1、“.....也就造成现场安全管理不到位,违章现象屡禁不止。物资供货严重拖累施工时间由于项目计划下达时间基本上都在月份,待设计单位确定后再根据设计方案提报工程物资需求计划,然后组织招标采购。因此,工程物资基本上要在月份才能陆续开始供货,如果工程物资供应单位生产跟不上,不满足资质要求的单位和人员进入施工。是认真审查开工报审文件,对特殊施工方案严格审核,督促严格按施工方案组织现场施工。是对立杆架线配电变台安装等关键环节以及其他安全风险达到级及以上的施工作业,做到认真旁站。是加大监理巡查力度,检查施工单位管理人员是否到位安全管理是否规范,对施工现场发现的违章现象做到及时制止并督促整改,对违反红线禁令行为,及时下达停工令,坚决停工整改。是准确完整记录监理工作开展情况。政府主管部门政府相关主管部门应加强对特种作业人员证件办理管理......”。
2、“.....及时进行方案报审,从而确保施工方案对现场施工具有指导意义。规范现场安全管理,认真落实现场安全要求是杜绝无票作业,确保施工作业票中工作任务明确具体,安全措施得当,人员安排合理。是认真落实班前会和班后会要求,确保施工作业人员着装规范,精神状态良好,杜绝精神萎靡不振或酒后人员上岗工作确保每位现场工作人员知晓工作内容危险点及安全措施等内容,确保工作人员签名真实。是对登高作业,认真检查工作人员的安全帽安全带登高板或脚扣是否合格工器具是否齐备,并监督正确使用。是对交叉跨越或临近带电线路目专业服务价格的通知发改价格号的指导意见中电联定额号,年月。现场作业人员年龄老化农网工程施工现场作业人员的年龄在岁间的居多,甚至个别人员已经超过岁,作业人员身体健康因素带来的安全风险特别高。比如篇首提到的人身不安全事件之,就因为登杆作业人员已岁......”。
3、“.....施工作业计划性差现场施工作业组织管理不科学,无计划作业或有计划但不按计划作业现象普遍。安全设施和施工机具投入不足是现场工作人员的安全帽安全带登高板或脚扣等数量不足陈旧,使用时间超过规范要求或没有进行相关的试验,有的甚至已经破损。是农网工程安全管理存在主要问题及措施分析原稿核不细,好多时候对施工单位报送的方案没有认真组织审核,而是大笔挥签名了事。是对立杆架线配电变台安装等关键环节,没有做到认真旁站。是对施工现场发现的违章现象不及时制止并督促整改。存在问题的原因分析工程任务超过承载能力例如篇首事故单位所在地年的农网工程总量就近亿元,施工作业点最多时是多个。也正因为工程量大,工程地点分散,参与施工的作业队伍和人员多,这就造成是项目管理单位人力资源车辆等方面就显得严重不足,因此势必造成管理粗放。是设计单位无法在短时间内高质量完成设计任务,最终造成设计改动多改动大或边施工边设计......”。
4、“.....是科学编制监理方案,确保人员设备车辆满足工作要求。是加强进场施工单位及人员的审核把关,杜绝不满足资质要求的单位和人员进入施工。是认真审查开工报审文件,对特殊施工方案严格审核,督促严格按施工方案组织现场施工。是对立杆架线配电变台安装等关键环节以及其他安全风险达到级及以上的施工作业,做到认真旁站。是加大监理巡查力度,检查施工单位管理人员是否到位安全管理是否规范,对施工现场发现的违章现象做到及时制止并督促整改,对违反红线禁令行为,及时下达停工令,坚决停工整改。是准确完整记录监理工作开工程监理费取费标准为万元系数。相比而言,农网工程监理费取费标准过低,这严重影响了监理单位的工作积极性。因此,监理单位投入的人力仪器设备和车辆等资源有限,也造成现场监理工作难以到位。监理单位监理单位投入不足监理单位投入的人力仪器设备和车辆等严重不足,造成现场监理工作难以到位......”。
5、“.....无法做到每个作业点都有监理人员,对施工现场更多的是采取巡查的方式进行监理,不能及时发现现场的违章行为。监理人员工作责任心不强是对施工单位和人员资格审查把关不严,特别是对特种作业人员没有做到对应审查。是对施工方案踏实做好施工现场勘察工作,认真组织施工方案编制和审核,对存在的危险因素分析要透彻,采取的安全措施和施工方法要具有针对性,坚决避免照搬其它地方的施工方案,及时进行方案报审,从而确保施工方案对现场施工具有指导意义。规范现场安全管理,认真落实现场安全要求是杜绝无票作业,确保施工作业票中工作任务明确具体,安全措施得当,人员安排合理。是认真落实班前会和班后会要求,确保施工作业人员着装规范,精神状态良好,杜绝精神萎靡不振或酒后人员上岗工作确保每位现场工作人员知晓工作内容危险点及安全措施等内容,确保工作人员签名真实。是费标准过低,这严重影响了监理单位的工作积极性。因此......”。
