1、“.....当二者发生矛盾而只能取舍当中的种时该怎么办在公平与效率两难选择中，最终的价值取向到底是什么这是政治系统运作不可回避的课题。固然，公平与效率能够兼顾是最完美最理想的，因为毕竟这二者都是公共行政追求的目标和评价标准。但问题是熊掌和鱼翅不可兼得时，该如何取舍笔者认为，只能舍效率而取公平。这是因为首先，公平毕竟体现了公共行政的价值理念，效率在任何时候都难以体现这理念。公平涉及到人类社会生活的方方面面，如公民的社会地位状况权利与义务关系收入分配财富占有各种机会的获得与选择等等，它作为调解人们之间权利义务关系的准则，在根本上规定着人与人个体与国家关系的最高道德要求，直接关系着社会秩序的稳定，推进社会的良序发展。与之相反，效率之于市场，可以较好地解决资源配置，但是，效率之于个体，追求理性效用的最大化，却可能导致集体非理性行为......”。

2、“.....产生两极分化和社会不公，阻滞社会发展。般而言，公平不管如何延伸，不管它发展到何种程度，都在定程度上体现了公共行政的价值理念，即正义但效率的过分延伸，发展到定程度，它终要寻求公平来做支持，否则很难说是正义的行为。公共政策作为公共权力运行的具体体现，它应该遵循公平正义的价值理念。政策的核心原则就是确保公共计划得以公正实施。而在公共决策过程中，政府扮演着社会公众代理人的角色，承担着受委托的责任，它要起着制定和维护竞争规则的作用，这些规则的作用就是解决社会公平。在迄今为止的人类文明史中，公平直成为人类不懈追求的社会理想和政治伦理目标。不论是中国古代天下为公的政治理想，如不患寡而患不均，不患贫而患不安的分配方式等贵贱，均贫富的农民起义口号，还是西方资产阶级文艺复兴时期的天赋人权学说，以及当代罗尔斯的正义论......”。

3、“.....当代西方新公共行政理论也告诉我们，政治系统的核心理念在于公平正义，公共行政对公共问题的解决理应贯彻这价值理念。正因为如此，罗尔斯论道，种理论，无论它多么精致与医疗的不公平。如何重建公平，许多学者都在致力于这问题的研究，并提出了不少建设性意见，如加大对弱势群体的扶持力度，让先富起来的人和地区多交点利税，要强化政策缺位的事后补足，建立政府与公众的沟通机制，追求也是不争的事实，人类的这种竞争性和趋利性，使人在种程度上多少会保持定效率，因而我们没有理由担心效率低下和行政运作的零和游戏问题。作为公平，它需自为的面，人的趋利本性是无法使自己自觉地走向公平的，它需要公共权力的适当调控。把公平与效率的关系置于市场和政府中审视，我们也会发现，市场可以自发地实现效率但难以自发地实现公平，公平必须通过政府的干预来实现......”。

4、“.....必然导致不公平现象。在市场机制作用下，人们不可能占有同样的机会拥有同样的财产，市场效率基本上是建之于不平等的基础上的。市场的这种缺陷要求政府对不公平问题进行必要干预。在当今西方些较发达的市场经济国家，为了缓解社会矛盾，都在致力于公平措施的实施。尤其是北欧诸国，调查显示，这些国家的商业效率政府效率在个工业国家中均排名前列，并继续提升。在高税收的环境下，还产生了大批诸如诺基亚爱立信等这样的跨国大企业。这些国家把公平放在显著地位而非兼顾的地位仍然可以保持高效，事实启发我们，经济发展到定程度，人们的生活达到定的水平，社会公平成为比经济效率更为重要的东西。公平涉及社会生活的各个领域与切层面，在效率与公平之间，当以后者为先。在特定情况下，宁愿牺牲效率也要维系公平，如发生战争瘟疫和巨大自然灾害时......”。

