区服务为依托机构养老为补充的服务体系。 要建立公开平等规范的养老服务业准入制度，积极支持以公建民营民办公助政府补贴购买服务等多种方式兴办养老服务业，鼓励社会资金以独资合资合作联营参股等方式兴办养老服务业。 全国老龄委联合民政部等国家十部委发文关于全面推进居家养老服务工作的意见，提出推进居家养老服务工作的基本原则第坚持以人为本第二坚持依托社区第三坚持因地制宜第四坚持社会化方向。 居家养老是项涉及全社会的工作，政府社会家庭都要参与，必须采取多种形式，努力调动各方面积极因素，共同做好这项工作。 国家发展和改革委员会负责人透露年系列关系民生的重要政策措施。 从年元旦起，继续提高企业离退休人员基本养老金标准，提高幅度要明显高于前年每人每月元的平均水平。 生态休闲度假项目政策背景旅游业在世界范围内高速发展的同时，传统大众旅游对环境的负面影响逐渐引起人们的警觉，人们的生态环境保护意识得到加强，许多国家越来越重视生态旅游。 年，联合国经济及社会委员会第次大会将年确定为国际生态旅游年，世界旅游组织及联合国环境规划署进步推动了生态旅游的发展，生态旅游成为全球旅游发展的种新模式。 国家相关政策年，国务院出台关于进步加快旅游业发展的通知国发号，明确要求大力发展生态旅游。 年，中共中央国务院出台了关于加快林业发展的决定中发号，提出要加强生态建设，发展生态旅游，提高森林经济效益和生态效益。 国家旅游局确定年为生态环境旅游年，各地也相继推出些生态旅游产品，开展了多种多样的生态旅游实践活动。 年月，国家旅游局国家环保总局联合发出关于进步加强旅游生态环境保护工作的通知旅计财发号，提出要在切实保护生态环境的基础上积极发展生态旅游，并强调要进步加快生态旅游标准和规范的制定工作。 年月，国家旅游局国家环保总局建设部在九寨沟召开全国生态旅游现场会，进步推动了生态旅游的发展。 特别是中央提出坚持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，为旅游业的发展指明了方向。 近年来，生态旅游作为产业结构调整的重要替代产业之，耐火粘土矿铅土矿和沙金等。 将来矿产资源的开发还大有前景。 植被资源内江市属亚热带常绿阔叶林带，气候温和，雨量充沛，适宜多种林木生长。 树种资源有多个科，多个属，多个种。 内江由于海拔高度悬殊不大，地形多为丘陵低山，森林植被种类群落组成以及群落动态特征，随土壤理化性质差异呈较明显的地带变化，并在相应范围内，有相对的稳定性，其森林植被主要有针叶林阔叶林竹林灌木林等。 从用途上看，内江森林植被以用材林为主，其中面积最大的是威远县，最小的是市中区经济林树种丰富，主要有油桐林油茶林柑橘林，其他还有落叶果林，如梨苹桃李杏樱桃葡萄以及桑林茶林油橄榄棕榈核桃白蜡等经济林木薪炭标准确，项目具有较强的盈利能力。 项目对解决老龄化问题改变传统养老模式加速传统养老向现代新型养老模式的转变，促进现有农业产业结构的调整，振兴农村经济优化农业结构加快内江市产业结构改革步伐推进当地经济社会发展等具有重要意义。 对游客居民社会政府投资企业都将产生良好的社会效益。 项目充分考虑了生态恢复和生态保护，对生态资源效益的提升有直接的促进作用。 项目符合社会发展和人民生活需要，市场广阔，具有显著的财务效益社会效益生态效益。 建议项目尽早立项，并尽快筹措资金，抓紧实施。 并建议相关政府及组织给予定政策支持和资金支持，使项目早日发挥其经济社会和生态效益。 项目背景市场预测与分析项目背景政策背景养老院相关政策背景据统计，年我国岁以上的老年人口已经达到亿，超过了总人口的。 据预测，年我国的老年人口将达亿，年将达亿，届时老年人口的比重将达到总人口的，也就是说每到个人当中，就会有个是老年人。 随着老龄化问题的逼近，国家和地方有关部门高度重视老龄化问题，并针对养老工作陆续出台相关优惠及扶持政策，国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化的意见国办发号四川省人民政府关于加快实现社会福利社会化的决定四川省社会福利机构管理实施细则试行财政部国家税务总局关于对老年服务机构有关税收问题的通知中华人民共和国国家标准城镇老龄设施规划设计规范内江市社会养老机构管理实施办法等。 我国政府已开始高度重视养老问题，养老产业面临前所未有的发展机遇十七大报告在加快推进以改善民生为重点的社会建设开篇就指出社会建设与人民幸福安康息息相关。 必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平，努力使全体人民学有所教劳有所得病有所医老有所养住