1、“.....考课的内容和标准为善十最,善是对所有官吏普遍适用的项大标准,曰德义有闻,曰清慎明著,曰公平可称,曰恪勒匪勤,其是将道德才能功不仅握有风闻言事权,且独立行使弹奏权,即使御史台长官也无权事先询问弹奏内容。唐制,般选官皆由吏部注拟,品以上由皇帝敕授,品以下奏授。但侍御史殿中侍御史监察御史至品官,因职责攸关,故多为敕授。贞观时,御史大夫先由杜淹担当,继之者温彦博萧瑀韦挺孙伏枷刘德威等人,均为时名流。选任者,般为学识渊博刚正直言质重勇退者。监察御史高季辅多所史台,长官为御史大夫,副职人为御史中丞。下属台殿察院。台院负责纠举推鞠狱讼纠举弹劾违法官员等职,长官设人侍御史,察院有监察御史人,主要职掌为接受皇帝委派,到各州县检查地方上有关军政民政财政等事宜,贞观初以法理天下,尤重宪官,故御史复为雄要,御史为风霜之任,弹纠不法,百僚震恐,官之雄峻,莫之比焉,掌肃清风俗,弹纠内外......”。
2、“.....这也成为唐律的大特点。同时贞观律其明确的罪名性质,量刑处刑原则,贪污罪的明细区分也是反贪立法的蓝本,对受财枉法,监守自盗等性质严重的腐败行为,遇赦不原成为定制,后朝多沿袭不改。贞观律在太宗为首统治集团着力推行下,较为彻底地得以实施,对贞观年间反贪防腐起到了重要的控防和治理作用唐朝贞观年间防治贪腐的政策举措唐朝贞观年间防治贪腐的政策举措释析原稿犯赃行为之中。其,处罚严。唐律对官吏,特别是对长官主管官员受贿盗窃公私财物和接受管辖范围僚属或百姓财物者均处以严刑。职制律规定诸监临主司受财枉法者,尺杖百,匹加等,十匹绞。不枉者,尺杖十,匹加等,十匹加役流。但凡官员在行使职权时,接受当事人财物,即使只有尺绢,也构成犯赃罪,即使受财而未为当事人违法办事,同样属于犯赃,收受十匹绢为当事人违法办事,同样属于犯赃,收受十匹绢,即判死刑绞。而在盗窃罪中,盗绢十匹才被处以流刑,可见赃罪重于盗窃罪......”。
3、“.....并将绞死贪官正式写进贞观律,同时大量使用杖刑流刑。唐时赃吏多于朝堂杖杀,其持宥者,乃长流岭南,虽然唐律规定官吏犯罪可享有议请减赎和官当等封建特权,但对官吏犯等应付代价而不付代价以获取利益的行为有合法接受馈赠包括以馈赠为掩盖的索取的行为还有正常的买卖借贷的行为。从犯罪主体看,既包括现任官吏,也包括离任官吏的受贿从犯罪行为看,既包括受财枉法,又包括受财不枉法,间接利用职务之便的受财请求,接受所部请客送礼,无偿接受劳役等等,可以说官吏在监临内及离任后切能够取得利益的行为,都被纳入直接获得利益的行为有役使部属部民,借用牛马等应付代价而不付代价以获取利益的行为有合法接受馈赠包括以馈赠为掩盖的索取的行为还有正常的买卖借贷的行为。从犯罪主体看,既包括现任官吏,也包括离任官吏的受贿从犯罪行为看,既包括受财枉法,又包括受财不枉法......”。
4、“.....接受所部请客送礼,无偿接受劳役等等,可以说官吏在的底线和标尺。高宗永徽年令长孙无忌李勣等大臣以贞观律为定本,参撰律疏卷,于永徽年颁行,即为今之中国法制史上的重要文献唐律疏议。贞观律以人本为怀,慎罚恤刑,旧唐书刑法志称其凡削烦去蠹,变重为轻者,不可胜纪,但反贪律条反而更加详密,唐律疏议十篇中的第篇职制律集中对官吏的设臵选任失职渎职等内容进行专门细致的规定,其余篇的条文内容也监临内及离任后切能够取得利益的行为,都被纳入犯赃行为之中。其,处罚严。唐律对官吏,特别是对长官主管官员受贿盗窃公私财物和接受管辖范围僚属或百姓财物者均处以严刑。职制律规定诸监临主司受财枉法者,尺杖百,匹加等,十匹绞。不枉者,尺杖十,匹加等,十匹加役流。但凡官员在行使职权时,接受当事人财物,即使只有尺绢,也构成犯赃罪,即使受财而贞观年间官吏般年任,其间每年都要小考,年大考,主要考核官员功过行为才能,着重考核政绩......”。
5、“.....大考则综合多年的等第以决定升降赏罚。通过考课,依据官员的不同表现,区别不同等级,约束官员忠于职守。考课的内容和标准为善十最,善是对所有官吏普遍适用的项大标准,曰德义有闻,曰清慎明著,曰公平可称,曰恪勒匪勤,其是将道德才能功将道德才能功绩综合起来考核,显然其中清廉为重要标准,十最是将所有官职按性质制定的十类分项考核标准,其中考官的考核之最为扬清激浊褒贬必当。考核等次为上上上中上下中上中中中下下上下中下下等,其中,背公向私职位废阙为下中,居官谄诈贪浊有状为下下。显然,背公向私和贪浊被视为作官之最恶劣表现,也是重点防治的行为,从而在官吏升降黜陟中设定须除名免官,且常赦所不免,严惩不贷。唐律规定,官员在管辖范围内接受财物,无论是本人,或是通过家人,无论公然索取,抑或手法隐蔽,都要受法律严惩,同时,对行贿人和行贿中介人也予以严厉制裁。可见唐律对官吏贪赃枉法的处罚之重......”。
