是单独的政府反腐还是单独的民间反腐都难以取得真正成功,网络反腐需要从政府唱独角戏向政府与社会的合唱转变,实现民间反腐和官方反腐的相互促进优势互补。民间反腐需要借助官方反腐败机构查处腐败官员官方反腐机构则需要借助民间反腐力量来扩大信息来源,提高打击腐败的针对性和有效性。民间反腐和官方反腐合作机制建设主要包括两个方面的内容是建立网络反腐信息的收集机制网络涉腐舆论的快速反应机制和反馈互动机制。除了设立官方网络反腐举报平台之外,官方反腐败机构应主动出击,指定专人随时浏览搜索互联网特别是网络论坛民间反腐网站博客微博等,收集网络反腐信息,并从中筛选出有价值的反腐线索和证据。然后按照察机关,在确定是否受理立案时的最重要依据就是有价值的线索和证据是否充分。在这种情况下,官方反腐败机构不受理不予立案调查,就是必然的结果。在个民众进行网络举报和曝光之后,广大网民进行浏览留言评论和转发,随即形成种网络舆论。网络舆论代表的是定的民意,形成种无形的压力。网络舆论扩散增强到定程度,官方反腐败机构启动立案调查网络舆论还将监督官方调查和惩处腐败分子的整个过程。可见,网络舆论压力的强度是影响网络反腐成效的关键因素。它由初始强度和持续强度两部分组成。初始强度与网民对举报曝光事件的关注程度成正比。然而,网民的关注是由多种因素包括些偶然性因素决定的,不仅仅由腐败行为的严重程度决定,腐败行为本身的严重性举报曝光的翔实生动性曝光内容的个性化表达定程度的渲染夸张等都会影响到网民的关注程度。比如,年网络上针对中央编译局局长衣俊卿的举报曝光,就是由于采取了纪实小说的形式而获得个方面。马克思主义认为,人们奋斗所争取的切,都同他们的利益有关。可见,利益是人们行动的最深刻的动力来源。西方的功利主义理论以及经济人理性人假设,讲的也是这个道理。民众参与网络反腐,特别是举报曝光腐败官员,在现有制度下,并不能得到什么个人的好处,反而很有可能招致打击报复和迫害。在网络匿名的情况下,人们更愿意进行较为安全的围观和评论,对腐败官员进行道义的批判,而不愿意自己举报曝光官员的腐败行为。虽然很多地方规定,公民实名举报,经查证属实的,可以获得定数额的奖励,但这种数额有限的奖励与公民举报在时间精力和金钱上的巨大付出相比,明显不成比例,因而不能起到激励的作用。据报道,在安徽合肥的房叔事件中,名实名举报人举报了年时间,前后共花费了万元。因为举报而遭受迫害报复的同样不胜枚举。为把省委书记程维高拉下马,反腐义士郭光允举报年,入狱年,名亲属受到牵连迫害海南亿万富豪孟克非,在。可见,利益是人们行动的最深刻的动力来源。西方的功利主义理论以及经济人理性人假设,讲的也是这个道理。民众参与网络反腐,特别是举报曝光腐败官员,在现有制度下,并不能得到什么个人的好处,反而很有可能招致打击报复和迫害。在网络匿名的情况下,人们更愿意进行较为安全的围观和评论,对腐败官员进行道义的批判,而不愿意自己举报曝光官员的腐败行为。虽然很多地方规定,公民实名举报,经查证属实的,可以获得定数额的奖励,但这种数额有限的奖励与公民举报在时间精力和金钱上的巨大付出相比,明显不成比例,因而不能起到激励的作用。据报道,在安徽合肥的房叔事件中,名实名举报人举报了年时间,前后共花费了万元。因为举报而遭受迫害报复的同样不胜枚举。为把省委书记程维高拉下马,反腐义士郭光允举报年,入狱年,名亲属受到牵连迫害海南亿万富豪孟克非,在场企业重组的漩涡中因举报蛀虫而两度关进,被无辜判处年有期徒我国网络反腐面临的困境与出路原稿有求必应,官方反腐败机构应具有定的自主性,但对于不能遵循舆论要求的原因和理由应做出解释说明。再次,改变有关领导的思想观念,使其树立正确的网络观。通过深入的宣传教育,使地方领导改变地方保护主义和维稳思维,摈弃打压封杀严控网络舆论的做法,使其认识到网络民意在社会治理中的巨大意义和作用,从而重视和尊重网络民意,善待网络舆论,允许和鼓励公众通过网络批评政府,举报曝光腐败行为。参考文献杜治洲基于惩治腐败有效性模型的网络监督研究中国行政管理,希亚里士多德政治学吴寿彭,译北京商务印书馆,刘力锐论网络反腐的类型效度及优化以温州论坛的反腐实践为例行政管理改革,杜治洲,任建明贪官潜伏期为何越来越长人民论坛,马克思恩格斯全集北京人民出版社,王曼琳万反腐成本刺痛了谁的神经。,健全网络举报的受理和查处制度。目前,对于民众在网络上对腐败官员的举报和曝光,官方反腐败机构应该怎员腐败行为的难度。最常见的情况是,要么是民众完全没有发现官员的腐败行为,要么是民众道听途说感觉猜测,却拿不出有力的线索与证据。而不管是纪检监察部门还是国家检察机关,在确定是否受理立案时的最重要依据就是有价值的线索和证据是否充分。在这种情况下,官方反腐败机构不受理不予立案调查,就是必然的结果。