6、“.....也造成现场监理工作难以到位。农网工程安全管理存在主要问题及措施分析原稿。摘要农网工程工作量大,作业点多面广,作业人员安全意识淡薄,安全管理力量严重不足,施工现场习惯性违章行为屡禁不止,存在很大的安全风险。本文对农网工程安全管理存在的主要问题及原因进行了认真分析,并提出了相应的措施建议。关键词农网工程安全管理问题原因措施年月,地农网工程施工过程中接连发生起人身不安全事件,造成了极大的负面影响。为汲取事故教训,登高作业,认真检查工作人员的安全帽安全带登高板或脚扣是否合格工器具是否齐备,并监督正确使用。是对交叉跨越或临近带电线路或其它设备,严格执行停送电制度,认真落实停电验电挂接地线等安全技术措施,严防工作人员误登带电线路或误碰带电设备对停电作业,坚持由设备运维管理部门进行停送电操作,坚决杜绝施工人员擅自操作电气设备。是对交通要道或人员密集区域,规范设臵围栏和标示牌......”。
7、“.....杜绝工作负责人安全监护人脱岗情况发生,对现场发现的违章或不安全行为坚决进行制止并严格考核,确保人人安全作业。监理单位认真履职到位施工单位追求利润最大化施工单位管理层对安全的重要性认识不足,对安全与效益的辩证关系认识不到位。由于农网工程利润相对较薄,施工单位为了获得更多利润,因此尽可能减少安全方面的投入,造员资金安全设施施工机具检测设备车辆等方面的保障措施无法满足现场施工实际需要,也就造成现场安全管理不到位,违章现象屡禁不止。物资供货严重拖累施工时间由于项目计划下达时间基本上都在月份,待设计单位确定后再根据设计方案提报工程物资需求计划,然后组织招标采购。因此,工程物资基本上要在月份才能陆续开始供货,如果工程物资供应单位生产跟不上,没有做到对应审查。是对施工方案审核不细,好多时候对施工单位报送的方案没有认真组织审核,而是大笔挥签名了事。是对立杆架线配电变台安装等关键环节......”。
8、“.....是对施工现场发现的违章现象不及时制止并督促整改。存在问题的原因分析工程任务超过承载能力例如篇首事故单位所在地年的农网工程总量就近亿元,施工作业点最多时是多个。也正因为工程量大,工程地点分散,参与施工的作业队伍和人员多,这就造成是项目管理单位人力资源车辆等方面就显得严重不足,因此势必造成管理粗放。是设计单位无法在短时间内高质量完成设计任务,最终造成设计员入口关严格施工队伍资质审查,严禁借用挂靠资质的施工单位进入,确保具有相应技术实力和安全管理水平的施工队伍进入。加强分包审查和管理,杜绝分解主体工程后分包多次分包或转包情况发生。严格施工项目部管理人员安全规章制度考试,杜绝考试不合格人员参与施工管理。加强施工过程管控,督促现场安全管理到位是加强现场施工方案的审查,特别是特殊施工方案的审查,确保方案的正确性。是进步完善安全巡查机制,组建安全巡查小组,将安全巡查任务分解到人......”。
9、“.....将施工单位的人员材料机械设备施工方法现场安全管理措施等纳入巡查的具体内情况。政府主管部门政府相关主管部门应加强对特种作业人员证件办理管理,严格审核申请办证人员的实际工作技能和身体状况等是否满足要求,严格专业培训和考试,杜绝不合格人员取得资格证书。结束语农网工程施工作业点多面广,安全管理难度大,参建各方都必须坚持安全第预防为主综合治理的方针,严格安全管理,才能将各种安全隐患都消灭在萌芽状态,从而确保工程安全目标的实现。参考文献电力工程造价与定额管理总站及以下配电网工程建设预算编制与计算标准使用指南,中国电力出版社,年月中国电力企业联合会关于落实国家发展改革委关于进步放开建设登高作业,认真检查工作人员的安全帽安全带登高板或脚扣是否合格工器具是否齐备,并监督正确使用。是对交叉跨越或临近带电线路或其它设备,严格执行停送电制度,认真落实停电验电挂接地线等安全技术措施......”。
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