5、“.....也是个社会的警戒线。再次，公平是伦理学社会学范畴，效率是经济学范畴，过分强调效率会导致人的物化和异化，使社会的发展缺乏人文关怀。社会是由政治系统经济系统和文化系统构成的有机体，健全的社会异甚至通过后天的勤奋努力也时难以改变。为了减少由于效率所造成的社会不协调状况以及对社会安定的影响，就要在政府的干预下推行系列有利于社会公平的政策。在市场片面追求效率的今天，如何判断政策的成功与失败本人认为，政府的作用在于制定和维护规则，而这些规则的出发点必须是公平的，抑或说公共政策的重点是解决公平问题而非效率问题。我国学者陈庆云在分析公平与效率何者优先时也认为，政府干预市场的目标是多元的，除经济增长目标外，其它的目标主要是着眼于解决公平问题同时，公共政策是政府按照既定目标，以其公共权威的地位，向社会分配公共......”。

6、“.....堵塞我国目前的股票市场发展受到制约，不可能步到位。在股票市场有定程度的发展情况下，股票交易法规出台相对滞后，使我国股票在不完善的地方性法规指导下相对封闭的发展。目前，关于市场机制与计划调节相结合的问题，就股票市场来说，还是个亟待摸索床漕河积累经验的课题。股市本身要求股价按市场规律自动调节，但又必须防止股价暴涨暴跌对我国有计划商品经济发展的损害。国家处出于宏观的需要，限制股价的涨跌幅度，又会给股票市场的正常运转增加阻力，使股票运转与管理处于两难境地。只有随着改革试点的逐步深化发展，股票市场才会日趋成熟。如我国上海现在已经减少多故事的航政干预，基本开放了股价，这是股市成熟而种表现。我国缺乏有经验的股票市场管理者和有专门知识受过专门训练的股市经营者，是现实困难之。由于我国股票市场范围尚过狭小......”。

7、“.....股票供不应求，市场主管单位却反调控实力，致使股价暴涨暴跌现象时有发生。七中国的股票发行审核制度变迁历史我国作为个社会主义国家，改革开放后建设市场经济的时间较短，因此股票发行审核制度的存在时间也不是很长，但是在短短的几十年中，我国实行摸着石头过河股票发行审核制度发生了迅速而较大的变化。年月日，国务院颁布的股票发行与交易管理暂行条例是我国第部全国性的股票交易法规，确立其审批制的传统。该法第条规定在国家下达的发行规模内，地方政府对地方企业的发行申请进行审批，中央企业主管部门在于申请人所在地地方政府协商后对中央企业的发行申请进行审批。审批制的具体过程表现为第企业在向地方政府或其所属的中央企业主管部门提出公开发行股票的申请后，地方政府或者中央主管部门根据申请决定哪家企业发行股票......”。

8、“.....下达发行额度第三企业获得发行额度后，将正式等有价证劵必须提供详细的招股说明书，并进步规定了说明书的详细内容格式等。即便是经过允许的私下发行也需要有简单的说明书，如果发行者违反了有关说明书的规定，或违反了反欺诈投资法的规定而出现隐瞒虚报等行为，都将受到不同形式的处罚，包括民事处罚和刑事处罚。台湾股票市场台湾股票市场特点股市价格大幅波动，如年两次暴涨暴跌，，当二者发生矛盾而只能取舍当中的种时该怎么办在公平与效率两难选择中，最终的价值取向到底是什么这是政治系统运作不可回避的课题。固然，公平与效率能够兼顾是最完美最理想的，因为毕竟这二者都是公共行政追求的目标和评价标准。但问题是熊掌和鱼翅不可兼得时，该如何取舍笔者认为，只能舍效率而取公平。这是因为首先，公平毕竟体现了公共行政的价值理念，效率在任何时候都难以体现这理念......”。

9、“.....如公民的社会地位状况权利与义务关系收入分配财富占有各种机会的获得与选择等等，它作为调解人们之间权利义务关系的准则，在根本上规定着人与人个体与国家关系的最高道德要求，直接关系着社会秩序的稳定，推进社会的良序发展。与之相反，效率之于市场，可以较好地解决资源配置，但是，效率之于个体，追求理性效用的最大化，却可能导致集体非理性行为，以致决策失误，产生两极分化和社会不公，阻滞社会发展。般而言，公平不管如何延伸，不管它发展到何种程度，都在定程度上体现了公共行政的价值理念，即正义但效率的过分延伸，发展到定程度，它终要寻求公平来做支持，否则很难说是正义的行为。公共政策作为公共权力运行的具体体现，它应该遵循公平正义的价值理念。政策的核心原则就是确保公共计划得以公正实施。而在公共决策过程中......”。