1、“.....因而中国人民银行的工作量成倍增加,现有人员已不能满足需要,应适当调整充实国库部门科股人员。科学调整会计核算中心的内设岗位。原中心的核算会计复核会计资金会计按照有关规坚实的基础。有的地方在实行财会集中核算之初各项工作的起点比较高,在组建中心之时,已作好向财政国库集中收付制度过渡的前期筹划,在中心的运作中已经部分承担或履行了财政国库集中收付制度的职能与职责,前瞻性的酝酿和操作为建立财会集中核算型财政国库集中收付制度早已架起了桥梁。第,在解决资金的安全入口和安全出口问题上,已为建立财会集中核算型财政国库集中收付制度设计了科学便捷的路付款项,然后通过银行清算系统由财政部门在商业银行开设的财政集中支付专户与国库单账户进行清算。在国库集中支付方式下,由于银行间的清算系统是通过网络进行的,因而财政集中支付专户和国库单账户每天清算结束后其余额为零,财政资金的日常结余资金都集中保留在国库单账户之中......”。

2、“.....我们认为是项全新的制度体制管理的创新和发展,是当前财理,这剂良方无疑解决了头痛医头,脚痛医脚的问题,达到了综合施治,正本清源,药到病除,斩草除根的功效。妥善解决了重新支摊子另起灶炉的问题。能够充分发挥会计核算中心现有的硬软件网络基础设施,管理手段,技术力量,信息资源等各方面的优势,无需另立门户另起灶炉去重新支摊子,避免了重复投资。因为两种制度的有机对接后主要表现为个基本相同是核算的对象相同,都是对所辖的行政事业单位实关于建立县级财会集中核算型财政国库集中收付制度之研究的根本差异。财会集中核算实行的对单位的资金的总量控制,只要单位的支出凭证符合规定,账上有余额,核算中心就理应办理资金的划拨业务,及时快捷的为单位报账,但是实行国库集中收付制度之后,原来的会计核算中心不仅担负着对单位资金总量的控制......”。

3、“.....并进行明细核算,防止挤占挪用和无预算拨款等违纪违规行为发生,实行资级财会集中核算型财政国库集中收付制度之研究。通过建立财会集中核算型财政国库集中收付制度,它有效地融合了两种制度之所长,实现了优势互补,相得益彰。财会集中核算型财政国库集中收付制度它继承和发扬了财会集中核算实现真正意义上的甩账加强财务基础管理诸多优点,提高了会计核算工作效率。过去在单位实行独立核算的情况下,绝大多数单位从记账凭证的填制,到记账报账开具拨款通知单以及与银息共享资源。简化了会计核算程序。通过实行财会集中核算型财政国库集中收付制度,解决了国库财政预算编制机构执行机构各预算单位以及专业银行之间人为的频繁的资金划拨结算和对账等问题。建立财会集中核算型财政国库集中收付制度需要配套实施并着力解决的个关键问题。改变由单的对资金总量控制为对资金总量控制和对预算指标控制......”。

4、“.....是与财会集中核算作程序指预算单位按照批准的用款计划向财政国库支付机构提出申请,经支付机构审核从财政集中支付账户中向收款人支付款项,然后通过银行清算系统由财政部门在商业银行开设的财政集中支付专户与国库单账户进行清算。在国库集中支付方式下,由于银行间的清算系统是通过网络进行的,因而财政集中支付专户和国库单账户每天清算结束后其余额为零,财政资金的日常结余资金都集中保留在国库单账户之中。通为建立财会集中核算型财政国库集中收付制度早已架起了桥梁。第,在解决资金的安全入口和安全出口问题上,已为建立财会集中核算型财政国库集中收付制度设计了科学便捷的路径。实行财会集中核算之后,各预算单位的银行各类账户已全部取消,其会计机构及财会核算职能已被会计核算中心取而代之,采取的是会计主体与会计核算的分离,资金所有权与核算权的分离的两权分离核算模式......”。

5、“.....我们认为是项全新的制度体制管理的创新和发展,是当前财政实践的次重大财政理论与实践的突破,是会计委派财会集中核算制与国库集中收付制度有机融合的种科学有效成熟较高级次的复合型管理模式,是种与地方财政运作相适应,特别是符合县级财政管理的国库集中收付制度。建立财会集中核算型财政国库集中收付制度实现直通车可行性。关于建立县第科学设立机构,规范工作职能。细划现有预算管理职能,建立预算编制执行监督分离机制。建立财会集中核算型财政国库集中收付制度之后,现有的会计核算中心履行财政国库集中收付执行机构的职能,由于实行国库单账户核算,因而中国人民银行的工作量成倍增加,现有人员已不能满足需要,应适当调整充实国库部门科股人员。科学调整会计核算中心的内设岗位。原中心的核算会计复核会计资金会计按照有关规制度,大大提高了会计信息质量......”。

