承诺制度

基本形成连接农村乡镇和城市级以上医疗机构的横向与纵向相结合的疫情监测网络体系。

加强疾病预防控制和卫生监督执法体系建设。

加快推进疾控中心国债建设项目。

力争完成疾病预防控制中心建设项目个，完成医疗救治体系建设项目个，初步形成功能完备反应迅速处置高效保障有力的公共卫生服务与执法监督体系。

加强医疗救治体系建设。

县及县级以上医院要具备突发公共卫生事件的应急救治能力，并能满足病人紧急转运和急重症治疗的需要。

同时，要加快建立以吉林市职业病防治院为中心的职业中毒和核辐射医疗救治基地，使其有能力承担职业中毒化学中毒核辐射访中群众反映卫生系统的问题给予高度重视，着力加以解决。

积极争徇新闻单位意见，加强对卫生部门工作的监督，确保为市民解难的措施落实到实处。

建立责任机制建立领导责任机制办公室负责制各处室责任制以及责任追究制，保证群众反映的问题得到应有的重视和及时解决处理。

加强惩戒，对于接待群众来访和电话反映问题时态度蛮横，生冷硬顶推拖的工作人员，经发现，取消年度评优资格，并责令其在机关干部大会上做出检查。

对于领导交办的群众反映问题顶着拖着不办的单位处室和个人，要予以通报批评。

涉及政务公开和服务承诺的问题，处罚按有关规定执行。

加强工作监察。

办公室负责监察督办工作，对于领导责成有关处室限时解决的重点问题，要搞好跟踪考核检查，及时向领导反馈情况，以提高群众反映问题的办结率。

加强队伍建设抓好局党委关于进步加强机关建设意见的落实，建设支素质过硬的机关公务员队伍，切实把倾听群众呼声关心群众疾苦作为践行个代表重要思想的具体体现，谈公务员的自觉行为。

全事由，负责介绍到相关处室。

首办负责制凡处理具体事务的第受理人要落实责任制，做到来有应声，走有回声。

坚持公开公平公正的原则，履行职责，秉公执法。

对于符合审批办事程序的，要依照承诺枯规定时间内依法行政。

秉公办理。

对不符合审批办事程序的要解释清楚。

对于在本级权限无法办理的具体事宜，要与上级部门或领导协调沟通对于急需解决的问题在符合审批程序的条件下。

要坚持特事特办，急事急办原则，在逐级请示的基础上积极办理。

服务承诺制详见吉林市卫生局政务公开服务承诺制度。

违诺追究制详见吉林市卫生局政务公开责任追究办法。

市卫生局实施为市民解难机制的具体措施建立畅通渠道设立卫生。

公开局长办公电话，对于群众反映的重点问题，局长亲自接待，并现成有关处室单位调查解决。

强化局办公室接待群众信访和电话反映问题的职责，明确各处室电话接待群众反映问题的任务，纳入日常工作，进行规范管理，并做到热情接待，认真受理，详细记录，及时汇报。

局软环境整治督察组下基层暗处室单位及个人，不仅要及时纠正违反政务公开有关规定的行政行为，而且要将改正情况及时以书面形式报告局政务公开办公室和市监察局派驻市卫生局监察室。

第十条被追究政务公开责任的处室单位及个人如对处理结果有异议，应于接到处理通知后个工作日内向市监察局派驻市卫生局监察室申请复核或提出申诉。

市监察局派驻市卫生局监察室接到复核申请或受理申诉后，应于日内完成复核，做出裁决，并下达书面通知。

第章附则第十条本办法由吉林市卫生局政务公开办公室负责解释。

第十条本办法自发布之日起施行。

市卫生局纠正药品购销医疗服务和卫生执法监督中不正之风的条禁令根据中央和省市关于进步加强行风建设的指示精神，把诚信在卫生活动落到实处，市卫生局党委制定宣布纠正药品购销医疗服务和卫生执法监督中不正之风的条禁令，进步规范医务人员和卫生执法监督人员的职业行为。

收受药品回扣，严格规范药品购销行为。

在全系统推行药品集中招标采购。

对药品回扣行为严肃查处，对数额较大，触犯刑律的承诺制度办事效率情况落实社会服务承诺和改进服务质量及执行医疗卫生执法监督监测情况进行检查。

采取听看查访相结合，经暗查为主的方式进行实地检查。

每月为个检查周期，每个周期检查个范围，通报次检查结果。

各医疗卫生单位凡有涉及行业不正之风问题或被群众举报问题的，将影响年终评优，问题特别严重的实行票否决。

设立经济发展软环境整治及纠风工作专线电话，专门负责接待群众举报投诉。

专线电话认真落实软环境整治工作责任制。

继续贯彻夜谁主管谁负责管业务必须抓行风的原则，深入落实领导抓软环境整治工作责任制，把软环境整治工作切实纳入重要日程，结合业务工作起研究部署，起督促检查，起考核落实。

实行软环境建设整治工作责任追究制和行风工作票否决制。

哪个单位出现行风问题，就追究哪个单位领导的责任。

突出软环境整治工作重点。

重点解决群众关心的热点难点问题，从解决医疗质量入手，着力解决服务质量和医疗收费等问题。

严格规范医疗服务价格行为，增加收费透明度继续实行日清单制。

行政执法人员公开受到行政处罚的对象公开行政处罚的内容公开行政处罚的依据公开行政处罚的结果公开行政执法人员违纪违法行为的举报电话公开吉林市卫生局办服务模式调查研究主动办跟踪服务及时办找上门来马上办克服困难想法办重大项目优先办多头管理协调办坚决不说不能办吉林市卫生局制服务方式首问负责制文明办公，优质服务，态度热情周到细致。

