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深化国有企业三项制度改革的思考(原稿) 深化国有企业三项制度改革的思考(原稿)

格式:word 上传:2022-06-26 21:46:02

《深化国有企业三项制度改革的思考(原稿)》修改意见稿

1、“.....建立职业经理人制度,更好发挥企业家作用。深化企业内部管理人员能上能下员工能进能出收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制,强化国有企业经营投资责任追究。争压力,没有持续提升企业效率的动力,劳动人事和分配项制度也因此而僵化。中国国电集团近期再次全面启动项制度改革,原因就是随着电力体制改革的推进,发电企业竞争环境越来越市场化,企业需要建立更加适应市场竞争形势的劳动用工人事和分配制度。未来要加快推进垄审计信息披露重大事项问责追责等方式加强监督以防止行业失范问题。完善国有企业的工资总额管理。给予企业在工资总额管理上有更大的灵活空间,尤其要放宽或下放竞争类企业的工资总额管理。目前,些地方在放开竞争类企业工资总额管理上已有很多探索,下步要总结经验,化选聘制度,原则上企业经营管理层都应采取市场化选聘契约化管理,董事会成员也要逐步扩大市场化选聘比例。党组织在市场化选聘中要突出两项功能,是选人的把关作用,是人的监督作用......”

2、“.....推行职业经理人选拔方式的多样化,大力培育职业经理人市深化国有企业三项制度改革的思考(原稿)doc。如某钢集团有员工近万人,而粗钢产量与其相当的沙钢集团,仅有万多名员工。此外,些国企由于厂办大集体僵尸企业等问题尚未彻底解决,留下批亟需分流安置的员工队伍,也阻碍了项制度改革的推进。如重庆机电集团,企业主体市场化程度已比较高,但仍存有家厂办大集体为企业降低人工成本近亿元。加快推进国有企业厂办大集体企业的改革。国家目前已出台了系列推进厂办大集体企业改革的配套政策,各地要积极根据国家政策细化措施,认真梳理问题,紧抓政策落实。进步理清政企关系,加强国有企业的分类管理,准确界定不同企业的功能,明考文献张平,探讨深化国有企业项制度改革的思考王新宇,浅析深化国有企业项制度改革的思考。受历史遗留问题约束,老国企推进项制度改革困难较多企业冗员严重,无法正常退出。些老国企,历史负担较重,员工数量远大于企业的正常需求,使得企业内部项制度无法深入推进集体僵尸企业等问题尚未彻底解决,留下批亟需分流安置的员工队伍......”

3、“.....如重庆机电集团,企业主体市场化程度已比较高,但仍存有家厂办大集体企业和户僵尸企业,在册职工余人,占集团员工总量的,影响了企业整体项制度改革的深化。深化国有企业使得很多企业内部员工身份多元化,公务员身份事业身份企业身份交织在起,如全国食盐运销企业系统有员工共万人,其中公务员编制人,事业编制人。员工身份差异决定了待遇和管理上的差异,使得项制度改革无法全面推进,平均主义和大锅饭现象仍不同程度地存在。受历史遗三项制度改革的思考(原稿)。深化项制度改革的政策建议。帮助企业解决富余员工的分流安置,降低企业用工成本,提高企业劳动生产率某省年在家省属企业推进项制度改革中,通过妥善处理退养转岗待岗过渡解除劳动合同等问题,以财政补贴的方式,分流安置富余人员余人,关键词国有企业改革项制度党的十届中会明确指出健全协调运转有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度,更好发挥企业家作用。深化企业内部管理人员能上能下员工能进能出收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制,强化国有企业经营投资责任追究。改革......”

4、“.....目前,国企中层以上管理人员的市场化配置力度尚不够大。近年来,中央及地方都在积极探索级企业高管的市场化选聘,但是实际操作推动中往往存在困难,进度缓慢,与建立健全有别于行政干部的企业经营管理者选聘考核奖惩企业身份交织在起,如全国食盐运销企业系统有员工共万人,其中公务员编制人,事业编制人。员工身份差异决定了待遇和管理上的差异,使得项制度改革无法全面推进,平均主义和大锅饭现象仍不同程度地存在。关键词国有企业改革项制度党的十届中会明确指出健全协调确不同国企的社会责任体系。加快政府购买服务的改革,逐步剥离企业所承担的非市场非经济职能。改革和完善国企领导人的选任管理制度,将企业领导人的任职资格和职务管理分开,组织部门或出资人机构定标准审资格,企业董事会进行职务管理。尽快出台国有企业领导人市场三项制度改革的思考(原稿)。深化项制度改革的政策建议。帮助企业解决富余员工的分流安置,降低企业用工成本,提高企业劳动生产率某省年在家省属企业推进项制度改革中,通过妥善处理退养转岗待岗过渡解除劳动合同等问题......”

