会议上,只说不做或者说得多做得少,流于口号管理,造成执行效果低下,政策执行力不足,这种情况在现实中尤为普遍。 二有令不行,有禁不止政府职能体系中很重要的职能就是执行职能,这种执行职能的意义主要在于确保国家的政令畅通,有令必行,有禁必止......”。
2、“.....有些地方政府形式主义,文牍主义作风严重,官本位意识浓厚,责任意识低下,不履行职责,不执行上级的命令和指示,不落实国家的法律法规,不贯彻党的路线方针政策,即所谓的有令不行,这是种失职渎职行为。 近年来,在我国的些地方政府有禁不止的现象时有发生,他们过分强调自身情况,找各种原因让中央法外施恩,对中央和上级调控政策再置若罔闻,甚至逆风而行,你说你的,我干我的......”。
3、“..... 这是导致中央政策无法见效甚至流产的根本原因。 这很大程度上是受部门利益集团利益的驱动,也与地方保护主义有千丝万缕的联系。 三理解,机械执行有些地方政府的干部理解并执行中央政策和上级命令的行为并不鲜见。 究其原因,有主观的,也有客观的有官僚主义在作怪,也有权益在驱动,不而足。 但根本在于肇事干部心态不正,悟性不够,素质不高,能力平庸,不能正确理解中央政策和上级命令......”。
4、“.....南辕北辙,导致政府的政策执行力低下。 机械执行是指,执行主体缺乏准确理解中央和上级政府政策的要义和精髓,在政策执行过程中,不是根据本单位本部门本行业的实际情况和变化的政策执行环境,积极,主动执行政策,而是机械,死板地执行上级政策的种政策执行。 是教条主义和形而上学在政策执行中的表现。 这些政策执行者在执行中机械地照搬照抄,原原本本传达,原封不动执行......”。
5、“.....也不能创新执行政策,使得政策在执行时无力根据实际情况灵活变动。 这种呆板的政策已使科学的政策丧失其内在价值,不但不能机制,避免黑箱操作,限制政府政策制定者的特权。 公共政策制定的法制化原则要求,首先要立法规定中央政府与地方政府的职责权限其次建立健全政策执行的相关法律法规,对执行的程序和责任等做出明确的规定,依法处理违规事件再次,要明确政策执行效果的标准......”。
6、“..... 推进行政管理体制改革,建立健全政策执行机制构建政构建责任制,首先要责任明晰,明晰准确地分解从首长到各级执行人员的职责,明确界定集体责任和个人责任直接责任与间接责任。 其次要责权职致,执行者所负的政策责任应当与其所掌握的权力在政策执行中所处的位置及其所掌握的资源致群体等。 当前,对于当地政府的执行力......”。
7、“.....而且关系到公众对政府工作的信任度和满意度,以及依法治国构建社会主义和谐社会目标的实现。 因此,对此课题的研究意义重大,希望通过本人的研究能够对此问题的解决给予些帮助。 侯聪地方政策执行的障碍与对策政策执行失灵的内涵及体现政策执行是指政府机关及其工作人员运用各种手段,将公共政策的内容转变为现实,从而实现政策目标的种政策行为......”。
8、“..... 政策执行失灵,也称执行偏差执行异化执行障碍执行不力执行走样执行变异执行梗阻执行阻滞等,是指执行者在实施政策的过程中,由于主客观因素的作用,其行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象。 政策执行问题既是个基本的理论问题,也是个重要的实践问题。 为什么很多组织制定了很好的目标和战略计划......”。
9、“.....但相对而言,我国政府部门尤其是地方政府政策执行方面存在的问题更为普遍更为严重,比较突出地表现在以下几个方面上有政策,下有对策这是地方政府政策执行力不足的最主要表现。 在实践中,些地方政府,部门及个人往往出于局部利益考虑,存在严重的地方保护主义,部门主义及个人主义......”。
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