在个民众进行网络举报和曝光之后,广大网民进行浏览留言评论和转发,随即形成种网络舆论。网络舆论代表的是定的民意,形成种无形的压力。网络舆论扩散增强到定程度,官方反腐败机构启动立案调查网络舆论还将监督官方调查和惩处腐败分子的整个过程。可见,网络舆论压力的强度是影响网络反腐成效的关键因素。它由初始强度和持续强度两部分组成。初始强度与网民对举报曝光事件的关注程度成正比。然而,网民的关注是由多种因素包括些偶然性因素决定的,不仅仅由腐败行为的严重程度决定,腐败行为本身的严重性举报曝光的翔内部权力运行体制的缺陷是最根本的原因。因此,我们应该从根本入手,推进政治体制改革,建立健全政府对舆情民意的回应机制,提高官方反腐败机构对网络舆论的回应度。首先,推进反腐败体制改革,建立相对独立的国家反腐败体系。现行反腐败体制最大的问题在于官方反腐败机构要接受同级党委政府的领导,缺乏独立性,很容易受到地方或明或暗的各种干扰。因此,应在纪检与监察部门合署的基础上,实行中央对地方各级纪检监察部门的垂直管理,反腐工作由上级纪检部门统领导,干部任免人员编制工资经费等也由上级纪检部门负责,从而建立相对独立的国家反腐败体系,使地方纪检监察部门摆脱和克服各种干扰,全权负责反腐败工作。其次,建立政府对网络舆情快速有效的回应机制。官方反腐败机构对网络出现的举报曝光及其引发的网络舆论,要及时发现,高度重视,快速回应,顺应舆论要求,迅速查处腐败官员。同时,提高对网络舆论的回应度不等于对舆论地方各级纪检监察部门的垂直管理,反腐工作由上级纪检部门统领导,干部任免人员编制工资经费等也由上级纪检部门负责,从而建立相对独立的国家反腐败体系,使地方纪检监察部门摆脱和克服各种干扰,全权负责反腐败工作。其次,建立政府对网络舆情快速有效的回应机制。官方反腐败机构对网络出现的举报曝光及其引发的网络舆论,要及时发现,高度重视,快速回应,顺应舆论要求,迅速查处腐败官员。同时,提高对网络舆论的回应度不等于对舆论有求必应,官方反腐败机构应具有定的自主性,但对于不能遵循舆论要求的原因和理由应做出解释说明。再次,改变有关领导的思想观念,使其树立正确的网络观。通过深入的宣传教育,使地方领导改变地方保护主义和维稳思维,摈弃打压封杀严控网络舆论的做法,使其认识到网络民意在社会治理中的巨大意义和作用,从而重视和尊重网络民意,善待网络舆论,允许和鼓励公众通过网络批评政府,举报曝光腐败行为。参论监督的职责。因此传统媒体的舆论具有权威性引导性和稳定性,对政府的压力和影响力更大。而网络舆论般更加多元化思想更加活跃,更具情绪化,反应更加快捷,但对政府的影响力相对小些。因此,我们应该借助于传统媒体,通过建立网络舆论与传统媒体舆论的联动机制,增大网络舆论的压力强度。首先,在网络举报曝光之后,传统媒体应及时跟进,加以报道,同时发挥自身优势,或深入调查或理论分析,以增加公众对该事件的了解,扩大该事件的社会舆论广度,从而增大对政府施加的舆论压力。其次,网络舆论具有活跃易变多种多样情绪化的特点,很多观点主张相互对立,争论不休,甚至相互谩骂攻讦。传统媒体舆论应发挥权威性和主导性,对网络舆论加强引导,通过理性分析树立正确先进观念,批判落后观点,消除对立分歧,使网络舆论趋向致,态度明确坚定,从而增强网络舆论的强度。第,为克服网络舆论短暂性和易变性的缺点,传统媒体应加大跟踪报文献杜治洲基于惩治腐败有效性模型的网络监督研究中国行政管理,希亚里士多德政治学吴寿彭,译北京商务印书馆,刘力锐论网络反腐的类型效度及优化以温州论坛的反腐实践为例行政管理改革,杜治洲,任建明贪官潜伏期为何越来越长人民论坛,马克思恩格斯全集北京人民出版社,王曼琳万反腐成本刺痛了谁的神经。发现腐败行为的难度大。即使民众愿意举报曝光腐败官员,然而现实中腐败行为具有隐蔽性和伪装性,普通民众发现官员腐败的信息,获得有价值的线索和证据的难度很大。腐败行为具有秘密进行和两厢情愿的特点,而且腐败官员为了避免被查处,往往对腐败行为进行保密和伪装,甚至藏匿和销毁证据,同时在腐败团伙内部统口径,订立攻守同盟,确保腐败信息不外泄。因此普通民众般很难了解腐败活动的内情,很难获得有价值的线索和证据。我国当前政务信息的不公开不透明,公共权力运行的暗箱操作,更加大了普通民众发现官,实现民间和官方网络反腐的优势互补。当代世界流行的治理理论认为,现代社会管理应该实现政府私人机构和民间社会组织之间的合作与互动。该理论同样适用于反腐败工作,政府的反腐败需要公民和民间力量的参与。无论是单独的政府反腐还是单独的民间反腐都难以取得真正成功,网络反腐需要从政府唱独角戏向政府与社会的合唱转变,实现民间反腐和官方反腐的相互促进优势互补。民间反腐需要借助官方反腐败机构查处腐败官员官方反腐机构则需要借助民间反腐力量来扩大信息来源,提高打击腐败的针对性和有效