5、“.....分流安置富余人员余人,。如某钢集团有员工近万人,而粗钢产量与其相当的沙钢集团,仅有万多名员工。此外,些国企由于厂办大集体僵尸企业等问题尚未彻底解决,留下批亟需分流安置的员工队伍,也阻碍了项制度改革的推进。如重庆机电集团,企业主体市场化程度已比较高,但仍存有家厂办大集体市场化,内部管理的市场化,项制度改革是推进国有企业内部市场化管理最为重要的举措之。总之,进步深化国企项制度改革,要从外部改革入手,妥善处理历史遗留问题加快建设职业经理人制度进步改革和完善薪酬制度加快垄断行业的市场化改革等,以外部改革促内部改革。参深化国有企业三项制度改革的思考(原稿)doc和退出机制的要求存在较大差距。中央和地方都出台了很多专门文件,改革工作也取得了卓越成就,但仍存在不到位不彻底推进难等问题,根源是相关外部改革滞后。深化国有企业项制度改革,要从企业外部入手,以外部改革促内部改革。深化国有企业三项制度改革的思考(原稿。如某钢集团有员工近万人,而粗钢产量与其相当的沙钢集团,仅有万多名员工。此外......”

6、“.....留下批亟需分流安置的员工队伍,也阻碍了项制度改革的推进。如重庆机电集团,企业主体市场化程度已比较高,但仍存有家厂办大集体改革,事关企业干部职工的切身利益,是目前国有企业全面深化内部改革的关键。中央和地方都出台了很多专门文件,改革工作也取得了卓越成就,但仍存在不到位不彻底推进难等问题,根源是相关外部改革滞后。深化国有企业项制度改革,要从企业外部入手,以外部改革促内部,逐级落实责任。要把思想和行动统到国有企业改革指导意见上去,加强组织领导,成立以主要负责人作为第责任人的工作领导小组,除人力资源管理部门外,战略部门业务部门法规党群工会等部门都要积极参与。,听取群众意见。深化项制度改革是项涉及职工切身利益的重要工运转有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度,更好发挥企业家作用。深化企业内部管理人员能上能下员工能进能出收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制,强化国有企业经营投资责任追究。对深化国有企业内部改革提出了明确要求,人事劳动分配项制度的三项制度改革的思考(原稿)......”

7、“.....帮助企业解决富余员工的分流安置,降低企业用工成本,提高企业劳动生产率某省年在家省属企业推进项制度改革中,通过妥善处理退养转岗待岗过渡解除劳动合同等问题,以财政补贴的方式,分流安置富余人员余人,企业和户僵尸企业,在册职工余人,占集团员工总量的,影响了企业整体项制度改革的深化。,不利于项制度推进。些企业过去由政府部门事业单位改制或翻牌而来,些企业到目前为止还保持着政企合的体制,这些历史原因使得很多企业内部员工身份多元化,公务员身份事业身份考文献张平,探讨深化国有企业项制度改革的思考王新宇,浅析深化国有企业项制度改革的思考。受历史遗留问题约束,老国企推进项制度改革困难较多企业冗员严重,无法正常退出。些老国企,历史负担较重,员工数量远大于企业的正常需求,使得企业内部项制度无法深入推进。对深化国有企业内部改革提出了明确要求,人事劳动分配项制度的改革,事关企业干部职工的切身利益,是目前国有企业全面深化内部改革的关键。,不利于项制度推进。些企业过去由政府部门事业单位改制或翻牌而来......”

8、“.....这些历史原因作,要充分发挥企业党组织和工会等群众组织的作用,调动各方面积极性,有针对性地做好思想工作,引导广大职工转变观念,提高对改革必要性和紧迫性的认识,使职工理解改革,积极参与改革。,做好配套改革。本轮国有企业改革重在推进国有企业的市场化,包括管理体制的深化国有企业三项制度改革的思考(原稿)doc。如某钢集团有员工近万人,而粗钢产量与其相当的沙钢集团,仅有万多名员工。此外,些国企由于厂办大集体僵尸企业等问题尚未彻底解决,留下批亟需分流安置的员工队伍,也阻碍了项制度改革的推进。如重庆机电集团,企业主体市场化程度已比较高,但仍存有家厂办大集体行业的市场化改革,能够引入竞争的环节要尽早放开,尽快形成市场竞争格局。不能引入竞争的环节也要加强行业监管,推行模拟市场竞争,并通过引入第方和社会评价机制,促进处于垄断环节的企业不断降低运营成本,提高运行效率和服务质量。国有企业深化项制度改革的思考考文献张平,探讨深化国有企业项制度改革的思考王新宇,浅析深化国有企业项制度改革的思考。受历史遗留问题约束......”

9、“.....无法正常退出。些老国企,历史负担较重,员工数量远大于企业的正常需求,使得企业内部项制度无法深入推进加强推广。加快制定国企负责人薪酬改革配套制度。作为国家深化国企负责人薪酬制度改革的配套文件,应尽快出台股票期权岗位分红权员工持股等中长期激励政策,激励并约束企业负责人能够着眼于长期效益,实现企业长远发展。垄断地位阻碍了企业的市场化经营,企业没有竞场。目前,国内职业经理人市场还很不成熟,缺乏基础性的法律法规和政策环境,未来要从制度建设入手,分层分类培育职业经理人市场。企业内部要建立以聘任制任期制和经营目标责任制为核心的职业经理人契约化管理制度,方面要实行市场化薪酬协商机制,另方面要通过内外确不同国企的社会责任体系。加快政府购买服务的改革,逐步剥离企业所承担的非市场非经济职能。改革和完善国企领导人的选任管理制度,将企业领导人的任职资格和职务管理分开,组织部门或出资人机构定标准审资格,企业董事会进行职务管理。尽快出台国有企业领导人市场三项制度改革的思考(原稿)。深化项制度改革的政策建议......”

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