据估计,到年,我国城镇化将转移农村人口约亿,每转移个农村人口所耗费的城市建设费用为万万元,在城市基础设施完备的情权。西方国家城市化的实践表明,大力发展市政债券是城镇化发展的客观选择。近年来,我国地方政府的债券工具有所发展,所采用的债务工具包括专项国债地方政府融资平台债等债券形式。地方政府债券主要以省级政府为主体,并由财政部代理发行。目前我国地方政府债券发行仍处于试点阶段,发展比较落后。究其原因,主要是地方政府受限于预算法基础设施完备的情况下,每个农民成为城市居民的平均生活成本约为万元,则至年城镇化的基础设施建设投入资金为万亿万亿元,城镇化转移人口的生活成本总额约为万亿元,城镇化建设总资金需求量为万亿万亿元。新型城镇化背景下政府融资的困境与出路原稿。第,市政债券由地方各级政府及其授权机构发行的债券。市政债券优势明显,长期司把所融资金投入市政建设公共事业等基础设施建设。根据我国预算法担保法和贷款通则的相关规定,地方政府是不允许直接向银行申请贷款的。可面对财政压力,地方政府不得不通过投融资平台贷款的方式,向银行变相举债。尤其是在年金融危机之后,地方政府纷纷加速搭建投融资平台,以应对金融危机对我国实体经济的冲击。短短几年间,地方政府新型城镇化背景下政府融资的困境与出路原稿因在预算内又很难获得足够的资金支持,地方政府不得不通过提高预算外收入以及对外举债等方式来拓宽财政收入。新型城镇化背景下政府融资的困境与出路原稿。第,市政债券由地方各级政府及其授权机构发行的债券。市政债券优势明显,长期以来受到欧美各国政府的青睐。首先,由于政府及其授信单位是发行主体,以政府税收为担保,市政债券府为短期利益出让的土地,会减少下届政府的财政收入,直接影响地方政府未来的收入。这将导致未来公民获得公共服务质量的降低,在代际之间是种不公平的分配方式。实际上,土地财政是依靠透支社会的未来收益来谋取眼前发展的种方式,不利于我国城镇化的健康发展。最后,土地财政将提高银行的金融风险。土地财政政策刺激房地产业的发展,而台公司带来先进的企业管理方法,优化平台公司的资本结构,提高平台公司的运作效率土地财政不可持续的融资方式土地财政是当前政府预算外融资的主要方式之。在中国目前的财税体制下,尤其是分税制改革之后,地方财政收入占全国总财政收入的比例不断下降,而地方政府事权不减,事权与财权不对称,地方财政直比较紧张。务质量的降低,在代际之间是种不公平的分配方式。实际上,土地财政是依靠透支社会的未来收益来谋取眼前发展的种方式,不利于我国城镇化的健康发展。最后,土地财政将提高银行的金融风险。土地财政政策刺激房地产业的发展,而房地产的资金来源主要靠银行信贷。这使房地产业易于形成泡沫,进而导致房地产产业链的畸形发展,其经营风险会转产来自于政府给予或划拨的土地股权等,再由这些公司把所融资金投入市政建设公共事业等基础设施建设。根据我国预算法担保法和贷款通则的相关规定,地方政府是不允许直接向银行申请贷款的。可面对财政压力,地方政府不得不通过投融资平台贷款的方式,向银行变相举债。尤其是在年金融危机之后,地方政府纷纷加速搭建投融资平台,以应对金融到银行,提高银行的金融风险。新型城镇化出路大力拓展多元的融资方式为稳定经济和金融安全,地方政府为城镇化融资可考虑以下方式。新型城镇化背景下政府融资的困境与出路原稿。高企的房价提高了农村人口向城镇转移的成本,十分不利于新型城镇化的发展。其次,土地财政导致土地资源在代际间分配不公。由于辖区内土地是有限的,本级政改革开放多年来,我国城镇化发展迅速,城镇化率由年的提高到年的,预计年将达到。为保障城镇化建设的顺利推进,政府需要对居民住房医疗教育和公共设施等方面进行大量的投资,我国新型城镇化建设所需的资金量巨大。据估计,到年,我国城镇化将转移农村人口约亿,每转移个农村人口所耗费的城市建设费用为万万元,在城市基础设施完备的情年或更长期限,这与政府基础设施建设项目的周期较为匹配。是股权投资基金是种权益性投资,无需地方政府的土地抵押与信用担保,既可以突破政府投融资平台的融资瓶颈,又可以降低投融资平台的资产负债率和负债风险。是股权投资基金的资金来源较宽,可以汇聚多股金融力量来满足城镇化过程中政府的资金需求。股权投资基金的主要投资方式包括券工具有所发展,所采用的债务工具包括专项国债地方政府融资平台债等债券形式。地方政府债券主要以省级政府为主体,并由财政部代理发行。目前我国地方政府债券发行仍处于试点阶段,发展比较落后。究其原因,主要是地方政府受限于预算法的约束而无法举债。结合我国当前新型城镇化融资的需求,发展市政债券已显得十分必要,应尽快出台相关房地产的资金来源主要靠银行信贷。这使房地产业易于形成泡沫,进而导致房地产产业链的畸形发展,其经营风险会转嫁到银行,提高银行的金融风险。