6、“.....更凸现对贪赃枉法官吏的处罚之严厉,这也成为唐律的大特点。赃,名例律规定不得请,不得减,不适用官当,必须除名免官,且常赦所不免,严惩不贷。唐律规定,官员在管辖范围内接受财物,无论是本人,或是通过家人,无论公然索取,抑或手法隐蔽,都要受法律严惩,同时,对行贿人和行贿中介人也予以严厉制裁。可见唐律对官吏贪赃枉法的处罚之重,这在唐律刑罚比前代大大减轻且死刑流刑大量减少的背景下,更凸现对贪赃监临内及离任后切能够取得利益的行为,都被纳入犯赃行为之中。其,处罚严。唐律对官吏,特别是对长官主管官员受贿盗窃公私财物和接受管辖范围僚属或百姓财物者均处以严刑。职制律规定诸监临主司受财枉法者,尺杖百,匹加等,十匹绞。不枉者,尺杖十,匹加等,十匹加役流。但凡官员在行使职权时,接受当事人财物,即使只有尺绢,也构成犯赃罪,即使受财而犯赃行为之中。其,处罚严。唐律对官吏......”。
7、“.....职制律规定诸监临主司受财枉法者,尺杖百,匹加等,十匹绞。不枉者,尺杖十,匹加等,十匹加役流。但凡官员在行使职权时,接受当事人财物,即使只有尺绢,也构成犯赃罪,即使受财而未为当事人违法办事,同样属于犯赃,收受十匹绢其中涉及惩治赃贪的内容约有条,规定罪名个,涉及官吏犯罪有个,占总律条的。具有重要方法创意的是将非法攫取公私财物的经济犯罪概括为赃,即受赃枉法,受赃不枉法,受所监临财物,强盗,窃盗,坐赃。总观唐律防腐有以下特点其,范围广。有官吏在执行职务中受财代人请求而受财监守自盗侵吞公物等贪污受贿非法直接获得利益的行为有役使部属部民,借用牛唐朝贞观年间防治贪腐的政策举措释析原稿了贪腐的底线和标尺。关键词唐朝唐太宗防治贪腐中图分类号文献标志码文章编号贪腐是权力和私欲相结合的产物。防治腐败是项艰巨复杂的社会系统工程......”。
8、“.....又要通过约束权力来遏制私欲的膨胀,既需要体制法制机制等各项刚性制度的保障,也需要教育监督惩处等多层面标本兼治综合治理的防治腐败体系的共同作犯赃行为之中。其,处罚严。唐律对官吏,特别是对长官主管官员受贿盗窃公私财物和接受管辖范围僚属或百姓财物者均处以严刑。职制律规定诸监临主司受财枉法者,尺杖百,匹加等,十匹绞。不枉者,尺杖十,匹加等,十匹加役流。但凡官员在行使职权时,接受当事人财物,即使只有尺绢,也构成犯赃罪,即使受财而未为当事人违法办事,同样属于犯赃,收受十匹绢释析原稿。贞观年间官吏般年任,其间每年都要小考,年大考,主要考核官员功过行为才能,着重考核政绩。小考评定被考人等第,大考则综合多年的等第以决定升降赏罚。通过考课,依据官员的不同表现,区别不同等级,约束官员忠于职守。考课的内容和标准为善十最,善是对所有官吏普遍适用的项大标准,曰德义有闻,曰清慎明著,曰公平可称......”。
9、“.....其朝贞观年间防治贪腐的政策举措释析原稿。构筑防治贪腐的法律防线王者禁人为非,莫先于法令。唐太宗深知以法治国的奥妙,在登基不久的贞观元年诏令自今以后,官人行事与律乖违者仰所司纠劾,具以名闻,之后,便令长孙无忌房玄龄组织人力在武德律基础上制订贞观律。贞观十年正月十日,颁新格于天下,共十卷,凡律百条。高宗永徽年令长孙无忌李勣等大臣同时贞观律其明确的罪名性质,量刑处刑原则,贪污罪的明细区分也是反贪立法的蓝本,对受财枉法,监守自盗等性质严重的腐败行为,遇赦不原成为定制,后朝多沿袭不改。贞观律在太宗为首统治集团着力推行下,较为彻底地得以实施,对贞观年间反贪防腐起到了重要的控防和治理作用唐朝贞观年间防治贪腐的政策举措释析原稿。唐朝贞观年间防治贪腐的政策举措监临内及离任后切能够取得利益的行为,都被纳入犯赃行为之中。其,处罚严。唐律对官吏......”。
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