6、“.....这是财政部门多年来盼望已久,梦寐以求,来之不易的珍贵的会计信息共享资源,这些可以充分信赖的没有任何杂质和水份的数据,为科学编制部门预算细化预算奠定了坚实的基础。过去直困扰财政部门的预算编制不细数据不实的假预算的问题,通过建立财会集中核算型财政国库账,分账不分钱的问题,否则,使用不当国库集中收付制度将成为把锋利的双刃剑。取消实行财会集中核算之后部分单位又另行组建的内部结算中心。尤其是建立财会集中核算型财政国库集中收付制度之后,不能出现中心之外的多中心,要借财会集中核算制转型之时,将各种内部结算中心的核算业务全部纳入财政国库集中收付机构管理,斩断其次分配甚至次分配的渠道。修订完善有关与国库集中收付制度相配套的法间的对账等繁重复杂固定机械式的工作,完全靠手工操作,现在通过财会集中核算后上述工作切由计算机来运行完成,实现了真正意义上的甩账,工作效率成几十倍提高......”。

7、“.....即单位银行账户多,资金管理乱票据种类多,资金收支乱违规账目多,资金核算乱环节层次多,监督审核乱违法违纪多,支出管理乱的现象,使多乱的痼疾得到了彻底清除,加强了行政事业单位财务基础管过上述对财会集中核算型财政国库集中收付制度的科学设计,我们认为是项全新的制度体制管理的创新和发展,是当前财政实践的次重大财政理论与实践的突破,是会计委派财会集中核算制与国库集中收付制度有机融合的种科学有效成熟较高级次的复合型管理模式,是种与地方财政运作相适应,特别是符合县级财政管理的国库集中收付制度。建立财会集中核算型财政国库集中收付制度实现直通车可行性。关于建立县的根本差异。财会集中核算实行的对单位的资金的总量控制,只要单位的支出凭证符合规定,账上有余额,核算中心就理应办理资金的划拨业务,及时快捷的为单位报账,但是实行国库集中收付制度之后......”。

8、“.....并进行明细核算,防止挤占挪用和无预算拨款等违纪违规行为发生,实行资性囊括资料的全面性及会计信息的可利用性是勿庸置疑的,这是财政部门多年来盼望已久,梦寐以求,来之不易的珍贵的会计信息共享资源,这些可以充分信赖的没有任何杂质和水份的数据,为科学编制部门预算细化预算奠定了坚实的基础。过去直困扰财政部门的预算编制不细数据不实的假预算的问题,通过建立财会集中核算型财政国库集中收付制度之后使之得到了迎刃而解,为编制部门预算提供了高保真的会计信关于建立县级财会集中核算型财政国库集中收付制度之研究集中收付制度之后使之得到了迎刃而解,为编制部门预算提供了高保真的会计信息共享资源。简化了会计核算程序。通过实行财会集中核算型财政国库集中收付制度......”。

9、“.....建立财会集中核算型财政国库集中收付制度需要配套实施并着力解决的个关键问题。关于建立县级财会集中核算型财政国库集中收付制度之研的根本差异。财会集中核算实行的对单位的资金的总量控制,只要单位的支出凭证符合规定,账上有余额,核算中心就理应办理资金的划拨业务,及时快捷的为单位报账,但是实行国库集中收付制度之后,原来的会计核算中心不仅担负着对单位资金总量的控制,而且更重要的是按照年初部门预算的计划对单位的各项预算指标实施控制和监督,并进行明细核算,防止挤占挪用和无预算拨款等违纪违规行为发生,实行资制度之后,众多的单位,复杂的手续,频繁的结算,加之还有许多需要传递共享的信息资源,将形成庞大的信息流,如果信息管道不畅,资金的缴入划拨清算诸环节将会严重受阻,无疑制约了财会集中核算型财政国库集中收付制度的推行。因此,加快财政国库银行之间的信息网络建设,是实现财政国库集中收付制度的先决条件,瓶颈不打通......”。