络反腐出现了断崖式降温。网络反腐具有存在的必要性,而要使其稳定长期发展则必须走制度化的道路。在新轮的改革契机下,完善网络反腐可以从建立健全相关法律法规搭建网络反腐平台及做好网络舆情管理这个方面来完成。关键词网络反腐制度反腐网络舆论中图分类号文献标志码文章编号网络反腐是个历久弥新的话题。称其久,是因为我国在年左右时就开始陆续发表探讨网络反腐的论著或是在网络社区里大范围地讨论过网络反腐,尤其年网络反腐的社会关注度与研究热度更是达到顶峰。称其新,则是由于方面在这十多年间,互联网技术的飞速进步使得其在覆盖范围技术能力等方面出现了较大变化,对民主监督等政治范畴的影响也更为深刻,直接导致以往研究成果的解释力大大削弱另方面,随着互联网技术的负外部性愈发明晰,研究应当从曾经热闹浮华式的吹捧转向辩证式的多面思考。同时,网络反腐在这发展则必须走制度化的道路。在新轮的改革契机下,完善网络反腐可以从建立健全相关法律法规搭建网络反腐平台及做好网络舆情管理这个方面来完成。关键词网络反腐制度反腐网络舆论中图分类号文献标志码文章编号网络反腐是个历久弥新的话题。称其久,是因为我国在年左右时就开始陆续发表探讨网络反腐的论著或是在网络社区里大范围地讨论过网络反腐,尤其年网络反腐的社会关注度与研究热度更是达到顶峰。称其新,则是由于方面在这十多年间,互联网技术的飞速进步使得其在覆盖范围技术能力等方面出现了较大变化,对民主监督等政治范畴的影响也更为深刻,直接导致以往研究成果的解释力大大削弱另方面,随着互联网技术的负外部性愈发明晰,研究应当从曾经热闹浮华式的吹捧转向辩证式的多面思考。同时,网络反腐在这时期内不仅自身出现了阶段性的变化,而且我国的反腐监察等制度与政策也出现了较大的改变。因此,对于网络反腐而言,这十多年间的研究历程亟须我们对之进行次系统且全面的总结与反思,从中梳理出网络反腐的核心内容与本质归属,进而有针对地探讨接下来的研究走势。同时,十大报告中明确民间力量专门设立的网络反腐网站,这类网站以帮助群众曝光腐败行为发动群众参与反腐败行动跟进调查腐败行为为主要活动。对第类平台来说,盈利性是其根本目的,为了实现这目的其必须通过扩展各类项目活动来吸引并凝聚客户,而其庞大的客户群恰恰又是网络反腐能够发挥功能的基础,所以不少网络反腐事件出现在此类平台中,但此类平台没有足够的权限以及驱动力主动地对网络反腐进行专门化管理,这就使得网络反腐行为很难在其中得到引导与规制,些信息也不会当然地得到汇总。而对第类平台来说,其本身的目的能够促使网站的创建者管理者围绕网络反腐对之进行发展与管理,但囿于资金限制,很多网络反腐的专门网站都无法真正发挥出设立之时的功效,例如,年月初,印度网站我行贿了蹿红,受其启发,国内相继出现了我行贿啦我贿赂了贿赂论坛等家类似网站,但这些网站由于形式上不合法或是论坛信息管理技术不完善,很快都无法登陆,有的网站甚至在设立后的第十天就自动关闭。第类平台还可分为两种,种是以网络反腐为目的而设立但随后又开始从事敲诈勒索等行为谋取利益另种是打着网络反腐的幌子而设立,本意就之嫌。而网络匿名性开放性的特征使得网络空间信息量大且难以把控,单纯注重管制不仅难度大效率低,而且往往会进步恶化官民关系。所以,网络反腐还应当注重引导和保障公民言论自由权控告检举权等基本权利的有效行使。网络反腐的式微及其制度化出路原稿。但年月刘鐵男被开除党籍和公职后,网络反腐却呈现出双重反差。方面,据中国传媒大学互联网信息研究院统计,年由网络举报而揭露的腐败案件仅件,全年总和不及鼎盛时期个季度的件数。狭义的网络反腐与之前的热度相比呈现出断崖式的降温,甚至逐渐式微。另方面,广义网络反腐角度下,官方主导的网络反腐平台收案数逐年上升,并且逢中秋春节等重要节日之时还会开设专门的网络反腐通道接受群众的举报。于是在这种双重反差之下,就有必要进步追问其中缘由,找到网络反腐的新阶段表现与其下步发展的可能方向。双重反差的原因分析首先,公民在虚拟空间行使言论自由与监督权的过程之中充斥了大量非理性因素,并往往侵犯他人的隐私权名誉权,直接导致网络世界中信息的可信度下降。在传统媒体中存在着从国家到媒体的多层次多面向的信息守门人,但是在网络网络反腐的式微及其制度化出路原稿,张轶炳论网絡反腐的有效性和规范性中共福建省委党校学报,中国反腐败网等家网站被关腾讯网习近平在网信工作会议上的讲话中国社会科学网吴育珊,万小艳网络信息隐私权与知情权冲突协调与平衡湖北社会科学,药家鑫案引发名誉权官司张显,你多说了什么南方周末刘毅网络舆情研究概论天津人民出版社,∶。延续种学说的定义逻辑可以发现网络反腐在实践中的种运行方式。第种是舆论倒逼式。在披露反腐信息网络热议媒体追踪事件放大反腐机关介入信息甄别实施调查腐败行为的追究与惩处信息反馈的流程下,信息与反腐结合在起。