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高等学校财务规章制度 高等学校财务规章制度

格式:word 上传:2022-06-26 22:26:19

《高等学校财务规章制度》修改意见稿

1、“.....高等学校应当按照主管部门的规定和要求,根据学校财务管理的需要,定期编制财务分析报告。财务分析的内容包括高等学校事业发展和预算执行资产使用管理收入支出和专用基金变动以及财务管理情况存在主要问题和改进措施等。财务分析指标包括经费自给率预算收支完成率人员支出与公用支出分别占事业支出的比率资产负债率生均支出增减率等。高等学校可以根据本校的后勤保障任务所发生的支出。学生事务支出是指高等学校在教学业务以外,直接用于学生事务性的各类费用开支,包括学生奖贷基金助学金勤工助学基金学生物价补贴学生医疗费和学生活动费等。福利保障支出是指高等学校用于教职工社会保障和福利待遇以及离退休人员社会保障和福利待遇方面的各类费用开支。经营支出,即高等学校在教学科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。自筹基本建设支出,即事业单位用财政补助收入以外的资金安排自筹基本建设发生的支出......”

2、“.....保持预算收支平衡的基础上,统筹安排自筹基本建设支出,随年度预算报主管部门和财非独立核算经营活动取得的收入。附属单位上缴收入,即高等学校附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。其他收入,即上述规定范围以外的各项收入,包括投资收益捐赠收入利息收入等。第十条高等学校必须严格按照国家有关政策规定依法组织收入各项收费必须严格执行国家规定的收费范围和标准,并使用符合国家规定的合法票据各项收入必须全部纳入学校预算,统管理,统核算。第章支出管理第十条支出是指高等学校开展教学科研及其他活动发生的各项资金耗费和损失。第十条高等学校支出包括事业支出,即高等学校开展教学科研及其辅助活动发生的支出。事业支出的内容包括基本工资补助工资其用的资产,包括现金各种存款应收及暂付款项借出款存货等。存货是指高等学校在开展教学科研及其他活动过程中为耗用而储存的资产,包括各类材料燃料消耗物资低值易耗品等......”

3、“.....对应收及暂付款项应当及时清理结算,不得长期挂帐对确实无法收回的应收及暂付款项,要查明原因,分清责任,按规定程序批准后核销。对存货应当进行定期或者不定期的清查盘点,保证帐实相符,存货的盘盈盘亏应及时进行调整。第十条固定资产是指般设备单位价值在元以上专用设备单位价值在元以上,使用期限在年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单高等学校财务规章制度等学校财务清算,应当成立财务清算机构,在主管部门和财务部门国有资产管理部门的监督指导下,对学校的财产债权债务等进行全面清理,编制财产目录和债权债务清单,提出财产作价依据和债权债务处理办法,做好国有资产的移交接收划转和管理工作,并妥善处理各项遗留问题。第十条划转撤并的高等学校财务清算结束后,经主管部门审核并报国有资产管理部门和财政部门批准,分别按照下列办法处理因隶属关系改变,成建制划转的高等学校......”

4、“.....并相应划转事业经费指标。撤销的高等学校,全部资产债权债务等由主管部门和财政部门核准处理。合并的高等学校,全部资产债权助活动发生的支出。事业支出的内容包括基本工资补助工资其他工资职工福利费社会保障费助学金公务费业务费设备购置费修缮费和其他费用。事业支出按其用途划分为教学支出科研支出业务辅助支出行政管理支出后勤支出学生事务支出和福利保障支出。教学支出是指高等学校各教学单位为培养各类学生发生在教学过程中的支出。科研支出是指高等学校为完成所承担的科研任务,以及所属科研机构发生在科学研究过程中的支出。业务辅助支出是指高等学校图书馆计算中心电教中心测试中心等教学科研辅助部门为支持教学科研活动所发生的支出。行政管理支出是指高等学校行政管理部门为完成学校的行政管理任务据本制度结合学校实际情况制定具体的财务管理办法,报主管部门备案。第十条本制度由财政部国家教育委员会负责解释和修订......”