投融资平台加大地方政府债务风险投融资平台主要由地方政府所设立的融资公司组成,包括城市建设投资公司城建开发公司以及城建资产公司等。其资产来自于政府给予或划拨的土地股权等,再由这些公到银行,提高银行的金融风险。新型城镇化出路大力拓展多元的融资方式为稳定经济和金融安全,地方政府为城镇化融资可考虑以下方式。新型城镇化背景下政府融资的困境与出路原稿。高企的房价提高了农村人口向城镇转移的成本,十分不利于新型城镇化的发展。其次,土地财政导致土地资源在代际间分配不公。由于辖区内土地是有限的,本级政因在预算内又很难获得足够的资金支持,地方政府不得不通过提高预算外收入以及对外举债等方式来拓宽财政收入。新型城镇化背景下政府融资的困境与出路原稿。第,市政债券由地方各级政府及其授权机构发行的债券。市政债券优势明显,长期以来受到欧美各国政府的青睐。首先,由于政府及其授信单位是发行主体,以政府税收为担保,市政债券源较宽,可以汇聚多股金融力量来满足城镇化过程中政府的资金需求。股权投资基金的主要投资方式包括风险基金杠杆并购基金战略投资者养老基金保险公司等,这些资金持有者多为长期投资者,可以有效保证城镇化建设融资的稳定性。此外,富有的个人和私营企业等民间资本也可参与其中。是股权投资基金还可以凭借自身丰富的管理经验,为投融资平新型城镇化背景下政府融资的困境与出路原稿风险基金杠杆并购基金战略投资者养老基金保险公司等,这些资金持有者多为长期投资者,可以有效保证城镇化建设融资的稳定性。此外,富有的个人和私营企业等民间资本也可参与其中。是股权投资基金还可以凭借自身丰富的管理经验,为投融资平台公司带来先进的企业管理方法,优化平台公司的资本结构,提高平台公司的运作效率。因在预算内又很难获得足够的资金支持,地方政府不得不通过提高预算外收入以及对外举债等方式来拓宽财政收入。新型城镇化背景下政府融资的困境与出路原稿。第,市政债券由地方各级政府及其授权机构发行的债券。市政债券优势明显,长期以来受到欧美各国政府的青睐。首先,由于政府及其授信单位是发行主体,以政府税收为担保,市政债券资金,并对非上市公司进行股权投资的投资基金。凭借自身的专业优势,股权投资基金可以有效利用社会资本,提高城镇化建设过程中的直接融资比例。应以政府引导市场主导为原则,允许投融资平台公司设立股权投资基金,为城镇基础设施建设开辟条新的融资渠道。相比其他融资方式,股权投资基金融资优势明显。是股权投资基金投资周期较长,般为地方政府债券的信用评级,保障投资者的知情权。第,股权融资股权投资基金是以非公开方式向特定方筹集资金,并对非上市公司进行股权投资的投资基金。凭借自身的专业优势,股权投资基金可以有效利用社会资本,提高城镇化建设过程中的直接融资比例。应以政府引导市场主导为原则,允许投融资平台公司设立股权投资基金,为城镇基础设施建设开配套法律条例,以形成规范化的市政债券管理制度。为完善市政债券市场体系,应建立地方政府信息披露规则,监督地方政府的财务状况以及资金使用状况,保护投资人的合法权益。除此之外,还应设立地方政府信用评级制度。通过独立评级机构对地方政府债券的信用评级,保障投资者的知情权。第,股权融资股权投资基金是以非公开方式向特定方筹集到银行,提高银行的金融风险。新型城镇化出路大力拓展多元的融资方式为稳定经济和金融安全,地方政府为城镇化融资可考虑以下方式。新型城镇化背景下政府融资的困境与出路原稿。高企的房价提高了农村人口向城镇转移的成本,十分不利于新型城镇化的发展。其次,土地财政导致土地资源在代际间分配不公。由于辖区内土地是有限的,本级政违约风险较低,易获得投资者的青睐。其次,市政债券所筹集到的资金多用于新城镇化建设中的学校公路和交通运输等公共设施建设。最后,由于市政债券的偿债资金般来自于地方政府的税收和公共项目收取的费用,市政债券在许多国家享有税收减免权。西方国家城市化的实践表明,大力发展市政债券是城镇化发展的客观选择。近年来,我国地方政府的台公司带来先进的企业管理方法,优化平台公司的资本结构,提高平台公司的运作效率土地财政不可持续的融资方式土地财政是当前政府预算外融资的主要方式之。在中国目前的财税体制下,尤其是分税制改革之后,地方财政收入占全国总财政收入的比例不断下降,而地方政府事权不减,事权与财权不对称,地方财政直比较紧张。情况下,每个农民成为城市居民的平均生活成本约为万元,则至年城镇化的基础设施建设投入资金为万亿万亿元,城镇化转移人口的生活成本总额约为万亿元,城镇化建设总资金需求量为万亿万亿元。投融资平台加大地方政府债务风险投融资平台主要由地方政府所设立的融资公司组成,包括城市建设投资公司城建开发公司以及城建资产公司等。其资条新的融资渠道。相比其他融资方式,股权投资基金融资优势明显。是股权投资基金投资周期较长,般为年或