反腐信息经由网络的催化,成为公众关注与讨论的热点,进而对政府形成舆论压力道德压力,政府出于自身职责以及维稳的需要,快速对涉事官员予以处理。以雷政富案为例,网民单纯将雷政富亲笔所写的情妇日记公之于众尚且不够,还必须得到更多网民在网络上的热议与持续发酵,在引起传统媒体的关注后,由传统媒体进步扩散,当事件在社会上形成较强的舆论力量时,政府部门介入其中,对其进行调查并回应。第种是公民检举式。公民通过政府设立的网络举报平规模达亿,同时互联网技术所营造的互联网模式正向人们生活中的各个方面纵深扩展,互联网已经成为这个时代的标志之。另方面,在委托代理理论中,委托人要确保代理机构忠实地执行委托人的意愿,就必须克服者之间信息不对称的问题,如此才能提高委托人监督和激励的效率,而互联网快捷的信息交流与信息交互功能就天然地实现了这要求。加之直以来,我国的制度改革与制度建设都要明显滞后于经济公民权利意识的发展,由此造成了政府权力的错位与扭曲,以及政府与公民之间沟通渠道的淤塞,政府权力由于监督缺失而存在较大的寻租空间。所以,网络反腐的兴起似是必然,其庞大的群体基础便捷的信息传递功能更是消除官民隔阂打通体制内与体制外两个舆论场的重要手段。习近平总书记指出善于运用网络了解民意开展工作,是新形势下领导干部做好工作的基本功,我多次强调,要把权力关进制度的笼子里,个重要手段就是发挥舆论監督包括互联网监督的作用。所以,网络反腐具有继续存续的必要性,但其功能实现的前提是网络反腐的本身就应当是制度化的,只有制度化的网络反腐才具有长期性确定性稳定性,网络舆论场里的仇官网络热点爆发时,及时关注引导舆论走向,在引导中端正舆论态度,在端正中弘扬正能量舆论,在弘扬中贴近网民,对网民所关心的腐败案件,第时间回应,公布最新情况与进展防止舆论妖魔化,达到正本清源。第,以人民网所建立的舆情监测室为蓝本,对网络舆情进行研究与分析,进而有效地把握工作重心,让力往处使。第,注意培养网络意见领袖并发挥其作用,网络信息传播的网状结构在提高信息传播效率的同时也产生了海量的信息垃圾,如果具有价值的信息没有被意见领袖所发现或是意见领袖选取了的信息就容易导致网络舆论的走向偏移,所以,意见领袖在发表言论时应当审慎,同时意见领袖也应当具有接受网民质疑挑战的勇气与实力,而这需要长期培养扶植发掘。注释与互联网存在区别,网络的词意范围要大于互联网的词意范围。但出于国内语言习惯,网络与互联网之间可以通约,本文也采用这种通约的表达方式。参考文献叶笃初,卢先福党的建设辞典中共中央出版社,∶李永洪新时期增强我国网络反腐实效的对策探析兰州学刊,杨金卫种新的反腐利器网络反腐的制度规范与机制创新研究山东人民出版社,李春节等重要节日之时还会开设专门的网络反腐通道接受群众的举报。于是在这种双重反差之下,就有必要进步追问其中缘由,找到网络反腐的新阶段表现与其下步发展的可能方向。双重反差的原因分析首先,公民在虚拟空间行使言论自由与监督权的过程之中充斥了大量非理性因素,并往往侵犯他人的隐私权名誉权,直接导致网络世界中信息的可信度下降。在传统媒体中存在着从国家到媒体的多层次多面向的信息守门人,但是在网络平台中,传统的信息守门人角色被弱化,使其无法同传统媒体般做到令行禁止。加之网络本身的特质使得网络信息来源渠道广发布迅捷传播面广,信息守门人很难执行其角色责任,网络中的大红人虽然拥有庞大的粉丝群体,但是其本身并不能作为传统的信息中心管理舆论走向,而只能以信息中转的身份加速信息的传递。同时,网络水军删帖公司的出现,更是搅乱了舆论场,这就不仅增加了网民的信息辨别难度,也加大了官方反腐舆情监测部门的工作难度。再考虑到网络匿名性所带来的影响可以发现,由于网民通过虚拟身份活跃其中,现实中责任意识伦理意识所带来的约束力得到释放,其往往肆无忌惮不过多甄别助群众曝光腐败行为发动群众参与反腐败行动跟进调查腐败行为为主要活动。对第类平台来说,盈利性是其根本目的,为了实现这目的其必须通过扩展各类项目活动来吸引并凝聚客户,而其庞大的客户群恰恰又是网络反腐能够发挥功能的基础,所以不少网络反腐事件出现在此类平台中,但此类平台没有足够的权限以及驱动力主动地对网络反腐进行专门化管理,这就使得网络反腐行为很难在其中得到引导与规制,些信息也不会当然地得到汇总。而对第类平台来说,其本身的目的能够促使网站的创建者管理者围绕网络反腐对之进行发展与管理,但囿于资金限制,很多网络反腐的专门网站都无法真正发挥出设立之时的功效,例如,年月初,印度网站我行贿了蹿红,受其启发,国内相继出现了我行贿啦我贿赂了贿赂论坛等家类似网站,但这些网站由于形式上不合法或是论坛信息管理技术不完善,很快都无法登陆,有的网站甚至在设立后的第十天就自动关闭。第类平台还可分为两种,种是以网络反腐为目的而设立但随后