来机关办事遇到的第接待人要主动热情，根据来访事由，负责介绍到相关处室。

首办负责制凡处理具体事务的第受理人要落实责任制，做到来有应声，走有回声。

坚持公开公平公正的原则，履行职责，秉公执法。

对于符合审批办事程序的，要依照承诺枯规定时间内依法行政。

秉公办理。

对不符合审批办事程序的要解释清楚。

对于在本级权限无法办理的具体事宜，要与上级部门或领导协调沟通对于急需解决的问题在符合审批程序的条件下。

要坚持特事特办，急事急办原则，在逐级请示的基础上积极办理。

服务承诺制详见吉林市卫生局政务公开服务承诺制度。

违诺追究生干净明亮。

办公室要定期检查。

第切实转变工作作风，求真务实。

坚持调查研究制度，解决工作飘浮脱离实际的问题，注重解决工作中的热点难点问题。

各处室之间，要相互配合，相互支持，想事干事成事，共同推动卫生事业的发展。

市卫生局经济发展软环境整改措施为了贯彻落实市委市政府关于深入开展经济发展软环境整治工作精神要求，结合卫生系统实际，制定卫生系统经济发展软环境集中整治工作措施。

组织机构卫生系统经济发展软环境整治领导小组组长赵玉彬副组长常光伟张宝清白辉英李书琳成员潘宝群李振波汪冰刘国凤董丽华田洪赋曹洁林子彬王艳周俊梅关润和刘贵山刘陈领导小组下设办公室，由局文明办纠风办负责具体工作。

具体措施成立软环境督查组和行风检查大队。

配备专人专车，携带摄像机，专门负责对卫生系统各单位软环境建设和行风整改工作进行检查指导。

具体对执行药品集中招标采购和药品收支两条线管理工作情况纠正药品购销中不正之风情况落实行业作风考评细则情况执行政务公开廉政建设及制建立领导责任机制办公室负责制各处室责任制以及责任追究制，保证群众反映的问题得到应有的重视和及时解决处理。

加强惩戒，对于接待群众来访和电话反映问题时态度蛮横，生冷硬顶推拖的工作人员，经发现，取消年度评优资格，并责令其在机关干部大会上做出检查。

对于领导交办的群众反映问题顶着拖着不办的单位处室和个人，要予以通报批评。

涉及政务公开和服务承诺的问题，处罚按有关规定执行。

加强工作监察。

办公室负责监察督办工作，对于领导责成有关处室限时解决的重点问题，要搞好跟踪考核检查，及时向领导反馈情况，以提高群众反映问题的办结率。

加强队伍建设抓好局党委关于进步加强机关建设意见的落实，建设支素质过硬的机关公务员队伍，切实把倾听群众呼声关心群众疾苦作为践行个代表重要思想的具体体现，谈公务员的自觉行为。

全面提高市直卫生系统职工队伍整体素质。

加强政治理论教育职业道德教育改革创新教育，引导教育广大职工牢固树立优质服务的观念，强化服务创新意识，坚持实行市直卫生系统经营状况的逐步好转，带动全市卫生经济的良性运行。

积极拓宽卫生融资渠道，努力推进办医体制多元化。

加大招商引资工作力度，发挥医疗卫生单位招商引资的主体作用，创新招商方式，提高招商质量。

逐步缩小政府办医的容量，扩大社会资本融入，拓宽社会筹资渠道。

积极支持域外资金进入我市开办填补空白的专科医疗机构吸引外资投入开办中外合资合作医疗机构根据我市经济发展人口增长和医疗需求增长的状况，合理确定社会医疗机构增量，综合考虑现有社会医疗机构自然减员的情况，按照区域卫生规划的要求，在严格准入规范管理的前提下，适度放开医疗市场。

所属事业单位办事公开事项吉林市医疗卫生行业规范化服务标准医务人员着装整洁规范，举止端庄大方，挂牌上岗。

医务人员及执法监督人员使用文明用语，文明优质服务，态度和谒亲切。

禁止使用服务忌语，没有冷硬顶推拖现象。

各项收费和理，兑现承诺，无乱收费多收费私收费现象。

认真执行物价规定和住院患者收费日清单制。

加大解决病人为中心服务规范，并贯穿到服务流程的每个环节中去。

努力为患者提供温馨周到方便快捷优质的医疗服务，弘扬忠于职守，爱岗敬业，满腔热情，开拓进取，精益求精，乐于奉献，文明行医的新风尚。

发扬优良学风，改进学习方法，培植爱岗敬业勤政为民创新求实的精神，把理论联系实际密切联系群众的工作要求落到实处。

机关工作人员每月要保证周时间深入基层了解情况，解决问题，并在执法监督和管理中正确指导，把工作重点放在搞好服务上。

加强机关作风建设，牢固树立切为了群众切依靠群众的观念。

继续坚持公开办事程序公开办事结果接受群众监督的系列做法，着眼于实际效果，杜绝工作中的形式主义，扎扎实实地开展基层评议机关群众评议机关活动，不断改进机关工作作风，努力提高机关服务工作质量效益。

吉林市卫生局行政执法公开办事制度为加强对全市卫生事业的管理，坚持做到依法行政，保障公民法人和其他组织的合法权益不受侵害，根据