5、“.....凡与本制度不致的,以本制度为准应缴款项包括高等学校收取的应当上缴财政纳入预算的资金和应当上缴财政专户的预算外资金应缴税金以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。代管款项是指高等学校接受委托代为管理的各类款项。第十条高等学校应当对不同性质的负债分别管理,及时清理并按照规定办理结算,保证各项负债在规定期限内归还。第十章财务清算第十条经国家有关部门批准,高等学校发生划转撤并时,应当进行财务清算。第十条的有指定项目和用途并且要求单独核算的专项资金,应当按照要求定期报送资金的使用情况项目完成后,应当报送资金支出决算和使用效果的书面报告,并接受有关部门的检查验收。第十条高等学校要加强对支出的管理,各项支出应按实际发生数列支,不得虚列虚报,不得以计划数和预算数代替。对校内各单位包干使用的经费和核定定额的费用,其包干基数和定额标准要本着勤俭节约的原则科学合理地制定......”

6、“.....由学校结合本校情况规定,报主管部门和财政部门备案。高等学校财务规章制校的基本建设投资的财务管理,按照国家有关规定办理。第十条独立核算的高等学校校办产业的财务管理执行企业财务通则和同行业或者相近行业企业的财务制度,不执行本制度。第十条各高等学校应根据本制度结合学校实际情况制定具体的财务管理办法,报主管部门备案。第十条本制度由财政部国家教育委员会负责解释和修订。第十条本制度自年月日起施行。凡与本制度不致的,以本制度为准福利保障支出是指高等学校用于教职工社会保障和福利待遇以及离退休人员社会保障和福利待遇方面的各类费用开支。经营支出,即高等学校在教学科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。自筹基度。经营收入,即高等学校在教学科研及其辅助活动之外,开展非独立核算经营活动取得的收入......”

7、“.....即高等学校附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。其他收入,即上述规定范围以外的各项收入,包括投资收益捐赠收入利息收入等。第十条高等学校必须严格按照国家有关政策规定依法组织收入各项收费必须严格执行国家规定的收费范围和标准,并使用符合国家规定的合法票据各项收入必须全部纳入学校预算,统管理,统核算。第章支出管理第十条支出是指高等学校开展教学科研及其他活动发生的各项资金耗费和损失。第十条高等学校支出包括事业支出,即高等学校开展教学科研及其第十条财务情况说明书,主要说明高等学校收入及其支出结余及其分配资产负债变动专用基金变动的情况,对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项,以及需要说明的其他事项。第十条高等学校的财务分析是财务管理工作的重要组成部分。高等学校应当按照主管部门的规定和要求,根据学校财务管理的需要,定期编制财务分析报告......”

8、“.....财务分析指标包括经费自给率预算收支完成率人员支出与公用支出分别占事业支出的比率资产负债率生均支出增减率等。高等学校可以根据本校债分别管理,及时清理并按照规定办理结算,保证各项负债在规定期限内归还。第十章财务清算第十条经国家有关部门批准,高等学校发生划转撤并时,应当进行财务清算。第十条高等学校财务清算,应当成立财务清算机构,在主管部门和财务部门国有资产管理部门的监督指导下,对学校的财产债权债务等进行全面清理,编制财产目录和债权债务清单,提出财产作价依据和债权债务处理办法,做好国有资产的移交接收划转和管理工作,并妥善处理各项遗留问题。第十条划转撤并的高等学校财务清算结束后,经主管部门审核并报国有资产管理部门和财政部门批准,分别按照下列办法处理因隶属关系改变,成建制划须遵守和执行学校统制定的财务规章制度,并接受财务处室的监督和检查......”

9、“.....必须相应配备专职财会人员。校内各级财会主管人员的任免应当经过上级财务主管部门同意,不得任意调动或者撤换。财会人员的调入调出专业技术职务的评聘须由财务部门会同有关部门办理。第章单位预算管理第十条高等学校预算是指高等学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。高等学校必须在预算年度开始前编制预算。预算的内容包括收入预算和支出预算。预算由校级预算和所属各级预算组成。第十条预算编制原则高等学校编制预算必须坚持量入为出收支平衡的总原则。收入预算所发生的支出。后勤支出是指高等学校的后勤部门为完成所承担的后勤保障任务所发生的支出。学生事务支出是指高等学校在教学业务以外,直接用于学生事务性的各类费用开支,包括学生奖贷基金助学金勤工助学基金学生物价补贴学生医疗费和学生活动费等。第十条各项基金的提取比例和管理办法,国家有统规定的,按照统规定执行没有统规定的......”

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