同时打击市场的发展的国家建设只能是古代的。古代国家建设是种没有市场经济为背景,甚至否定市场经济的国家权力扩张的运动。国家相对社会的力量成为这种建设的主要目的。例如,中国古代的法家重视的严刑峻法耕战,主张利出孔,完全是国家本位的。这种国家建设使得国家权力的扩张与社会力量者之间构成零和博弈的关系,它不能促进社会的繁荣。近代西欧的国家建设由于市场的引入,国家力量在得到扩张和增强的同时,整个社会也不断得到繁荣与发展,国家与社会之间呈现出正和博弈的发展过程。很显然,我们需要的是后种类型的国家建设,因此必须重视市场的发展。国家建设与民主机制的建立国家建设与民主化显然是两个不同的范畴,它们强调的重点是不同的。我国国家建设的这困境并不仅仅是当前出现的问题,在种设与西欧近代社会有着不同的背景。从国家与社会关系的角度来说,古代中国是个官僚与绅士共治的国家,县以上的官僚体系必须与乡村中的士绅家族合作才能完成对国家的治理,般来说皇权并不深入到县以下的部分。自清末到年,随着西方政治经济与文化的冲击,为了增加税收,国家权力开始渗透到乡村,传统的官绅合作制演化为掠夺型的经纪体制。年新中国成立以后,国家通过在农村建立人民公社这种村社合的制度,使得国家权力深入到乡村社会中的每个个体,确立起了国家全方位控制社会的全能主义体制。改革开放以后,随着市场经济的引入,人民公社体制的解体,国家权力从村社中退出,建立起了乡镇级政府作为中国社会最基层的政府机构。因此,我国的国家建设是在全能主义的国家权力开始走向解体的背景下进行的。考察当前我国国家建设可能遇到的难题也主要是为了解决基层国家政府的失控腐败等现象进行的。对于当前中国的基层政权,学者们用自利型政府,决策行为非法治化的策略主义行政权力的碎片化掠夺型政府悬浮型政府等概念进行概欧近代的国家建设是如何实现国家能力增强与培育社会自治,国家自主性与公共产品提供,国家权力向下扩张与减少国家权力任意性等双重效果。换句话说,张静的研究在定程度上告诉了我们国家建设的内涵的复杂性,但却并没有说何以实现这种内涵的内在机制。很显然,知道发展的目标与如何实现这种目标是两个不同的问题。前者只是告诉了我们需要努力的方向,而后者才能告诉我们实现这目标的路径。本文的目的是在张静等学者研究的基础上,探究国家建设目标何以实现的问题。由于不同的民族的国家建设都具有其特殊背景和条件,我们并不探讨这些特殊性因素,而是探讨国家建设中所涉及的各主要构成变量的相互制约的般性问题。如果我们明白了这些变量的内在制约关系,就可以通过改变些变量而获得我们希望获得的结果。这就需要我们进步探究国家建设所涉及的各种重要变量的内在因果关系。稳定性要求国家权力必须具有合法性,得到社会大众内心的认可。政治合法性理论认为,统治者若想获得稳固的权力,必须得到社会大众的认同。统治者也夺型的经纪体制。年新中国成立以后,国家通过在农村建立人民公社这种村社合的制度,使得国家权力深入到乡村社会中的每个个体,确立起了国家全方位控制社会的全能主义体制。改革开放以后,随着市场经济的引入,人民公社体制的解体,国家权力从村社中退出,建立起了乡镇级政府作为中国社会最基层的政府机构。因此,我国的国家建设是在全能主义的国家权力开始走向解体的背景下进行的。考察当前我国国家建设可能遇到的难题也主要是为了解决基层国家政府的失控腐败等现象进行的。对于当前中国的基层政权,学者们用自利型政府,决策行为非法治化的策略主义行政权力的碎片化掠夺型政府悬浮型政府等概念进行概括。人们发现,基层政府的权力,方面权力范围太大缺乏制约,另方面却又缺乏能够执行的公共政策,也缺乏对群众的影响力和动员能力。部分国家行政人员腐化严重,政府官员通过管制型体制寻租,政府职能转型遭遇困境。国家权力与民众之间的关系出现了疏离,民众与政府公务人员形成了缺乏联系的两个群体,民众对政府缺乏信任国家建设视角下的民主化与市场化建设析论原稿,∶迪特里希魯施迈斯,彼得埃文斯国家与经济转型种支撑有效干预的条件分析彼得埃文斯找回国家北京生活读书新知联书店,∶西达斯考克波找回国家当前研究的战略分析彼得埃文斯找回国家,北京生活读书新知联书店,∶休谟休谟政治论文选张若衡,译北京商务印书馆,∶张静基层政权乡村制度诸问题浙江人民出版社,∶于建嵘国家政权建设与基层治理方式变迁文史博览,∶欧阳静策略主义北京中国政治大学出版社,∶周飞舟从汲取型政府到悬浮型政权税费改革对国家与农民关系之影响社会学研究,丁学良官僚制与中国改革。国家建设视角下的民主化与市场化建设析论原稿。根据市场和近代国家建设关系的原理,我们可以将国家建设区分为现代国家建设与古代国家建设国家当前研究的战略分析彼得埃文斯找回国家,北京生活读书新知联书店,∶休谟休谟政治论文选张若衡,译北京商务印书馆,∶张静基层政权乡村制度诸问题浙江人民出版社,∶于建嵘国家政权建设与基层治理方式变迁文史博览,∶欧阳静策略主义北京中国政治大学出版社,∶周飞舟从汲取型政府到悬浮型政权税费改革对国家与农民关系之影响社会学研究,丁学良官僚制与中国改革。国家建设视角下的民主化与市场化建设析论原稿。稳定性要求国家权力必须具有合法性,得到社会大众内心的认可。政治合法性理论认为,统治者若想获得稳固的权力,必须得到社会大众的认同。统治者也许可以采取暴力利益收买情感培养等方式赢得社会当中部分人的认同和支持,但是单纯依赖这种方式无法获得绝大多数人的支持。其原因在于统治者所使用的社会资源总是有限的,也是相对的,只能用于少数人,不可能收买大多数人。因此,统治者除了公众信念的支持,别无依靠。虽然从动机上说,统治者进行国家建设的主要目的是国家南京大学出版社,∶,∶王绍光转型与治理王绍光祛魅与超越中信出版社,∶郑永年中国模式杭州浙江人民出版社,∶弗朗西斯福山国家建构黄胜强,许铭原,译北京中国社会科学出版社,∶杜赞奇文化权力与国家王福明,译南京江苏人民出版社,∶张静国家政权建设与乡村自治单位开放时代,道格拉斯诺斯制度制度变迁与经济绩效杭行,译韦森,校上海上海人民出版社,∶英詹姆士哈林顿大洋国北京商务印书馆,∶休谟休谟政治论文选商务印书馆,∶美希尔曼施瓦茨国家与市场全球经济的兴起凤凰出版传媒集团,江苏人民出版社,∶泰格利维法律与资本主义的兴起纪琨,译刘锋,校上海学林出版社,∶休谟休谟经济论文选陈玮,译北京商务印书馆,∶发展具有十分迫切的意义。只有通过加强民主自治和进步进行市场化改革,国家才能将其职能限制在为社会提供公共产品的范围之内,才能约束官僚的腐败倾向,官僚行为也才能逐渐走向理性化和法治化。注释国家政权的内卷化,指的是国家政权的扩张不能建立在政权效益提高的基础之上,内卷化的国家政权无能力建立有效的官僚机构从而取缔非正式机构的贪污中饱。在英国历史上,英王爱德华世在年首次召开市镇代表会议,史学家休谟将其看成是众议院起源的时间。参考文献马克斯韦伯学术与政治冯克利,译北京生活读书新知联书店,∶艾利亚斯论文明权力与国家南京大学出版社,∶,∶王绍光转型与治理王绍光祛魅与超越中信出版社,∶郑永年中国模式杭州浙江人民出版社,∶弗朗西斯福山国家建构黄胜强,许铭原,译北京中国设的过程,具有增强国家权力和保障公民个人权利的双重功能。单纯将近代西欧国家的国家建设措施移植到中国会犯情境错位的问题,我们必须在对国家建设的内在要素内在逻辑进行深刻把握的基础上,根据当前中国国家建设所面临的特殊情境,才可能提供出具有建设性的政策建议。在后全能主义的政治背景下,中国国家建设的主要问题不是国家权力的扩张,而是国家职能向服务市场经济方向的转换以及民主约束机制的加强。因此,有效的国家建设必须包含公平的市场机制的培育公民权利的保障社会组织的成长政府权力范围的限制及民主参与机制的建立。与西欧社会不同,中国缺乏类似于贵族阶级的社会阶层,国家建设的主要行动者是国家官僚体系及社会大众。表面上看这似乎使我国的民主化缺少动力,国家及其官僚体系由于没有贵族阶层的威胁而较缺少动机向社会大众让渡权力。不过,官僚体系单凭自上而下的权力扩张和控制已经不能很好解决国家建设的困境,这种困境使得政府难以有效遏制行政人员腐化国家政权内卷化等问题。为了和谐社会的进步发会科学出版社,∶杜赞奇文化权力与国家王福明,译南京江苏人民出版社,∶张静国家政权建设与乡村自治单位开放时代,道格拉斯诺斯制度制度变迁与经济绩效杭行,译韦森,校上海上海人民出版社,∶英詹姆士哈林顿大洋国北京商务印书馆,∶休谟休谟政治论文选商务印书馆,∶美希尔曼施瓦茨国家与市场全球经济的兴起凤凰出版传媒集团,江苏人民出版社,∶泰格利维法律与资本主义的兴起纪琨,译刘锋,校上海学林出版社,∶休谟休谟经济论文选陈玮,译北京商务印书馆,∶,∶迪特里希魯施迈斯,彼得埃文斯国家与经济转型种支撑有效干预的条件分析彼得埃文斯找回国家北京生活读书新知联书店,∶西达斯考克波找回根据市场和近代国家建设关系的原理,我们可以将国家建设区分为现代国家建设与古代国家建设。只有那种承认市场服务于市场承认市场运行的自主性的国家建设才是现代意义上的而那种单纯的权力扩张,或者以在权力扩张的同时打击市场的发展的国家建设只能是古代的。古代国家建设是种没有市场经济为背景,甚至否定市场经济的国家权力扩张的运动。国家相对社会的力量成为这种建设的主要目的。例如,中国古代的法家重视的严刑峻法耕战,主张利出孔,完全是国家本位的。这种国家建设使得国家权力的扩张与社会力量者之间构成零和博弈的关系,它不能促进社会的繁荣。近代西欧的国家建设由于市场的引入,国家力量在得到扩张和增强的同时,整个社会也不断得到繁荣与发展,国家与社会之间呈现出正和博弈的发展过程。很显然,我们需要的是后种